被停業一年的刑辯律師于凱，向“拖延還證”的青島司法局索賠一元

作者｜秦仲海 陸火

出品｜塔子山評說

2025年7月28日，山東刑辯律師于凱向青島市司法局寄出一份《督請青島市司法局依法行政、保障律師執業權益的函》指出：

青島市司法局在律師管理及行政處罰過程中，涉嫌侵犯其合法權益。

于凱律師在該函中指出，青島市司法局在2024年7月4日作出《行政處罰決定書》，稱于凱存在違反律師執業規范的行為，對其作出“停止執業一年”的行政處罰；

但該決定書未載明申請行政復議的權利、行政復議機關及申請期限，構成程序違法。

于凱表示，青島市司法局應補正《行政處罰決定書》，明確載明行政復議權利、機關及期限，“請貴局加強行政法律的學習，規范出具行政法律文書。”

根據筆者此前發布的文章，于凱律師被處以“停業一年”的行政處罰，與2023年8月蘭慶洲、于凱、馬曉臨、于兆燕、張文鵬五位律師（法律工作者）聯名向全國人大法工委提出“廢除尋釁滋事罪”的立法建議有關。

該立法建議提出一年后，于凱受到了停業一年的處罰；于凱所在的山東曉臨律師事務所，因“對本所律師屬于管理”，被停業整頓6個月。

而與于凱等律師聯名提出“廢除尋釁滋事罪”立法建議的年輕法律工作者張文鵬，則在2024年9月24日因涉“尋釁滋事罪”，被海南三亞警方刑事拘留。

張文鵬被指控的“犯罪事實”，與其2024年6月受邀出任海南海韻集團后為該公司進行的一系列維權行為有關。張文鵬至今仍身陷囹圄，等待司法機關的審判。

2025年7月3日，被停業一年的于凱律師行政處罰到期。但直到同年7月17日，青島市司法局才向其發還律師執業證。

彼時，于凱律師本人在其社交平臺發布消息稱，之所以拖延13天還證，是因“青島市司法局要請示山東省司法廳”；于凱痛斥相關行政干部“不懂依法行政”。

在7月28日寄給青島市司法局的函件中，于凱律師指出，行政處罰到期后，及時發還執業證是青島市司法局的法定職責；

而該局延遲還證的行為，違反了有關行政法律，已構成行政不作為；延遲發放期間，導致其無法正常執業，侵犯了其合法執業權益，造成了經濟損失。

在該函件中，于凱要求青島市司法局就延遲還證的行為，向其公開賠禮道歉，并賠償延期還證期間的直接經濟損失1元。

8月2日，于凱律師向筆者介紹，截至目前，青島市司法局未就其在函件中提及的訴求予以任何答復。