安徽渦陽之“渦”，不該是給湖南湘鄉(xiāng)“背鍋”的“鍋”

8月23日凌晨，資深媒體人柯南通過微博賬號“老記柯南”發(fā)布消息稱，安徽渦陽人張福軍因公開舉報湖南湘鄉(xiāng)公安機關(guān)負責(zé)人違法辦案，反遭渦陽縣紀委監(jiān)委立案調(diào)查，立即引發(fā)輿論關(guān)注。

當天下午，一份署名為張福軍的舉報信在網(wǎng)絡(luò)流傳，落款日期為2025年8月22日。

信中顯示，張福軍在舉報湘鄉(xiāng)市公安局原副局長易偉強等人違法違紀問題后，遭渦陽縣紀委第三監(jiān)察組高峰聯(lián)合湘鄉(xiāng)市紀委萬琪俊專案組成員譚凌陽等人打擊報復(fù)，枉法立案，意圖將其由舉報人、被害人扭曲為“行賄人”，嚴重侵害舉報人合法權(quán)益。

8月24日下午，渦陽縣有關(guān)部門負責(zé)人回應(yīng)稱，針對張福軍反映的被立案問題，目前仍處于核實階段，并非正式立案。8月25日上午，張福軍致電渦陽縣紀委，要求出具立案告知書。對方在聽到其身份后隨即掛斷電話，未予任何回應(yīng)或解釋。

當事人舉報湖南湘鄉(xiāng)警方違法辦案，為何反遭安徽渦陽紀委立案調(diào)查？本案中，張福軍到底有沒有行賄事實，渦陽是否意在打擊報復(fù)舉報人？張福軍究竟有沒有被“立案調(diào)查”，渦陽方面的說法為何前后矛盾？

知名自媒體“新風(fēng)街12號”根據(jù)相關(guān)事實和新聞報道，對整個事件的來龍去脈進行了系統(tǒng)的梳理——

到底有沒有立案調(diào)查

8月22日，張福軍在舉報信中稱：近日，渦陽縣紀委第三監(jiān)察組高峰突然聯(lián)系本人，但因我身體不適在外就醫(yī)，紀委辦案人員竟打電話給我女兒，態(tài)度惡劣，并告知我女兒已對本人立案調(diào)查。

“事實是，本人曾被萬琪俊及其情婦敲詐勒索近60萬元（有相關(guān)證據(jù)），全國數(shù)十家權(quán)威媒體均跟蹤報道，且萬琪俊案發(fā)后已將50萬元退還至本人賬戶（備注：退還律師費）。事后，湘鄉(xiāng)紀委包庇萬琪俊等人，故意將敲詐勒索及詐騙我的違法犯罪行為遺漏。”張福軍在舉報信中稱，要求撤銷立案并追究相關(guān)人員的責(zé)任，呼吁上級紀委介入調(diào)查，維護司法公正。

據(jù)知情人士透露，湘鄉(xiāng)市紀委工作人員譚凌陽此前曾帶人前往渦陽縣紀委進行溝通。對此，張福軍家屬認為：“這明顯是為了打擊報復(fù)舉報人，屬于典型的不解決問題而只解決提出問題的人！”

“新風(fēng)街12號”注意到，福軍家屬提供的電話錄音也顯示，渦陽縣紀委工作人員高某曾在電話中明確表示“已對張福軍立案調(diào)查”。

但在該事件引發(fā)輿論關(guān)注后，渦陽相關(guān)負責(zé)人8月24日下午回應(yīng)稱“目前仍處于核實階段，并非正式立案”，這一表述與高某電話中的說法存在明顯出入，引發(fā)公眾對渦陽縣紀委辦案程序透明度的質(zhì)疑。

根據(jù)“老記柯南”當晚7時許發(fā)布的最新消息：8月24日下午，渦陽縣有關(guān)部門回應(yīng)稱，針對張福軍反映的“被立案”問題，目前工作仍處于核實階段，并非正式立案。該事件已引起亳州市及渦陽縣主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前，事件仍在進一步處理中。

同時，上述微博內(nèi)容還指出：（當?shù)兀┹浨閼?yīng)對引發(fā)質(zhì)疑，渦陽表示“先刪帖后辦案”。

對此，“老記柯南”分析認為，如果采取“先刪帖壓輿情、再處理舉報人”的方式，將公共監(jiān)督異化為某種“交易”。不僅不能化解矛盾，反而會引發(fā)輿論對“壓制聲音、回避問題”的質(zhì)疑。若屬實，則偏離依法履職軌道，損害政府公信。輿情應(yīng)對不能代替實質(zhì)正義，公開公正處理舉報才是化解危機的根本。

更為戲劇性的一幕出現(xiàn)在8月25日。當天上午，張福軍致電渦陽縣紀委，要求出具立案告知書。對方在聽到其身份后隨即掛斷電話，未予任何回應(yīng)或解釋。

到底有沒有行賄事實

此前，張福軍的女兒因卷入一起移民詐騙案，2024年4月被湘鄉(xiāng)市人民法院一審判處有期徒刑11年6個月。同年8月，湘潭市中級人民法院依法對該案作出二審裁定，認定原審審判程序違法，撤銷原判，發(fā)回重審。但令人疑惑的是，該案的重審至今尚未開庭。

為此，張福軍曾于2023年7月2日、2024年7月25日和2025年3月27日先后三次在網(wǎng)上以視頻的形式進行實名舉報，具體舉報內(nèi)容為：湘鄉(xiāng)市公安局龍洞派出所原所長萬琪俊涉嫌違法辦案，并敲詐案件當事人家屬50多萬元；湘鄉(xiāng)市公安局原副局長易偉強涉嫌收受他人巨額賄賂，“插手”違法辦案，致使其女兒蒙冤獲刑。

上述舉報發(fā)布后，曾受到全國多家主流媒體持續(xù)關(guān)注，并多次登上熱搜。

“新風(fēng)街12號”注意到，對于所謂的“行賄”一事，其實在張福軍此前的實名舉報中便有詳細交代，當時曾被媒體廣泛報道。

相關(guān)報道顯示：2023年7月2日，張福軍在網(wǎng)上實名舉報湘鄉(xiāng)市公安局龍洞派出所原所長萬琪俊涉嫌違法辦案，并敲詐案件當事人家屬50多萬元。張福軍稱，在辦案過程中，萬琪俊伙同其“女性朋友”肖某，以幫忙疏通關(guān)系為由多次向張福軍索要錢財。

網(wǎng)上實名舉報之前，張福軍已向中央政法委、國家信訪局等多個部門實名反映情況。相關(guān)轉(zhuǎn)賬記錄顯示，當?shù)叵嚓P(guān)部門介入調(diào)查后，萬琪俊先后分三次退回錢款50萬元。

7月4日晚，湘鄉(xiāng)市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)出官方通報：近日，網(wǎng)上出現(xiàn)涉及湘鄉(xiāng)市公安局龍洞派出所原所長、現(xiàn)東郊派出所教導(dǎo)員萬琪俊的相關(guān)信息。對此，湘鄉(xiāng)市高度重視，成立了聯(lián)合調(diào)查組，迅速開展核查。目前，已免去萬琪俊東郊派出所教導(dǎo)員職務(wù)。相關(guān)涉及事項，正在進一步調(diào)查處理中。

不久后，湘鄉(xiāng)市紀委監(jiān)委于7月8日發(fā)布消息稱，萬琪俊涉嫌嚴重違紀違法，正接受湘鄉(xiāng)市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。最終，萬琪俊因犯挪用公款罪、受賄罪、洗錢罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑7年，并處罰金45萬元。其余多名參與違法辦案的民警也均被調(diào)查處理。

然而，易偉強僅被免職了事，未被追究任何刑事責(zé)任。

到底有沒有違法辦案

涉事派出所所長獲刑7年，公安局副局長僅被免職……在同一起案件中，兩名執(zhí)法者同樣收了錢，但結(jié)局卻截然不同。“區(qū)別擔責(zé)”的背后，是否隱藏著更大的“保護傘”？

2025年3月27日，張福軍第三次公開實名舉報易偉強，稱其收受深圳市優(yōu)維爾科技有限公司肖玉成、馮丹巨額賄賂，濫用刑事手段插手民事糾紛，指揮下屬策劃管轄、制造冤案。

張福軍稱，肖玉成、馮丹伙同唐國慶，通過編造事實、虛假陳述、串供、買通辦案人員等一系列違法方式，將全程在深圳洽談、簽約、協(xié)商、付款的移民服務(wù)合同，編造成僅在深圳簽約，后在湘鄉(xiāng)洽談、借款、催付、轉(zhuǎn)款等。同時，還“買通”易偉強、萬琪俊策劃虛設(shè)管轄，動用刑事手段插手民事糾紛，對張福軍家屬實施軟禁控制、敲詐勒索，并對張福軍女兒進行刑訊逼供等。

張福軍反映，在其女兒所涉移民詐騙案的辦理過程中，易偉強在幕后操縱案件，安排萬琪俊刑訊逼供，策劃虛設(shè)管轄權(quán)立案，并對其女兒張某違法關(guān)禁閉16天。

公開舉報視頻發(fā)出不久后，當?shù)丶o委的回應(yīng)也被上傳網(wǎng)絡(luò)。

相關(guān)錄音內(nèi)容顯示，萬琪俊等辦案人員收受賄賂，是以辦案經(jīng)費名義收受的錢財，但易偉強收受的錢財是萬琪俊從唐國慶那里收到錢財中轉(zhuǎn)手給他的，目前為止并沒有構(gòu)成犯罪，因為“這些錢財真實來歷（他）并不知曉”。

據(jù)了解，萬琪俊一審判決書顯示：萬琪俊所受賄賂中，有一筆14萬元的行賄款是馮丹以打“收條”的方式向其行賄，但官方認定馮丹的行為不構(gòu)成行賄。對此，張福軍認為，這是一起花錢買通公安而制造出來的冤案，是典型的“刑事手段插手民事糾紛”。

案發(fā)后，多名知情人（包括龍洞派出所多名輔警及馮丹的司機）透露，此案是馮丹買通易偉強和萬琪俊一手炮制的。

此外，相關(guān)媒體報道和當?shù)丶o委通報的信息等顯示，馮丹、肖玉成、唐國慶三人以辦案經(jīng)費為由向萬琪俊行賄數(shù)十萬元，唐國慶通過當?shù)芈蓭熇钅持椤笆柰P(guān)系”，向湘鄉(xiāng)市檢察院相關(guān)負責(zé)人和易偉強等行賄。

萬琪俊被調(diào)查前的錄音顯示，易偉強指使他違法辦案“吃完原告吃被告”“代收款人才是最大的受害者，但易偉強安排硬扯也要將代收款人扯進案子里，要搞回（移民合同款）2000萬”。

“在辦案過程中，公安機關(guān)存在欺詐勒索、收受賄賂、違法辦案、刑訊逼供、虛設(shè)管轄權(quán)等問題。”張福軍在第三次公開舉報視頻中反映，針對其舉報易偉強收受巨額錢財一事，當?shù)丶o委監(jiān)委在答復(fù)中稱，易偉強確實收了錢，但因其“不知來歷”而被認定無罪，引發(fā)廣泛質(zhì)疑。

到底有沒有權(quán)錢交易

“這是一起典型的‘權(quán)錢交易’制造出來的冤案。其中，易偉強涉嫌構(gòu)成受賄罪、瀆職罪等多項罪名，豈能免職了事，使其逍遙法外！”張福軍說。

“易偉強只要利用職務(wù)之便收受了錢財，就已經(jīng)構(gòu)成受賄罪，以其‘不知來歷’為由認定不構(gòu)成犯罪，有違基本常識，難以成立。”知名法學(xué)教授韓旭認為，實際上，易偉強是利用刑事手段插手民事糾紛，屬于濫用職權(quán)行為，還涉嫌濫用職權(quán)罪，應(yīng)當以刑事犯罪追究其責(zé)任。

對此，北京澤亨律師事務(wù)所主任張雪峰律師認為，本案中，如果舉報人提供的錄音證據(jù)屬實，同時能與其他證據(jù)形成閉合鏈條的話，那么作為公職人員的易偉強，就已實施了兩個違法行為，即收受他人財物和利用職權(quán)插手經(jīng)濟糾紛，已經(jīng)形成“收錢+違規(guī)用權(quán)”的行為模式，涉嫌受賄罪與濫用職權(quán)罪。公安部、最高檢三令五申，禁止人民警察違法插手經(jīng)濟糾紛，如果紀委監(jiān)委認定其收錢，應(yīng)當依法嚴厲查處。

“如果官員的行為構(gòu)成索賄或受賄罪，那么即使其已被免職，也并不能免除刑事責(zé)任。”北京京本律師事務(wù)所主任連大有律師認為，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部索賄受賄的，應(yīng)當給予相應(yīng)的黨紀處分，情節(jié)嚴重的，可能給予開除黨籍處分。免職只是對官員職務(wù)的調(diào)整，屬于行政處分的范疇。

連大有認為，如果官員索賄、收錢僅被免職，容易引發(fā)社會公眾對法律權(quán)威和司法公正性的嚴重質(zhì)疑。對涉嫌犯罪的，應(yīng)移交紀委監(jiān)委調(diào)查處理。如果紀委監(jiān)委不作為的，被害人也可以向其上級行政主管部門或上級紀委監(jiān)委進行反映。

“對官員犯罪的，絕不能以行政處罰代替刑事責(zé)任，更不允許以官職抵罪。”連大有說。（文/蕭遠）

本文來自：新風(fēng)街12號