印尼政府密集走訪康恒、偉明、城發(fā)、光大，騷亂沖擊下，中國垃圾清潔焚燒出海企業(yè)如何危中尋機？

一個由21名印尼高官組成的固廢考察團剛剛結(jié)束對中國四家垃圾焚燒頭部企業(yè)的密集訪問。在這場尋求合作的背后，是印尼正面臨全國性垃圾處理危機，而中國企業(yè)憑借領(lǐng)先的超低排放技術(shù)和成熟的運營模式，有望在這一新興市場打開新局面，然而印尼國內(nèi)騷亂升級，蔓延至全國的動亂，給中國垃圾清潔焚燒企業(yè)的出海前景，蒙上了一絲不可預(yù)測的陰影。

剛剛過去的八月底，印度尼西亞國家投資與下游工業(yè)部部長羅山·佩爾卡薩·羅斯拉尼（Rosan Perkasa Roeslani）率團先后到訪康恒環(huán)境、偉明環(huán)保、城發(fā)環(huán)境和光大環(huán)境，此行被業(yè)界視為印尼垃圾發(fā)電市場對外開放的關(guān)鍵信號。

不過在代表團訪華的同時，印尼首都雅加達及多座城市，突然爆發(fā)大規(guī)模示威抗議活動，并迅速升級為全國性騷亂。抗議人群焚燒政府車輛，沖擊警察局、議員住宅和公共設(shè)施，導(dǎo)致交通大范圍受阻。

這也導(dǎo)致印尼總統(tǒng)普拉博沃臨時改變了他的訪華之旅。而總統(tǒng)的行程臨時更迭，這也讓原計劃要與普拉博沃一同返回的代表團，獨自回國。

東南亞地區(qū)習(xí)慣性的政局動蕩，是否會影響中國環(huán)保企業(yè)的投資信心？

垃圾危機倒逼能源轉(zhuǎn)型

印尼政府緊急尋求外援

“印尼全國有343個垃圾填埋場在今年4月被環(huán)境部緊急關(guān)閉，目前全國超過35%的垃圾未經(jīng)處理直接流入河流和街道，總量高達1100萬噸。”一位陪同代表團參觀的環(huán)保人士表示，“垃圾問題已經(jīng)成為印尼政府最頭疼的環(huán)境治理難題。”

為此，普拉博沃政府計劃在全國30個城市建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，以試圖徹底解決垃圾圍城問題。印尼能源與礦產(chǎn)資源部于今年5月發(fā)布了《2025-2034年電力供應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)劃》（RUPTL），重申了國家可再生能源發(fā)電的目標。在該框架下，垃圾焚燒發(fā)電項目被定位為產(chǎn)業(yè)杠桿，并正在構(gòu)建技術(shù)合作伙伴關(guān)系。

于是，印尼將目光投向中國。

中企技術(shù)獲認可

項目落地進入加速期

8月22日，印尼代表團首先抵達浙江嘉興，參觀了康恒環(huán)境旗下的嘉興市綠色能源有限公司，董事長龍吉生攜高管熱情接待。

該項目2003年投運，目前擁有三條日處理量650噸的機械焚燒爐生產(chǎn)線。排放水平超過了歐盟2010年標準， 這讓印尼方面非常感興趣。

康恒環(huán)境2024年9月，贏得了印尼望加錫電廠的投標，規(guī)劃日處理能力為1300噸，預(yù)計投資2億美元，年發(fā)電2.09億千瓦時。合作協(xié)議于2024年9月與望加錫市政府簽署，目前購電協(xié)議（PPA）的談判正在進行中。

8月25日，代表團來到溫州，走進偉明環(huán)保考察，參觀了龍灣項目，項光明董事長攜公司高管熱情接待。

偉明環(huán)保目前在印尼投資了高冰鎳和新能源材料領(lǐng)域，且剛在去年獲得巴厘島垃圾清潔焚燒項目。該項目采用BOO模式，特許經(jīng)營期40年，一期規(guī)劃日處理量1500噸，二期規(guī)劃日處理量2200噸。

8月26日，代表團蒞臨城發(fā)環(huán)境河南焦作東部靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察與交流，城發(fā)環(huán)境副總經(jīng)理牛鴻武陪同參觀。

8月27日，代表團到訪光大環(huán)境常州項目和裝備制造基地，光大環(huán)境董事會主席王思聯(lián)、光大環(huán)境副總裁吳永新，陪同交流調(diào)研。

光大環(huán)境目前在東南亞加速布局，印度尼西亞是涉入最深的市場，此外，光大環(huán)境在越南順化、芹苴等兩個項目，早已順利進入正式運營期，是中企在東南亞地區(qū)，擁有已運行垃圾清潔焚燒項目最多的頭部企業(yè)。

從設(shè)備出口到投資運營一體化

出海模式升級

清氣團認為，中國企業(yè)正在從簡單的設(shè)備出口向‘投資+建設(shè)+運營’一體化模式轉(zhuǎn)型。特別是光大環(huán)境、中國天楹兩家企業(yè)，在越南河內(nèi)、順化、芹苴等項目已進入穩(wěn)定運營期，為東南亞市場提供了可復(fù)制且可近距離觀摩的成功案例。

商業(yè)模式創(chuàng)新成為關(guān)鍵。偉明環(huán)保在巴厘島項目采用的BOO模式意味著企業(yè)需要承擔(dān)更長期的運營風(fēng)險，但也能夠獲得更持續(xù)穩(wěn)定的收益。這種模式特別適合資金充足、運營經(jīng)驗豐富的頭部企業(yè)。

風(fēng)險與挑戰(zhàn)并存

本土化運營是關(guān)鍵

盡管市場前景廣闊，但中國企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。

“印尼各地的垃圾成分、熱值都與國內(nèi)不同，需要針對性地進行技術(shù)調(diào)整。”一位正在印尼推進項目的企業(yè)負責(zé)人表示，“同時，電費補貼政策的落地程度、地方政府支付能力等問題，都是項目成功的關(guān)鍵因素。”

清氣團也提醒意欲出海的企業(yè)，東南亞地區(qū)的地緣政治風(fēng)險，需高度警惕。印尼地方政府更迭可能影響項目連續(xù)性、不同地區(qū)的環(huán)保標準執(zhí)行力度不一、以及最近蔓延全國的騷亂等因素，企業(yè)需要建立更加靈活的風(fēng)險應(yīng)對機制。

市場空間超百億

中國企業(yè)搶占先機

清氣團智庫預(yù)測算，僅印尼政府規(guī)劃的30個城市垃圾發(fā)電項目，總投資規(guī)模就將超過百億元人民幣。加上后續(xù)運營收益，市場空間更為可觀。

目前，光大環(huán)境在東南亞市場布局最深，除了印尼項目外，在越南已有項目進入正式運營期；城發(fā)環(huán)境此前也與印尼某集團簽訂了唐格朗垃圾發(fā)電項目合作框架協(xié)議。

“印尼市場只是起點，整個東南亞都面臨類似的垃圾處理危機和能源轉(zhuǎn)型需求。”一位行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高管表示，“誰能在印尼市場取得成功，誰就能在東南亞市場占據(jù)領(lǐng)先地位。”

隨著印尼代表團訪華行程結(jié)束，中國環(huán)保裝備和技術(shù)出口有望迎來新一輪增長，而垃圾發(fā)電項目的出海模式也將成為中外基礎(chǔ)設(shè)施合作的新范例。

文 | 垃圾焚燒分析師 IVY

編輯 | 晨雨

圖片| 清氣團整理

本文系【清氣團|固廢展望】原創(chuàng)內(nèi)容

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