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根據(jù)現(xiàn)有條文規(guī)定,提取自己公積金只能通過租房、購房、退休等幾種方式實(shí)現(xiàn)。但除此以外,根據(jù)司法實(shí)踐,還可以通過法院強(qiáng)制執(zhí)行的方式劃走公積金,因?yàn)楸举|(zhì)上,公積金是屬于一種個(gè)人財(cái)產(chǎn),屬個(gè)人所有。
基于此,現(xiàn)實(shí)中便出現(xiàn)了很多專門幫助提取公積金的職業(yè)公司或個(gè)人(本文將其簡稱為“幫助套取人”),他們與想要套取自己公積金的人(本文將其簡稱為“套取人”)一起互相配合、協(xié)作。通常的操作方式是,幫助套取人與套取人之間簽訂一份虛假的借貸合同,幫助套取人是借款方,套取人是貸款方。后貸款方因無法償還借貸,幫助套取人便通過法律手段,包括但不限于起訴、申請強(qiáng)制執(zhí)行公證債權(quán)文書等方式,通過法院來強(qiáng)制執(zhí)行套取人的公積金。
司法實(shí)踐中,如果案發(fā),這類套取人均被指控犯虛假訴訟罪而最終被追究刑事責(zé)任。被追究刑責(zé)的理由是:捏造事實(shí)提起民事訴訟,妨害司法秩序。但有個(gè)現(xiàn)象是,套取人卻鮮有被追究刑責(zé)。在具體的案件中,檢察機(jī)關(guān)也沒有將套取人一并作為被告起訴到法院,而只起訴幫助套取人。
那么,從刑法角度,這些配合套取自己公積金的人是否構(gòu)罪?或是否應(yīng)當(dāng)被評價(jià)為虛假訴訟罪的共犯?進(jìn)一步,如果可以將其評價(jià)為虛假訴訟罪的共犯,其是否也應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)的刑事責(zé)任?
要分析這個(gè)問題,需從刑法最基本的共犯理論出發(fā)。根據(jù)張明楷教授的觀點(diǎn),判斷是否構(gòu)成共犯,可以采用此類方法:第一,以不法為重心。第二,以正犯為中心。第三,以因果性為核心。我簡單概括一下這個(gè)方法。第一,需要看共同參與人的行為在法律上是否均具有不法性。第二,圍繞確定正犯作為中心。在正犯導(dǎo)致法益侵害結(jié)果出現(xiàn)時(shí),此時(shí)看其他參與人的行為對于該結(jié)果是否有貢獻(xiàn)。如果有貢獻(xiàn),則認(rèn)定為屬于不法層面的共犯。第三,看參與人的行為與正犯侵害的法益結(jié)果之間是否有因果性,如果具有,則確定構(gòu)成不法層面的共犯。
根據(jù)此理論,我們來具體分析配合套取自己公積金行為人的行為是否構(gòu)成共犯。
首先,套取人在主觀上明知其配合幫助套取人簽訂虛假合同、通過向法院申請強(qiáng)制等套取公積金是違規(guī)或違法行為。因此,單這一點(diǎn),可以認(rèn)定套取人與幫助套取人的行為均具有不法性。
其次,在套取公積金全過程中,正犯應(yīng)當(dāng)是幫助套取人,因?yàn)槠鋵?shí)施了一系列的包括草擬虛假合同、提起訴訟,或根據(jù)公證債權(quán)文書申請強(qiáng)制執(zhí)行等一系列行為,最終導(dǎo)致侵害了司法秩序。那么,對于侵害司法秩序這個(gè)結(jié)果,套取人是否提供過自己的貢獻(xiàn)?結(jié)合套取人的行為,可以認(rèn)定其切實(shí)提供過自己的貢獻(xiàn)。比如,從最初的協(xié)助簽訂虛假的借貸合同,到配合獲取公證處公證的債權(quán)文書等,這些行為都客觀上對幫助套取人實(shí)施套取行為做出了貢獻(xiàn)。因此,套取人與幫助套取人應(yīng)當(dāng)構(gòu)成不法層面的共犯。
最后,套取人所實(shí)施的一系列配合、幫助行為,是否與最終侵害的法益,即妨害司法秩序之間存在因果性?刑法上的因果關(guān)系,是指行為與結(jié)果之間存在一種引起與被引起的關(guān)系。在套取公積金的整個(gè)環(huán)節(jié)中,捏造虛假合同、據(jù)捏造的虛假合同而形成公證債權(quán)文書或其他擔(dān)保行為是作為前置行為,進(jìn)一步說,如果沒有套取人一系列配合這個(gè)“因”,則很難發(fā)生最終通過法院強(qiáng)制執(zhí)行公積金,從而侵害司法秩序這個(gè)“果”。
因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定套取自己公積金行為人也應(yīng)當(dāng)被評價(jià)為虛假訴訟罪的共犯。既然如此,為何在司法實(shí)踐中套取人卻鮮有被處以刑事處罰?原因不得而知。但嚴(yán)格從法律上進(jìn)行評價(jià),如上所述,套取自己公積金的行為人也應(yīng)當(dāng)構(gòu)成虛假訴訟罪的共犯。如果僅僅處罰幫助套取人,則對于幫助套取人來說是有失公平的。
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