浙江
01
明萬歷五年（1577年）六月，一封封告急文書不斷飛京師。
文書上稱：今年四月以來，淮河上游連降暴雨，桃源縣（今江蘇泗陽）到山陽縣（今江蘇淮安）之間上百里的大運(yùn)河受到洪水沖擊，漕運(yùn)完全中斷。
這對于一向靠漕運(yùn)吃飯的大明朝來說，是致命的！京城就將發(fā)生糧食危機(jī)！
此時的萬歷皇帝還沒成年，主持朝政的是內(nèi)閣首輔張居正。
老張的眉頭也是皺成了“八”字：自萬歷元年（1573年）以來，洪澤湖的堤防幾乎年年崩決。這次高家堰決堤程度比以往更加嚴(yán)重，說明淮河水患正在不斷加劇，不把治河的問題從根本上搞好，大明朝的天下就別想坐穩(wěn)。
但是，誰能肩負(fù)起治河的重任呢？
老張思索良久，心里突然想到了一個人——潘季馴。
02
說到老潘，其實(shí)還算是老張的一個冤家。
隆慶五年（1571年）的時候，老張還是內(nèi)閣次輔，老潘是總理河道都御史。
當(dāng)時工部尚書朱衡提出，自清江浦以北，漕運(yùn)都是走的黃河河道，隨時有中斷的危險。為了確保漕運(yùn)的安全，應(yīng)當(dāng)在駱馬湖之北再開一條新運(yùn)河，橫斷泇河，以避開黃河河道。
張居正堅決支持老朱的建議，潘季馴則堅決反對。
反對的理由是：微山湖的湖床比泇河的水面還高，如果開了這條新運(yùn)河，微山湖的水很快就漏光了，到時候船還怎么走？
老潘的反對也是從專業(yè)角度出發(fā)，卻惹火了張居正。
老張當(dāng)時正深得隆慶皇帝的寵信，在朝堂里大有取首輔高拱而代之的勢頭，老潘居然公然跟他唱反調(diào)，這能忍？
老張馬上揪住老潘主持河漕期間發(fā)生漕船翻船、漕糧損失慘重的事大做文章，指使御史們對老潘大加彈劾，最終老潘被擼了烏紗帽，回了老家。
因?yàn)檫@場不白之冤，老潘對老張恨之入骨。
如今老張又想起這位老冤家來了，因?yàn)閹啄赀^去，他發(fā)現(xiàn)治河這個事兒，可能還真的非老潘不可。沒辦法，堂堂的大明首輔，只好拉下面子給老潘去了書信，說了一通“為人臣子，當(dāng)摒棄前嫌、共扶君上”的話。
老潘收到信，雖然對老張當(dāng)年背后搞他的事耿耿于懷，但為了大明社稷，為了千萬黎民百姓，最終接受了老張的邀請。
萬歷六年（1578年）二月，潘季馴走馬上任，馬上給皇上上了一道折子，提出了著名的“治河六議”。
折子遞上去，張居正代萬歷全部批準(zhǔn)。還撤掉了原先專門盯著治河工程各種彈劾的河道御史一職，讓老潘放開手腳大干一場！
03
在講述潘季馴治河的事之前，咱們有必要簡單科普一下老潘之前明朝河漕治理的情況。
這話得先從南宋初年說起。
話說南宋建炎二年（1128年），金兵南下，防守黃河的南宋將領(lǐng)杜充抵擋不住，于是在河南滑縣以西的李固渡掘開黃河大堤，企圖用洪水抵擋金兵。
結(jié)果金兵沒抵擋住，反而造成了黃水南下，奪淮河河道入海，造成了歷史上的一次黃河大改道。
1128年杜充掘河后的黃河走向
黃河改道之后，泥沙沉積，堵住了淮河的入海河道，結(jié)果在今天蘇皖兩省交界處淤積成了面積巨大的洪澤湖，一旦淮河上游連降暴雨，洪澤湖水就會猛漲，然后沖決堤岸，淹沒淮揚(yáng)大地。
流經(jīng)淮揚(yáng)腹地的大運(yùn)河也經(jīng)常因?yàn)楸荒嗌秤偃斐蓴嗪健?/p>
正因?yàn)槿绱耍⒑螅挪坏貌淮笈d海運(yùn)。
明朝之后，海運(yùn)中斷，北京的供應(yīng)幾乎全靠漕運(yùn)，大運(yùn)河成了大明朝的生命線。
為了保住這條生命線，明朝采取了“北堵南疏”的策略。
（從徐州到清口，這段運(yùn)河長達(dá)五百多里，完全依靠黃河河道航行。為了保住運(yùn)河的水量，花巨資在徐州以北修筑黃河大堤，堵住黃河水使其不往北泄，而在清口以南，為保證黃河暢通，不沖擊運(yùn)河，對黃淮交匯的清口不加治理，同時對洪澤湖的堤防也不太重視，導(dǎo)致黃河泥沙沉積在清口，黃河河床越來越高，水位明顯高過淮河，淮河水無處可去，因此經(jīng)常沖決洪澤湖堤防。）
潘季馴很早就注意到了問題所在。
他認(rèn)為，黃河、淮河、運(yùn)河這三條河的治理應(yīng)當(dāng)是相輔相成的，是一個系統(tǒng)工程，不能只為了保運(yùn)河而不顧其他。而這個系統(tǒng)工程的核心問題，就是要解決淮河入海問題。而要解決淮河入海問題，就要解決黃河河床太高、淮河水進(jìn)不去黃河入海河道的問題。
老潘經(jīng)過實(shí)地勘測，得出了一個天才的設(shè)計思路——“束水攻沙、蓄清刷黃”。
這八個字看似深奧，其實(shí)道理很簡單：
我們都知道，河道越狹窄的地方，水流往往越快，而水流越快，則泥沙越不容易沉淀。如果用大堤把黃河河道“束縛”住，迫使其水流加快，那么泥沙就不容易沉淀在河床里，這就叫“束水攻沙”；
“束水攻沙”示意圖
而所謂“蓄清刷黃”，就是用大堤和閘門人為抬高洪澤湖的水位，等到水位高過黃河水位時再開閘放水，借助水的沖擊力把清口淤積的泥沙沖走，道理就跟沖馬桶一樣。
這個設(shè)想，在老潘之前幾百年從未有人提出過，可見老潘確實(shí)是個天才。
為了實(shí)現(xiàn)這個設(shè)想，老潘開始重點(diǎn)主抓兩個工程：
第一個是建黃河大堤，第二個是建高家堰大堤。
萬歷六年九月，轟轟烈烈的治河工程拉開了序幕。
04
在老潘的設(shè)想里，高家堰大堤是治河工程中最核心的工程，因?yàn)楦呒已叽蟮烫幱诤闈珊|岸，直接保護(hù)著淮揚(yáng)大地，同時，有了這道大堤，還能提高洪澤湖的水位，從而實(shí)現(xiàn)“蓄清刷黃”。
早在永樂年間的時候，當(dāng)時總管河漕的平江伯陳瑄就在高家堰筑起了大堤，但老陳筑的大堤是土堤，防護(hù)力有限，水量大了根本扛不住。一百多年來一直有人提議要重修高家堰大堤，但朝廷老是喊沒錢。現(xiàn)在張居正主持變法，朝廷財力寬裕了很多，又下了決心要治河，重修高家堰大堤的事終于可以落實(shí)了。
按照潘季馴的設(shè)想，這個重建高家堰大堤，一定要“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，要按照百年大計的水平進(jìn)行施工。
原來的大堤高度要全面升高，土堤也要全部包上巨石，變成石堤。另外大堤后面還要再建一道滾水壩，以防水位高過大堤時，在滾水壩和大堤之間的空間容納部分洪水，使大堤內(nèi)外壓力趨于平衡，以保證大堤不會被沖決。
高家堰大堤遺址
他深知大明朝的吏治已經(jīng)腐敗到了骨子里，尤其河工這一塊，因?yàn)樯婕暗降腻X多，又缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，一直是貪官污吏們眼中的“肥肉”。因此，老潘決定，這次高家堰大堤工程，必須親力親為，絕不能坐在衙門里發(fā)號施令。
05
工程開始后，年近六旬的老潘就每天在工地上親自監(jiān)督施工，“沖冒風(fēng)雪，暴露堰上， 與徭夫同辛苦 。至春，大風(fēng)雨，則又與百執(zhí)事往來泥淖中”。
任何官員敢于在施工過程中貪污舞弊、瀆職懈怠或者消極抵制的，老潘絕不寬容，一律上折子彈劾。
而張居正作為老潘的“大腿”，無條件堅決支持老潘，短短不到一年，就先后有淮安知府、工部郎中、督水道僉事等官員被老潘彈劾，擼了烏紗帽。
經(jīng)過一年的艱苦施工，萬歷七年（1579年）十月，高家堰大堤終于完工。
與此同時，徐州到淮安的黃河大堤堵口工程也基本完工。
這是大明朝開國以來最大規(guī)模的一次水利工程，前后耗資高達(dá)五十六萬兩銀子，若非張居正改革大大改善了財政狀況，一向窮慣了的大明朝是斷然拿不出這么多錢來治河的。
經(jīng)過這一番努力，年年崩決的洪澤湖大堤終于呈現(xiàn)出了“屹然如城，堅固足恃”的狀態(tài)，而經(jīng)過修復(fù)的黃河大堤，約束了黃河河道，使水流加快，泥沙沉淀變少，清口淤塞的狀況得到了緩解。“高堰初筑，清口方暢，流連數(shù)年，河道無 大患。”大明朝的命脈和淮揚(yáng)千萬百姓的安危都得到了保障！
06
治河工程完工后，潘季馴并沒有閑著，他又繼續(xù)摸索建立出了一套河工日常維護(hù)修理的制度。
明朝自開國起，在治河方面就沒有一套完整嚴(yán)密的河工日常維護(hù)修理的制度，都是哪里出了事臨時去處理，朝廷最多撥點(diǎn)銀子和糧食，這也是造成明代水患頻繁的重要原因。
老潘這次搞完工程以后，深感這種頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的做法不行，于是上折子建議朝廷建立河工日常維護(hù)修理的制度，各地官府要分片負(fù)責(zé)，每年對境內(nèi)的黃河、淮河堤防進(jìn)行檢查和加固，每隔幾年要組織民工挑浚河道。
當(dāng)然，干活不能白干，老潘特地又向朝廷申請了每年三萬兩銀子的河工費(fèi)用，專門用于河工日常維護(hù)費(fèi)用。
折子遞上去，張居正當(dāng)然是沒有二話，大筆一揮，完全同意。
眼看黃淮水患正在逐步得到控制，河工維護(hù)制度也已建立起來，潘季馴不禁躊躇滿志，他決心下一步把治河的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向上游，把河南境內(nèi)的黃河水患也治理好，讓中原百姓也免受水患困擾。
然而，就在這個時候，一場暴風(fēng)驟雨突然不期而至！
07
萬歷十年（1582年）六月，張居正在家中溘然長逝。
萬歷這十年來長期被壓抑到扭曲的性格迅速爆發(fā)了出來。
張居正剛死幾天，萬歷就下旨，褫奪老張生前所獲的全部榮譽(yù)和頭銜，推倒老張的墓碑，并且下旨抄了張家，張家上下幾十口子人被關(guān)在一間偏房里，最后活活餓死。
潘季馴雖然當(dāng)初和老張有過節(jié)，也曾對老張十分怨恨，但這幾年老張全力支持他治河，可以說對他完全信任，正所謂“士為知己者死”，幾年下來，老潘早已完全放下了對老張的宿怨，視老張為自己的知己。
而老張這些年為大明朝嘔心瀝血、勵精圖治，才讓頹敗的朝政有了起色，可如今萬歷對老張卸磨殺驢，冷酷無情到了讓人心寒的地步，老潘怎能無動于衷？
于是冒天下之大不韙上了一道折子，說皇上對張居正的家人“治獄太急”，“至于奄奄待斃之老母，煢煢無倚之諸孤，行道之人皆為憐憫”，這么干實(shí)在是過分了哈。
這可就觸了萬歷的逆鱗！一道圣旨下來，老潘被安了個“黨附張居正”的罪名，擼了烏紗帽，又踢回老家去了。
08
老潘被踢回家之后，倒也樂得每天讀書養(yǎng)花，安享晚年。
可他安逸了，河工卻又出事了。
從萬歷十四年（1586年）開始，黃河又開始連年潰決，老潘原來設(shè)想的“束水攻沙”完全成了泡影。
而隨著黃河泥沙沉淀加快，清口又逐漸被泥沙淤塞，淮河水出不去，又開始頻頻為患。
這時候，萬歷也沒轍了，想來想去也只有老潘能收拾這個局面，下了一道圣旨，又把老潘請了回來，繼續(xù)讓他負(fù)責(zé)治河的工作。
老潘此時是奔七的人了，完全可以以年老體衰為理由推辭掉這個任命。但他不忍心看到自己的治河功業(yè)毀于一旦，也不忍心看到百姓受苦受難，于是毅然接受任命，再次肩負(fù)起了治河的重任。
但這次他一上任，就感覺到了前所未有的壓力。
首先，上次治河的時候朝中有張居正全力支持、絕對信任，當(dāng)然得心應(yīng)手，可是這次沒有大佬在朝中支持了，相反，萬歷對他的成見卻沒有消除，因此要錢、辦事都難了很多。老潘想組織人力對清口進(jìn)行一次疏浚，結(jié)果報告打上去，朝廷硬是不批錢，這事兒就沒辦成。
其次，自己離開的這幾年，原先制定的河工日常維護(hù)修理制度幾乎完全荒廢。每年三萬兩銀子的河工維護(hù)費(fèi)用，原本說好是由各省“協(xié)濟(jì)”的，結(jié)果現(xiàn)在沒了老張的支持，各省誰也不愿意出這筆錢。沒了錢，河工就沒法維護(hù)，老潘也只好到處雞零狗碎地找錢，河工維護(hù)可謂舉步維艱。
第三，也是最要命的——朝廷中對他的治河思路爭議很大。有人說，老潘一味加高高家堰大堤，導(dǎo)致洪澤湖水位大漲，使位于洪澤湖南岸的泗州祖陵處于洪水的威脅之中，這到底是何居心？
明祖陵與高家堰大堤示意圖
要知道在大明朝，保護(hù)朱家的祖墳是最重要的政治任務(wù)之一，除了北京的皇陵和南京的孝陵，還有埋葬朱元璋父母的鳳陽皇陵、埋葬嘉靖皇帝老爸的承天祖陵，以及埋葬朱元璋祖宗的泗州祖陵，這五座皇陵都是必須絕對保護(hù)好的。
現(xiàn)在潘季馴治河搞得泗州祖陵陷入危險，這豈不是“重大政治問題”？
因此，朝中有不少人借此攻擊潘季馴，上書萬歷，要求改變老潘的思路，改為在高家堰以東開辟出幾條新河，以幫助淮河把水泄到海里去，從而保住泗州祖陵。
萬歷一看，祖陵都要泡到水里了，這還了得？馬上下旨讓老潘研究開新河泄淮的問題。
09
老潘一看就急了。
為什么呢？
因?yàn)樗芮宄闈珊槐q的主要原因，是清口淤塞，淮河水出不去。
現(xiàn)在就是要借洪澤湖的高水位來用淮河水“蓄清刷黃”，如果新開幾條河道，把淮河水泄出去，洪澤湖水位是降低了，但“蓄清刷黃”還怎么實(shí)現(xiàn)？
那清口的淤塞豈不是越來越嚴(yán)重？
而且淮揚(yáng)一帶本來就沒有大一點(diǎn)的河流，如果新開河道泄淮，一旦淮河發(fā)大水，這些河道根本承載不了洪水，最后淮揚(yáng)大地一定會被淹得很慘。
因此他上書堅決反對開新河泄淮的計劃。
可是現(xiàn)在朝廷不給錢，清口疏浚不了，淮河水就出不去，洪澤湖水位就一直上升，到了萬歷十九年（1591年），洪澤湖水終于淹到了泗州祖陵的陵區(qū)里。
這下，朝廷里攻擊老潘的人就更多，彈劾老潘“靡費(fèi)國帑、禍延祖陵”的折子如雪片般飛到萬歷的案前。
此時的老潘已經(jīng)是七旬老人了，不但年老體衰，而且復(fù)出三年來的經(jīng)歷，讓他深知在現(xiàn)在這種大環(huán)境下，自己已經(jīng)沒有可能去完成治河偉業(yè)了。
既然朝廷不支持我，又有那么多人攻擊我，那我不如自己回家吧！
于是，老潘上書請求辭職回家。
萬歷本來就對老潘很有成見，這次看祖陵被淹，對老潘更加不滿，既然現(xiàn)在老潘自己提出辭職，萬歷就趁勢下旨批準(zhǔn)。
萬歷二十年（1592年）四月，潘季馴終于徹底結(jié)束了自己近五十年的宦海生涯，回到了浙江湖州老家。
三年后，潘季馴在老家病逝，享年七十五歲。
和戚繼光一樣，對潘季馴的去世，萬歷沒有任何表示——既沒有追謚也沒有撫恤，甚至連例行的祭祀都沒有。
薄情寡恩，一至于此。
10
潘季馴去世后的第二年，明朝啟動了開新河泄淮的工程，在耗費(fèi)了大量人力物力之后，終于挖通了三條新河，洪澤湖水位短時間內(nèi)明顯下降，泗州祖陵保住了。
然而，正如老潘預(yù)言的那樣，這三條新河的開通，讓“蓄清刷黃”成為了泡影，清口的淤塞越來越嚴(yán)重。
而這三條人工開出來的新河又打亂了淮揚(yáng)原有的水系，一旦淮河上游連降暴雨，滾滾淮河水就會沖進(jìn)這三條河道里，又通過這三條河道沖進(jìn)淮揚(yáng)地區(qū)原有的湖泊和河流中，由于這些湖泊和河流容載量都很有限，到最后的結(jié)果，就是淮河水會合這些湖水、河水一起“掃蕩”淮揚(yáng)大地，水患變得更加嚴(yán)重。
這個時候，人們才再次想起潘季馴當(dāng)年的反對意見…
參考文獻(xiàn)：《明實(shí)錄》、《明史》、《兩河經(jīng)略》、《明經(jīng)世文編》、《明代治河史札》
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