全國愛衛會關于將健康體重管理行動等3個行動納入健康中國行動的通知

為深入貫徹習近平總書記關于健康中國建設的重要論述精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，加快推進健康中國建設，2019年，國務院印發《關于實施健康中國行動的意見》，啟動實施健康中國行動15個專項行動。結合健康中國建設工作實際和健康中國行動推進情況，決定將健康體重管理行動等3個行動納入健康中國行動。

《健康體重管理行動》具體內容如下：

體重水平與人體健康狀況密切相關，體重異常特別是超重和肥胖是導致心腦血管疾病、糖尿病和部分癌癥等慢性病的重要危險因素。《中國居民營養與慢性病狀況報告(2020年)》結果顯示，我國18歲及以上居民超重率為34.3%，肥胖率為16.4%；6—17歲兒童青少年超重率為11.1%，肥胖率為7.9%，整體超重肥胖形勢不容樂觀，亟需加強干預，予以改善。

行動目標

到2030年，實現體重管理支持性環境廣泛建立，全民體重管理意識和技能顯著提升，健康生活方式更加普及，全民參與、人人受益的體重管理良好局面基本形成，人群超重肥胖上升趨勢初步減緩，部分人群體重異常狀況得以改善。

——個人和家庭：

1.正確認識體重。個人和家庭要正確認識體重管理的重要性，了解超重肥胖對健康的危害等科學知識以及飲食、運動、睡眠、心理狀態對健康體重的影響，做到“三知一管”，即知曉健康體重標準、知曉自身體重變化、知曉體重管理方法，科學管理自身體重。

2.科學管理體重。家庭成員積極參與體重管理，養成健康生活方式。全家共同行動，將健康體重作為家庭生活新理念，以家庭健康生活方式培養為重點，倡導吃動平衡、“三減三健”等健康理念，推進家庭成員形成良好的飲食和運動習慣。倡導家庭平衡膳食，掌握科學烹飪技巧，既注重口味也注重營養和健康。鼓勵家庭成員積極參加體育運動，定期測量體重、腰圍，并加強相互提示，降低聚集性家庭肥胖風險。

3.掌握體重管理技能。倡導家庭配備“ー秤一尺一日歷”(體重秤、腰圍尺和體重管理日歷)。家庭成員掌握基本鍛煉技能，提升科學運動能力。加強嬰幼兒和兒童青少年體重管理。提倡嬰幼兒母乳喂養，養成良好飲食習慣，強化嬰幼兒和學齡前兒童體格生長監測、營養與喂養指導、運動(活動)指導，促進吃動平衡；強化父母是兒童健康教育第一任老師的責任，培養兒童青少年形成動態測量身高、體重、腰圍的健康習慣。

——社會和政府:

1.加強科學普及和宣傳倡導。發布體重管理核心知識和體重管理技術指南、標準。鼓勵學會、行業協會開展體重管理科普宣教。發揮主流媒體傳播優勢，充分利用“兩庫ー機制’'，加強公眾平衡膳食、科學運動有關教育，倡導吃動平衡、“三減三健”等健康理念。結合全民健康生活方式宣傳月、愛國衛生月、全民營養周、體育宣傳周等重要時間節點開展體重管理宣傳活動。結合基本公共衛生服務，開展健康體重相關健康教育。推動體重管理科普宣教進家庭、進社區、進醫療衛生機構、進機關企事業單位、進賓館、進餐館食堂等。針對孕產婦、嬰幼兒和學齡前兒童、學生、職業人群、老年人和相關慢性病患者，開展體重管理科普宣教。(國家衛生健康委牽頭，全國愛衛辦、教育部、工業和信息化部、商務部、文化和旅游部、市場監管總局、廣電總局、體育總局、國家中醫藥局、國家疾控局、全國總エ會、共青團中央、全國婦聯、中國計生協按職責分工負責)

2.發揮專業技術優勢，規范體重管理服務模式。推動醫療衛生專業人員掌握體重管理知識和技能，在疾病防控、臨床診療過程中提供飲食、運動等體重管理指導服務，推廣健康生活方式。鼓勵有條件的醫療衛生機構設置體重管理門診或肥胖防治門診，整合相關專業資源，提供體重異常防治服務。進一步推廣體重管理中醫適宜技術，為各類人群提供中醫體質辨識和包括飲食調養、起居調攝、運動保健等在內的中醫藥保健指導服務。鼓勵基層醫療衛生機構將體重管理納入簽約服務，及時向簽約居民提供體重管理指導。倡導醫療衛生、營養、運動等專業人員深入社區、學校、機關企事業單位等場所，開展合理膳食、科學健身等體重管理技術指導和健康咨詢活動。加強體重管理重點人群分類指導，提高體重管理的科學化、專業化和精準化水平。(國家衛生健康委、體育總局、國家中醫藥局、國家疾控局按職責分工負責)

3.積極營造良好的體重管理社會支持性環境。打造健康主題公園、健康步道、健身器材等支持環境，建立家庭健康服務陣地。加強健康單位建設，推進健康食堂、健康餐廳建設。校園內避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。實施學生體質強健計劃，中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。開展兒童青少年合理膳食、主動運動和心理干預等保健工作。進一步增加全民健身場地設施場所數量和覆蓋范圍，推進公共體育設施向公眾免費或低收費開放。開展多種形式的全民健身活動，形成濃厚的體重管理氛圍。鼓勵醫療衛生機構、學校、機關企事業單位、賓館酒店等配置體重秤，有條件的配置室內外健身器械等。鼓勵商業健康保險與健康管理深度融合，有效參與體重管理，充分發揮支持保障作用。(全國愛衛辦、教育部、國家衛生健康委、金融監管總局、體育總局、國家疾控局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國計生協按職責分工負責)

4.倡導健康消費新理念。充分利用體重管理新技術、新成果，引導和研發體重管理新產品。加快食品加工營養化轉型，合理降低加工食品中油鹽糖的含量。開展合理膳食宣傳等相關活動，提高消費者正確認讀食品營養標簽的能力。推動體育健康產業不斷創新，豐富科學鍛煉方法和器材，結合數字科技開展身體素質和運動能力評估。鼓勵研發推廣健康管理類人工智能和可穿戴設備，提高個人體重管理能力。(工業和信息化部、國家衛生健康委、市場監管總局、體育總局、國家中醫藥局、國家疾控局按職責分工負責)

5.加強體重監測與效果評估。加強體重監測，及時掌握人群體重水平及相關影響因素變化，指導各地開展重點人群體重管理。持續高質量開展營養和慢性病相關監測，加強健康生活方式調查，開展體重管理效果評估。(國家衛生健康委負責)

內容來源：國家衛生健康委員會官網

編輯：張妍

審核：何麗 劉愛玲