處罰中國(guó)黃金選礦廠，可以參考美國(guó)的上大支經(jīng)驗(yàn)

6名大學(xué)生在企業(yè)參觀學(xué)習(xí)時(shí)溺亡，令人痛惜。

浮選槽內(nèi)滿是礦漿和化學(xué)藥劑，重癥醫(yī)生說，礦漿堵塞口鼻易造成窒息，無黃金救援時(shí)間。我不忍心把新聞繼續(xù)讀下去，不敢細(xì)想6個(gè)學(xué)生經(jīng)歷了怎樣的痛苦。

7月24日，選礦廠的3個(gè)人已經(jīng)被抓了，分管安全副總經(jīng)理、車間主任、當(dāng)日監(jiān)護(hù)人。最終處罰結(jié)果什么樣，誰也不能無端猜測(cè)，一切以官方通報(bào)為準(zhǔn)。在等待的空隙，我們可以看一下美國(guó)的典型案例，奧巴馬親自辦理的上大支（Upper Big Branch）礦難，看看老美是怎么處罰的，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

/1/ 大爆炸

2010年4月5日星期一下午3點(diǎn)27分，美國(guó)西弗吉尼亞州羅利縣的上大支煤礦發(fā)生大爆炸。一個(gè)幸存的礦工說，他首先感到一陣氣流，隨后一陣颶風(fēng)般的強(qiáng)風(fēng)襲來，在逃離礦井時(shí)，他遇到了飛濺的碎石。爆炸地點(diǎn)11公里之外有另外一個(gè)礦場(chǎng)，當(dāng)時(shí)正在工作的一個(gè)礦工說，“感覺就像耳朵被堵住了，什么也聽不見”，就像置身于龍卷風(fēng)之中。救援人員說，“鐵路線像椒鹽卷餅一樣扭曲”，“采礦機(jī)器被炸成了碎片”。

羅利縣和鄰居布恩縣的應(yīng)急響應(yīng)小組立即出動(dòng)，包括20多輛救護(hù)車和3架直升機(jī)。直升起救走1名礦工，救護(hù)車至少救走2名礦工。

最初的聞新報(bào)道有12名礦工死亡，十幾人下落不明。隨后報(bào)道有21名礦工在爆炸中受傷。上大支煤礦的經(jīng)營(yíng)者是梅希能源公司(Massey Energy)，梅希公司說，礦井配備了救援室，里面?zhèn)溆屑本劝脱鯕夤蕖５V井內(nèi)的兩個(gè)安全艙儲(chǔ)存有有空氣、水、衛(wèi)生設(shè)施和食物，足夠支持十多名礦工大約四天。但前提是礦工能在爆炸后設(shè)法進(jìn)入安全艙。

實(shí)際上，由于礦井條件惡劣，加上爆炸太劇烈，礦工沒有機(jī)會(huì)逃進(jìn)安全艙。

4月6日星期二凌晨2點(diǎn)，井外的救援隊(duì)檢測(cè)到高濃度的甲烷和一氧化碳，只能前往地勢(shì)較高的地方，進(jìn)一步推遲了搜救。救援人員不得不鉆入礦井以釋放氣體并測(cè)試空氣。鉆探三個(gè)300米的豎井，用來釋放甲烷和一氧化碳。于 4月9日星期五午夜左右，救援人員宣布，已找到最后的四具尸體，最終死亡人數(shù)達(dá)到29人。

爆炸發(fā)生后，梅希公司一直推卸責(zé)任，不主動(dòng)聯(lián)系礦工家屬。家屬看到新聞的時(shí)候，政府官員打來電話的時(shí)候，才知道親人遇難了。

/2/ 高規(guī)格追悼會(huì)

死亡29人，上大支礦難是美國(guó)40年來最嚴(yán)重的礦難，驚動(dòng)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬。

2010年4月5日，也就爆炸當(dāng)天，奧巴馬和西弗吉尼亞州州長(zhǎng)曼欽通電話，奧巴馬表示哀悼并提供聯(lián)邦援助，要求州長(zhǎng)提供一份完整的報(bào)告。奧巴馬讓曼欽重視起來，原話是“很明顯，需要做更多工作”。

州長(zhǎng)曼欽、美國(guó)參議員羅伯特·伯德和杰伊·洛克菲勒、美國(guó)眾議員雪萊·摩爾·卡皮托以及美國(guó)礦業(yè)工人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人塞西爾·羅伯茨都向工人家屬表示哀悼。美國(guó)紅十字會(huì)和救世軍派出工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)，提供應(yīng)急響應(yīng)車輛、心理健康咨詢師、食物和水。

2010年4月25日，總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登前往西弗吉尼亞州貝克利參加追悼會(huì)。奧巴馬致悼詞，他提到了每一個(gè)遇難礦工名字。

2012 年7月，西弗吉尼亞州懷茨維爾建了一個(gè)上大支礦工紀(jì)念碑，一大塊15米長(zhǎng)的黑色花崗巖，正面雕刻著29名礦工的真人大小剪影。背面刻有對(duì)所有因在煤炭行業(yè)工作而生病、受傷或死亡的煤礦工人的致敬。

/3/ 調(diào)查

美國(guó)礦山安全與健康管理局（Mine Safety and Health Administration，礦安局）[1]啟動(dòng)事故調(diào)查。礦安局是美國(guó)勞工部下屬的一個(gè)小型機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行1977年《聯(lián)邦礦山安全與健康法》。

礦安局的1名安全員管轄4個(gè)煤礦，對(duì)地下煤礦，安全員每年進(jìn)行4次全面檢查。礦工可以舉報(bào)違規(guī)行為，并要求進(jìn)行額外檢查。對(duì)此類工作安全問題感到擔(dān)憂的礦工不得受到任何失業(yè)威脅的處罰。

每檢查出一個(gè)問題，安全員就會(huì)開一張罰單。一般違規(guī)的罰款金額范圍112美元至85580美元，嚴(yán)重違規(guī)的罰款金額最高可達(dá)313790美元。未在15分鐘內(nèi)報(bào)告致命或某些危及生命的事件，罰款最低5000美元，最高 65000美元。

雖然礦安局的人數(shù)、經(jīng)費(fèi)很少，但工作成效非常好。

在20世紀(jì)初期，美國(guó)的礦難每年致使近6％的礦工葬身井下[2]，近6％的工友落下終身殘疾，6％的從業(yè)者受到不同程度的暫時(shí)性損害，年傷亡率合計(jì)18%。

2020年，只發(fā)生上大支這一起礦難，死亡29人，連續(xù)第六年采礦死亡人數(shù)低于30人，創(chuàng)歷史新低。2020年，美國(guó)大約有23萬名礦工在11500個(gè)金屬和非金屬礦山工作，有6.4萬名礦工在1000個(gè)煤礦工作。礦工年死亡率降低到萬分之一（29/(23萬+6.4萬)）。

上大支煤礦礦井內(nèi)有毒氣體濃度太高了，礦安局的人員等了兩個(gè)多月，2010年7月2日才進(jìn)入礦井調(diào)查。2011年12月6日，礦安局發(fā)布長(zhǎng)達(dá)1000頁的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為上大支礦難是一場(chǎng)完全可以預(yù)防的煤塵爆炸，“悲劇的根本原因”是梅希公司的“非法政策和做法”。礦安局在發(fā)布報(bào)告時(shí)，一并發(fā)出了369份罰單。

/4/ 梅希公司黑歷史

2009年，礦安局給上大支煤礦開了515張一般違規(guī)罰單，理由是“缺乏通風(fēng)和適當(dāng)?shù)脑O(shè)備計(jì)劃以及未能正確利用其安全計(jì)劃而嚴(yán)重地不知悔改”，罰金總額38.2萬美元。獨(dú)立調(diào)查批評(píng)礦安局沒有取果斷行動(dòng)，沒有開出“公然違規(guī)”罰單。在大爆炸之前，上大支媒礦已經(jīng)發(fā)生3起甲烷爆發(fā)或爆炸事件，發(fā)生時(shí)間分別是1997年、2003年、2004年。礦安局沒有要求強(qiáng)制整改，上大支煤礦管理層也就不重視，不預(yù)防，反正自己不下井。

梅希公司愿意花費(fèi)大量資金來影響選舉，試圖控制西弗吉尼亞州的政治體系，因此，礦安局不敢嚴(yán)格處罰。

爆炸前一個(gè)月，上大支煤礦存在57起安全違規(guī)行為。爆炸前一天，上大支煤礦收到2次安全罰單。爆炸前18個(gè)月內(nèi)，收到600張罰單。爆炸前5年總計(jì)收到1342張罰單。在2000年至2009年之間，上大支煤礦已經(jīng)死亡兩人。

一位礦工說，礦山管理層“收買法官并有政治關(guān)系，他們無視安全規(guī)則，他們逍遙法外。另一位礦工說：“當(dāng)你為梅西工作時(shí)，你就把你的生命獻(xiàn)給了梅西。”礦工知道遲早會(huì)沒命，但仍然得下井掙錢。爆炸發(fā)生前，煤炭定單急劇增加，梅希公司賄賂了法官和礦安局的人，為了增產(chǎn)而違反安全規(guī)定。

/5/ 處罰

經(jīng)過9年的官司，2019年8月，美國(guó)聯(lián)邦檢察官宣布與阿爾法自然資源公司達(dá)成和解，阿爾法公司在2011年收購(gòu)了梅希公司。阿爾法認(rèn)罰1080萬美元的民事罰款和2.09 億美元（15億人民幣）的司法部和解金。向兩名幸存者和29名遇難者家屬每人賠償150萬美元。因?yàn)橛绊懱珢毫樱袷铝P款大約是之前礦難最大罰款的5倍。

按照購(gòu)買力計(jì)算，2019年150萬美元相當(dāng)于2025年190萬美元，約合1362萬元人民幣。

美國(guó)西弗吉尼亞州南區(qū)檢察官古德溫宣布，上大支煤礦主管加里梅(Gary May)認(rèn)罪，加里梅承認(rèn)密謀阻礙礦安局的執(zhí)法工作，隱瞞違規(guī)行為。

加里梅被判5年有期徒刑，罰款25萬美元。

早在2012年4月，阿爾法公司表示將永久關(guān)閉上大支煤礦。剛收購(gòu)過來就關(guān)閉，虧大發(fā)了。活該。

/6/ 紀(jì)念

2010年，礦難發(fā)生后沒多久，西弗吉尼亞州樂隊(duì)600 Lbs of Sin 推出了歌曲《29 - A D小調(diào)挽歌》，講述礦難。2021年，西弗吉尼亞州人奧布萊恩（Tim O'Brien）的專輯《He Walked On》翻唱了戴爾·凱斯（Dale Keys）創(chuàng)作的一首關(guān)于災(zāi)難的曲子《Five Miles In and One Mile Down》。

2020年，史蒂夫（Steve Earle）的專輯《西弗吉尼亞州幽靈Ghosts of West Virginia》中的歌曲《It's About Blood》紀(jì)念了礦工，講述了上大支礦井爆炸的故事，提到了每個(gè)礦工的名字。上大支礦難被創(chuàng)作成了戲劇《煤炭之鄉(xiāng)》，劇中包含了對(duì)礦工幸存者和家屬的采訪。

歌手雷·哈里斯（Ray Harris）創(chuàng)作了歌曲《西弗吉尼亞煤礦》，從礦工的角度講述礦難過程。

尾聲

礦難的主要原因是罰得輕，老美讓煤礦老板進(jìn)去5年還是太輕了。無論賠多少錢，都補(bǔ)償不了性命啊。按照網(wǎng)友的想法，責(zé)任人2命賠1命，賺到的黑錢全部賠給遇難者。

工作就是工作，只是討生活，沒有情懷，也不偉大。打工的時(shí)候，一定要注意安全，切記切記。

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[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Mine_Safety_and_Health_Administration

[2] https://www.chinacourt.cn/article/detail/2005/11/id/185621.shtml

[3] https://www.dol.gov/newsroom/releases/msha/msha20210113

[4] https://m.163.com/dy/article/JM3L2KN305419PPO.html