【檢之道】真正讓“高質效”有依循、能對照、可評價

《檢察日報》7月21日版面圖

高質效辦好每一個案件是新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求。如何把習近平總書記反復強調的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”落得更實，把“高質效”要求落得更實，最高人民檢察院黨組明確提出，要讓“高質效”有依循、能對照、可評價。

“高質效”是要求，也是標準。實現高質效辦案，首先要構建起高質效辦案的標準體系，讓“高質效”有依循。企業有產品質量管理體系認證標準，檢察辦案也要有案件質量標準。要結合履職辦案實際，聚焦做到檢察辦案質量、效率、效果有機統一于公平正義，一體落實實體、程序、效果要求，確定高質效辦案的標準，明確什么樣的案件可稱之為高質效。要加強研究探索，在準確把握履職辦案特點和規律基礎上，區分不同業務類型，抓住辦案的重點環節，提煉衡量辦案質效的關鍵要素，探索構建貫通辦案全過程、覆蓋案件辦理每一個環節的高質效辦案標準體系，為檢察人員實現高質效辦案提供清晰可辨的方向和目標。

實現高質效辦案，只訂立高標準是不夠的，還需要把高標準不折不扣地落實到辦案實踐中。要在引領檢察人員自覺堅持高質效辦案標準上下功夫，讓“高質效”能對照。沒有規矩，不成方圓。要構建科學完備的高質效辦案規范體系。各業務條線都要立足本條線工作實際，盡快明確本條線主要業務門類、業務領域的高質效辦案規范，制定操作性強的工作指引，為檢察人員提供切實有用的高質效履職辦案“指南”。要樹立高質效的標桿。樹立標桿，就是讓各級檢察院、每名檢察官看到自己的差距，認清自身的不足。檢察機關評選、印發典型案例，選拔、宣傳業務標兵，都是樹立高質效標桿的有益做法，應該進一步做優做實。通過評選典型人物、典型案例、典型經驗，更好發揮標桿的引領、激勵作用，推動檢察人員在實現高質效辦案的路上你追我趕、加速奔跑。

高質效是辦出來的，也是管出來的。要探索構建貫通辦案全過程的案件質效評價體系，發揮好案件質量檢查評查的“指揮棒”作用，讓“高質效”可評價。最高檢黨組作出“一取消三不再”的決定，不是取消所有考核，也不是不抓管理，而是要持續優化檢察管理。案件質量檢查評查是一體抓實“三個管理”、做實高質效辦好每一個案件的重要抓手。今年初，最高人民檢察院制定了《人民檢察院案件質量檢查與評查工作規定（試行）》，對案件質量檢查與評查工作作出全面規范。要切實按照工作規定要求，堅持質量檢查與質量評查相銜接，探索由不同主體、不同層級，采用不同形式，各有側重地開展檢查評查，逐步做到“每案必檢”，在一體加強“三個管理”中，實現案件質量檢查評查工作常態化、規范化和實質化。質量管理與司法責任相伴而生，必須堅持正向激勵與反向約束相結合，做好案件評查結果運用的“后半篇文章”，進一步壓實司法責任制，讓高質效案件受激勵、低質效案件有壓力。案件質量檢查評查重在科學有效，既要真查、嚴查、查實，逐步做到全覆蓋，也要切實防止疊床架屋、反復檢查增加辦案負累和基層負擔。

推動高質效辦案，是檢察機關深入踐行習近平法治思想，推動檢察工作高質量發展的必由之路。我們要更加自覺地把案件質量作為檢察工作的“生命線”，始終堅持高質效導向，努力以個案高質效促進法律監督整體高質效，讓公平正義可感受、能感受、感受到的成色更足，傾情書寫習近平法治思想檢察實踐的新篇章。

來源：檢察日報·要聞版