住房建設(shè)新體系，助推“好房子”建設(shè)邁上新高度

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在住房領(lǐng)域，這一矛盾具體表現(xiàn)為人民群眾對(duì)住房的需求正從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到41.8平方米，住房短缺問(wèn)題已基本解決，但住房質(zhì)量與品質(zhì)、功能與性能等方面的問(wèn)題日益凸顯。在此背景下，國(guó)家提出構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推進(jìn)新時(shí)代“好房子”建設(shè)，對(duì)保障改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。住房建設(shè)作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，其發(fā)展模式的革新與優(yōu)化迫在眉睫。構(gòu)建住房建設(shè)新體系，不僅是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、提升新時(shí)代“好房子”發(fā)展水平的核心支撐。

系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”建設(shè)的重要意義

“好房子”是保障改善民生的發(fā)展根基

住房建設(shè)工作具有鮮明的民生屬性，直接關(guān)系人民群眾的幸福感和獲得感。“好房子”不僅是遮風(fēng)避雨的物理空間，更是集安全的居住使用、舒適的居住環(huán)境、綠色的居住方式和智慧的居住體驗(yàn)為一體的高品質(zhì)空間載體。推進(jìn)“好房子”建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)從“住有所居”向“住有安居、住有宜居”的跨越，是以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)。通過(guò)不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，為全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為改善民生、穩(wěn)定社會(huì)的重要支撐。

“好房子”是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵支柱

提振住房及相關(guān)消費(fèi)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。隨著人民群眾對(duì)居住品質(zhì)需求的日益增長(zhǎng)，住房消費(fèi)從“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變，對(duì)住房質(zhì)量提出了更高要求。“好房子”建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)建筑、裝修、家電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還將拉動(dòng)原材料、設(shè)備等市場(chǎng)需求。特別是通過(guò)科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需潛力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，“好房子”建設(shè)將促進(jìn)綠色建材、智能家居等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)住宅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智慧化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)擴(kuò)大有效投資、釋放消費(fèi)潛力，“好房子”建設(shè)將在穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展中發(fā)揮不可替代的關(guān)鍵作用。

“好房子”是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎

建筑行業(yè)作為歷史悠久的傳統(tǒng)行業(yè)，正面臨外部環(huán)境壓力、行業(yè)自身瓶頸以及技術(shù)發(fā)展變革的多重挑戰(zhàn)。作為建筑行業(yè)中建設(shè)量最大的建筑類(lèi)型，住房建設(shè)的發(fā)展模式、建設(shè)路徑和方法亟須突破原有束縛。國(guó)際行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展住宅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)是提升住房品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)通過(guò)定政策、立標(biāo)準(zhǔn)、抓樣板、強(qiáng)科技、建產(chǎn)業(yè)等一系列舉措，將新時(shí)代“好房子”建設(shè)的落腳點(diǎn)聚焦于住宅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，即構(gòu)建“好房子”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。因此，推進(jìn)住房建設(shè)新體系構(gòu)建，不僅有助于實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)從粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變，還將推動(dòng)建筑行業(yè)向涵蓋設(shè)計(jì)、材料、施工、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的住宅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，為其高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

構(gòu)建住房建設(shè)新體系的核心價(jià)值

構(gòu)建住房建設(shè)新體系，是深入貫徹落實(shí)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展決策部署的具體體現(xiàn)。在滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾日益多樣化居住生活需求的基礎(chǔ)上，深刻洞察和把握住房建設(shè)市場(chǎng)的根本性變化，對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有深遠(yuǎn)意義。通過(guò)住房建設(shè)新體系引領(lǐng)新一代“好房子”高質(zhì)量發(fā)展，需要系統(tǒng)性地攻克創(chuàng)建住房建設(shè)新體系過(guò)程中的理念方法、技術(shù)支撐以及集成技術(shù)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等關(guān)鍵問(wèn)題，并以此建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的新時(shí)代“好房子”，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。在創(chuàng)新發(fā)展住房建設(shè)新體系的工作中，應(yīng)具備前瞻性思維，進(jìn)行全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，并從以下四個(gè)關(guān)鍵方面進(jìn)行整體推進(jìn)。

以住房建設(shè)新體系定位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新戰(zhàn)略

符合國(guó)家要求的“好房子”頂層設(shè)計(jì)。“好房子”作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，為新階段住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新契機(jī)，將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，引導(dǎo)建設(shè)“好房子”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略指引與地方政策靈活實(shí)施相結(jié)合的層次結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)住房領(lǐng)域的多元目標(biāo)，并推動(dòng)住房相關(guān)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)民生協(xié)同發(fā)展，為房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

滿(mǎn)足人民需求的居住品質(zhì)提升。人民群眾對(duì)美好生活的向往以及對(duì)建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量提高的要求，是推動(dòng)住房建設(shè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在實(shí)際建設(shè)進(jìn)程中，從建筑設(shè)計(jì)充分考量人性化、讓空間布局更趨合理，到精心選用優(yōu)質(zhì)建筑材料、精細(xì)把控施工工藝，再到全力完善小區(qū)與社區(qū)配套設(shè)施等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都應(yīng)以提升居住品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)提高住房的居住品質(zhì)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的期待。

符合行業(yè)追求的發(fā)展方向。傳統(tǒng)住房建設(shè)模式存在“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”的弊端，對(duì)資源和環(huán)境造成了巨大壓力。在戰(zhàn)略層面，應(yīng)高度注重住房建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。一方面，加大在科學(xué)技術(shù)方面的研發(fā)投入，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，建立自己的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活以及建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量提高的要求。

以住房建設(shè)新體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)與城市建設(shè)的新目標(biāo)

統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在重要領(lǐng)域?qū)嵤┑南盗袊?guó)家重大戰(zhàn)略中，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略等均與住房建設(shè)密切相關(guān)。構(gòu)建住房建設(shè)新體系，融入對(duì)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的思考，通過(guò)強(qiáng)化提高住房質(zhì)量與具體落地的技術(shù)措施之間的聯(lián)系，促進(jìn)住房多元化供給、精細(xì)化新建、品質(zhì)化提升、綠色低碳化轉(zhuǎn)型、適老化建設(shè)等。

立足存量時(shí)代更新需求。住房建設(shè)新體系在城市更新中發(fā)揮著重要作用。通過(guò)新體系實(shí)施老舊小區(qū)、危舊樓更新改造，不僅可以改善居民的居住條件，還能提升城市的整體形象和品質(zhì)。在更新改造過(guò)程中，注重保留城市的歷史文化特色，對(duì)具有歷史價(jià)值的建筑進(jìn)行保護(hù)和修繕。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高居民的生活便利性和舒適度。

以住房建設(shè)新體系創(chuàng)新綠色宜居建造的新產(chǎn)品

實(shí)現(xiàn)品質(zhì)長(zhǎng)久的系統(tǒng)工程方法。我國(guó)住宅建設(shè)長(zhǎng)期存在建筑全壽命期性能不高、能源資源消耗大、環(huán)境影響較大以及綠色低碳住宅發(fā)展不平衡等問(wèn)題。傳統(tǒng)生產(chǎn)建造方式難以滿(mǎn)足新時(shí)代“好房子”建設(shè)的要求，亟須創(chuàng)新發(fā)展住房建設(shè)新體系，從提高供給質(zhì)量水平、降低資源環(huán)境負(fù)荷兩端發(fā)力，提升住房品質(zhì)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。采用系統(tǒng)工程的思維和方法，將產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)、建造、使用、服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行整合：在設(shè)計(jì)階段，充分考慮建筑的全壽命周期性能；在建造階段嚴(yán)格把控施工質(zhì)量；在使用階段，建立完善的維護(hù)管理體系；在服務(wù)階段，提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。通過(guò)這種系統(tǒng)工程方法，整合產(chǎn)業(yè)和技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)住房品質(zhì)的全面提升。

注重居住產(chǎn)品質(zhì)量提升與供給優(yōu)化。住房建設(shè)新體系以建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、建筑長(zhǎng)壽化、品質(zhì)優(yōu)良化、綠色低碳化為核心。建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，以新型建筑工業(yè)化為基礎(chǔ)，促進(jìn)向住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；建筑長(zhǎng)壽化，從安全性能、耐久性能、全壽命期性能等維度出發(fā)，旨在延長(zhǎng)建筑的使用壽命，降低維護(hù)成本，提升住房的資產(chǎn)價(jià)值；品質(zhì)優(yōu)良化，注重適老通用性、長(zhǎng)期維護(hù)性、智慧便捷性以及服務(wù)高效性，滿(mǎn)足不同年齡段居民的需求，提高居住的舒適度與便利性；綠色低碳化，指實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)與自然環(huán)境的和諧共生，降低能源消耗，減少碳排放。

解決工程質(zhì)量多發(fā)問(wèn)題。工程質(zhì)量多發(fā)問(wèn)題一直是困擾行業(yè)發(fā)展與百姓生活的主要難題。構(gòu)建住房建設(shè)新體系的系統(tǒng)觀，就是要通盤(pán)考慮解決方案。首先，要著重優(yōu)化平面布局和構(gòu)造方式，依據(jù)建筑功能與空間需求，構(gòu)造位置與形式，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，減少因設(shè)計(jì)不合理引發(fā)的隱患；其次，精準(zhǔn)選用適宜的建筑材料和先進(jìn)施工工藝，利用新型防水材料、高性能隔聲材料以及創(chuàng)新施工流程和工藝，通過(guò)技術(shù)集成將這些優(yōu)化舉措融合，從而系統(tǒng)且全面地解決漏水、隔聲、串味兒等住宅工程中頻繁出現(xiàn)的問(wèn)題，提升建筑品質(zhì)與居住舒適度。

以住房建設(shè)新體系推動(dòng)住宅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的新升級(jí)

注重內(nèi)裝部品產(chǎn)業(yè)升級(jí)和裝配循環(huán)方式產(chǎn)業(yè)培育。加強(qiáng)內(nèi)裝部品的標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化設(shè)計(jì)，提高部品的通用性和互換性，促進(jìn)內(nèi)裝部品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。裝配循環(huán)方式產(chǎn)業(yè)以裝配式建筑為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)建筑構(gòu)件的循環(huán)利用。在裝配式建筑建造過(guò)程中，采用標(biāo)準(zhǔn)化的建筑構(gòu)件，這些構(gòu)件可以在不同的建筑項(xiàng)目中重復(fù)使用。同時(shí)，建立建筑構(gòu)件的回收和再利用體系，對(duì)拆除的建筑構(gòu)件進(jìn)行分類(lèi)、檢測(cè)和修復(fù)，將可再利用的構(gòu)件重新應(yīng)用到新的建筑項(xiàng)目中。通過(guò)培育裝配循環(huán)方式產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑資源的高效利用，降低建筑成本，減少建筑廢棄物的產(chǎn)生，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)向綠色、可持續(xù)方向發(fā)展。

整合工業(yè)化、綠色化、數(shù)字化創(chuàng)新。在工業(yè)化方面，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平。加強(qiáng)構(gòu)件部品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高構(gòu)件部品的生產(chǎn)精度和質(zhì)量穩(wěn)定性；在綠色化方面，研發(fā)和推廣新技術(shù)、新材料，提高建筑的能源利用效率和環(huán)境友好性；在數(shù)字化方面，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能家居系統(tǒng)與社區(qū)服務(wù)平臺(tái)一體化，增加居住生活科技含量，創(chuàng)造便捷生活。

構(gòu)建“好房子”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)充分表明，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)盛住房建設(shè)、房地產(chǎn)品質(zhì)開(kāi)發(fā)的必由之路。新時(shí)代“好房子”建設(shè)系列化工作舉措最終落腳點(diǎn)就是在建設(shè)好房子的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上，因此，需要以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系觀念統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)，推動(dòng)傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)之路的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

住宅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)圖譜

實(shí)現(xiàn)住宅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的未來(lái)展望

實(shí)現(xiàn)住宅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建住房建設(shè)新體系，作為新時(shí)代房地產(chǎn)發(fā)展的重要支撐，在定位房地產(chǎn)發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)社會(huì)與城市建設(shè)目標(biāo)、創(chuàng)新綠色宜居建造產(chǎn)品以及推動(dòng)住宅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。通過(guò)構(gòu)建住房建設(shè)新體系，能夠有效解決當(dāng)前住房建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題，提升新時(shí)代“好房子”的高質(zhì)量發(fā)展水平，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高品質(zhì)居住的需求。

1. 展望未來(lái)，一方面，要持之以恒地強(qiáng)化對(duì)住房建設(shè)新體系的深度研究與實(shí)踐探索，不斷優(yōu)化完善相關(guān)政策體系，使其更具引導(dǎo)性與方向性；持續(xù)更新標(biāo)準(zhǔn)體系，讓住房建設(shè)各環(huán)節(jié)有章可循、具有落地性；大力推進(jìn)技術(shù)體系創(chuàng)新，以科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。另一方面，要積極營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各方力量踴躍投身住房建設(shè)。政府發(fā)揮宏觀調(diào)控與政策扶持作用，企業(yè)作為主體創(chuàng)新探索與實(shí)踐，科研機(jī)構(gòu)提供智力支持與技術(shù)保障，社會(huì)組織助力宣傳推廣與監(jiān)督反饋，多方協(xié)同發(fā)力，形成強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)新時(shí)代“好房子”建設(shè)邁向新高度，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。（本文作者劉東衛(wèi)、秦姍來(lái)自中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司，鮑莉來(lái)自東南大學(xué)，王英來(lái)自清華大學(xué)，陶陽(yáng)來(lái)自中建海龍科技有限公司，朱彩清來(lái)自中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

本文主要研究成果來(lái)源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司《“好房子”技術(shù)體系研究》

承擔(dān)單位：中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司

參加單位：東南大學(xué)、清華大學(xué)、中建海龍科技有限公司、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

來(lái)源：《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志