三亞第二繞城高速公路開工，城市北向擴張邊界確定

近日，三亞第二繞城高速公路（G98大三亞段擴容工程）宣布開工，全長122公里，造價高達318億元。

318億元意味著什么？大約這個價格的3倍，就可以建造瓊州海峽跨海隧道。

全線15處互通都在什么位置？

三亞第二繞城高速為雙向6車道，相比海南高速公路普遍只有雙向4車道，簡直是一股清流。設計時速120公里，也比4車道高速公路一般只有100公里要高。

三亞第二繞城高速具體走向如圖，大體與環島高速平行，兩者相距約10公里。

值得我們注意的是15處互通，平均約9公里一處，它們的位置決定了你上下高速是否方便。

這15處互通分別是：南平、隆廣、英州北、南田、赤田、三道、南林、亞龍灣北、火車站北、機場西、立才、天涯北、科技城、赤塘、沖坡。其中，赤田、沖坡為樞紐互通。

此外，還將新建陵水、英州、吉陽、亞龍灣北、火車站、南山6條連接線，總長度46公里。除這6條連接線外，三亞第二繞城高速還將與S26山海高速、G224海榆中線、S314天四線、G540毛九線、G9811海三高速等重要道路相交。

三亞高速公路網應該怎么建？

三亞的高速公路網目前由環島高速、海三高速、山海高速組成，整體呈一個三角形。這樣的布局并不是特別友好。正常來說，三亞作為海南南部的中心城市，高速公路應該以三亞為中心，放射性向外連接周邊市縣。

未來，大概率會修建三亞-樂東-東方、三亞-保亭（五指山）-瓊中兩條高速公路。如果這樣，大三亞地區的交通會更方便，海口、儋州至三亞的路程也將更短。由于地處山區，這兩條高速公路建設成本較高。

放眼整個海南島，三亞第二繞城高速公路通車后，我們會發現，很可能會出現一條海南環島高速公路復線，從海口龍昆南直達萬寧再連接三亞二繞。

我們知道，為了解決東線高速擁堵問題，G98環島高速龍橋至博鰲段將進行4改8擴建。這就面臨一個選擇，到底是4改8好呢，還是建一條復線更好呢？

三亞城市如何北擴？

三亞多山的地理條件，造就了背山面海的美麗景觀，卻也給城市建設帶來了困難。三亞長期以來都是東西一條線，缺少南北縱深，也沒有腹地，人口無法聚集，始終不像一座大城市。

城市規模小，也影響了服務能力，三亞來100萬游客就會爆，出現各種問題。但你看北上廣深以及重慶、成都等，來再多游客，都能輕松接待，對市民生活也基本沒有影響。

三亞要成為大城市，必須北擴。三亞第二繞城高速正是三亞的外環，決定了三亞北擴的邊界。原先的三亞繞城高速，則將進行市政化改造，逐漸演變成城市快速路。

紅圈半徑為5公里

三亞也正是這樣規劃的：“中心城區引導人口自濱海向北部抱坡片區適當疏解；有序推進一、二繞城高速之間國土空間開發利用，適度提升外圍組團人口規模。”

在三亞中心城區，將以抱破片區為新的城市中心，東沿臨春河（半嶺水）、西沿三亞河（六羅水）向北擴張。由于三亞鳳凰國際機場已確定不再搬遷，并很可能要新建第二跑道，因此，機場周邊僅適合建產業園區，無法建生活居住區。這進一步限縮了三亞中心城區的可用土地資源。

在西部的崖州灣，平原面積比中心城區大一些，但這里也是重要的南繁熱帶農業基地，城市向北擴張有一定難度。

在東部的海棠灣清水灣，則有相對廣闊的連片平原。未來，海清片區有可能成為三亞最大的城市建成區。根據規劃，海南中線高鐵極有可能從這里經過，同時，三亞、保亭、陵水三市縣交界處也是三亞新機場候選場址之一。

可考慮設立海南海清國際旅游消費示范區，并允許博鰲樂城持牌醫院開設分院。如此，海清片區免稅購物、國際醫療、國際教育并舉，再加上無敵的北緯18度碧海藍天，前途不可限量。

（作者：魏華子。華語天涯，自貿港經濟與社會研究，歡迎關注！）