提到杭合創新帶,不少網友說:這是杭州和合肥為了甩開南京。事實,是什么樣的呢?
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杭合創新帶是什么
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各種“帶”,都是區域一體化發展的紐帶,杭合創新帶也不例外。
公開資料顯示,這個概念是2019年杭州提出來的。目的是為了深化浙江與安徽之間的合作,并讓這兩座省會城市在區域協同與產業互補中創新發展。
杭合創新帶主要由杭州、湖州、宣城、蕪湖和合肥等城市組成,通過浙皖兩省多地在人才、技術、資本等領域的更深層次協同,實現長三角各子板塊的區域一體化大發展。
細心觀察我們也會發現,杭合創新帶也是多重“衍生品”。
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首先,杭合創新帶是從長三角科創走廊衍生出來的。
G60本是一條國家級高速公路的名字,2016年5月,上海市松江區創造性提出“G60科創走廊”概念,面向長三角、沿G60高速公路構建共建共享、產城融合的1.0版長三角G60科創走廊,主動打造引領長三角一體化發展的重要引擎。
雖然關于杭州和上海誰是誰的后花園,曾經有過激烈的討論。但是上海想要通過G60科創走廊帶動合肥,杭州是繞不過去的重要節點。因此,杭州提出杭合創新帶概念也是順勢而為。
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其次,杭合創新帶是杭州都市圈、合肥都市圈聯動發展的衍生品。
長三角一體化發展不僅僅體現在城市之間,也包括都市圈之間。比如在《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2024—2026年)》中,就明確提出要推動上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇錫常都市圈聯動發展,在產業分工協作、科技協同創新、高水平開放等方面加強合作。
同時,在杭州和合肥各自的國土空間規劃中,也都提到了兩大都市圈之間的聯動發展。
因此,杭合創新帶應運而生。
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最后,杭合創新帶是杭州擴大影響力的重要一步。
雖然“徽京”只是一個梗,但也確實側面說明了南京對安徽部分城市的影響。其中,杭合創新帶上有些城市屬于南京的傳統影響范圍。競爭,是區域整體向前發展不可或缺的催化劑。
牽手合肥,是杭州走出“偏隅浙江一角”境地的重要一步。
不宜強行將杭合創新帶與南京關聯
話題回到這里:杭合創新帶是為了甩開南京?其實并不是。除了前面提到的,還有這些因素。
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第一,在很多人的眼里,很多人覺得合肥比南京更靠北。事實卻相反,南京緯度值更大。
因此,合肥和杭州聯動本身就和南京關系不大。
第二,合肥和杭州之間互補大于競爭。
合肥依托中科大等科研資源,在量子通信、新型顯示等領域形成了“源頭創新-中試-產業化”鏈條。
杭州在民營經濟和互聯網產業等領域,走在了全國前列。
第三,南京和杭合之間都有聯動。
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寧杭生態經濟帶,顧名思義,就是南京和杭州之間的生態經濟發展帶,主要成員如上圖所示。兩地曾經簽署協議,在發展規劃、基礎設施建設、產學研合作、市場拓展等9方面展開合作,共同推動寧杭生態經濟帶“兩頭發力”,探索長三角一體化跨省域合作。
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在南京國土空間規劃中,明確提到了滬寧合科技創新帶:深入實施創新驅動戰略,發揮南京原始創新策源地功能,建設產業創新中心和科技創新高地。推進資源互通、優勢互補,加強與上海、合肥國家科學中心的合作分工,聯動上海張江、蘇南、合蕪蚌國家自主創新示范區,共建滬寧合科技創新帶,培育世界級新興產業集群。
當然,這里面的沿滬寧產業創新帶相對更成熟,寧合之間還沒看到系統性規劃落地。相信在不遠的將來,也會有的。
南京在長三角一體化里的角色
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在長三角各大核心城市中,南京被稱為“六邊形戰士”。實力全能的同時,有著和江蘇一樣的“有高原無高峰”通病。這也意味著必須不走尋常路。
深耕南京都市圈。都市圈別人都在做,怎么叫與眾不同呢?把都市圈做到一個整體,這是全能得體現,也是區位優勢的表現。這可能不是最好的,但一定是最適合南京的。
產業協同方面,“研發在南京,生產在都市圈”模式流行;在公共服務上,南京都市圈也要不斷推進便利均衡;跨城通勤、地鐵互通、文旅消費等,都可以做到“你中有我,我中有你”。
積極融入長三角一體化。在南京國土空間規劃中,強調了加強與長三角各大核心城市聯動、發展各種創新帶。聯動既是互通也是分工。
區域一體化是盤大棋
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區域一體化發展是一盤大棋,無論是杭合創新帶,還是南京的區域發展布局,其最終目的都不是為了“甩開” 誰,而是通過資源共享、優勢互補、協同創新,實現長三角區域整體的高質量發展。
如果各大都市圈或板塊之間能夠發揮出1+1>2的協同效應,助力長三角打造更具競爭力和影響力的世界級城市群。
最終,每座城市都將是受益者!
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