香港各種中介服務(wù)都存在問題，為何？

文︱謝悅漢

據(jù)政府統(tǒng)計處最新發(fā)布勞動人口數(shù)字，今年7月至9月為383萬人，較疫情前仍少逾14萬人，較高峰期少近18萬人。此外，據(jù)統(tǒng)計處數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，本港有33.8萬名外籍家庭傭工，來自菲律賓的外傭人數(shù)最多，有逾19萬人，占整體外傭56%；其次是印尼外傭，有近14萬人，占比約41%；余下來自其他地方的外傭只有8000多人。占比約2%。

上述數(shù)字說明香港低層和體力及技術(shù)勞動人口長期不足，由于外勞涉及的問題甚廣，本文只想反映市民較為關(guān)注的外傭和建筑勞工問題，以及最近發(fā)生多宗內(nèi)地中介收取高昂服務(wù)費，推介持假學(xué)歷學(xué)生瞞騙香港各大學(xué)。這三個行業(yè)的中介確實存在很多問題，至少涉及香港兩個主管部門，勞工處和入境事處，經(jīng)常受到市民投訴。

特區(qū)政府公布由2024年9月28日起，外傭的規(guī)定最低工資為每月4990元，如果本港有33.8萬名外籍家庭傭工，說明至少有30萬個家庭涉及，我家已雇用外傭逾40年，亦有三數(shù)宗不愉快經(jīng)驗，所以近期聽到好些朋友都抱怨外傭素質(zhì)差不聽話，以及經(jīng)常有外傭短期工作后便借故辭職，甚至串同中介公司欺騙雇主，令一些雙職工家庭，家有老少，感到十分煩惱。

香港大部分雇主都會透過雇傭中心/中介公司聘請外籍家庭傭工，2022年數(shù)據(jù)指香港有超過1,397間專為聘請外傭的雇傭中心/中介公司，雖然特區(qū)政府規(guī)定必須申請牌照，但數(shù)量之多總會出現(xiàn)良莠不齊的情況，甚至有無牌中介所提供服務(wù)。雖然每年勞工處都會公布違反守則的外傭中介黑名單，但又有多少雇主會留意。

最令雇主頭痛的，便是大多數(shù)雇主只是憑視像對話或菲傭申報檔案而作出聘請決定，最終外傭常以家庭為借口提早終止合約，又或向雇主借貸，甚至向外面高利貸集團(tuán)借款，乘機(jī)做出種種不合作態(tài)度或馬虎工作搏炒，希望可拿多一個月薪水補(bǔ)貼和飛機(jī)票飛回老家，當(dāng)債主臨門追債，雇主才如夢初醒，尚要報警求助，雇主的煩惱和痛苦，又有誰可申訴和幫助。

談及建筑外勞問題，據(jù)財政司副司長黃偉綸早前表示，輸入勞工的工資不可低于相關(guān)職位的工資中位數(shù)。以建筑業(yè)為例，在2023年2月的平均日薪統(tǒng)計中，建筑業(yè)的33個工種平均日薪從999港元至1,900港元不等，甚至多數(shù)日薪工人收入超過此數(shù)字。

大家都可以從報章新聞得知，很多大型建筑公司是透過大判，二判，三判可招募建筑工人。政府推出“建造業(yè)輸入勞工計劃”，涉及37個工種。建造業(yè)總工會上月接獲逾百名外勞投訴，疑遭中介管理公司剝削。政府是否應(yīng)在本港工地加強(qiáng)監(jiān)察，了解各工地管理工友的過程，以及外勞是否遭層層剝削，但外勞又怕遭遣返內(nèi)地，再不能來港揾食，有很多時候不敢出聲，政府是否應(yīng)聯(lián)同內(nèi)地有關(guān)機(jī)構(gòu)掃除這種不良現(xiàn)象。

最令我感到不安的，便是近期爆出多宗內(nèi)地生，透過中介公司提交假學(xué)歷入讀本地大學(xué)事件，這些內(nèi)地中介透過網(wǎng)絡(luò)或其他渠道，向內(nèi)地生或家長宣傳，只需付10萬甚至高達(dá)100萬元人民幣，便可入讀香港各大學(xué)，當(dāng)然名聲愈佳收費愈貴。

香港大學(xué)經(jīng)管學(xué)院早前揭發(fā)有學(xué)生以假學(xué)歷申請入學(xué)，于今年5月主動發(fā)起全院調(diào)查，要求所有正在學(xué)的碩士學(xué)生重新提交本科學(xué)歷認(rèn)證，成績單等資料。經(jīng)管學(xué)院院長蔡洪濱表示，經(jīng)多個渠道檢查后，發(fā)現(xiàn)假學(xué)歷主要來自海外高校，至今已發(fā)現(xiàn)約30名學(xué)生采用假學(xué)歷申請入學(xué)，由于仍在調(diào)查中，相信人數(shù)或會上升。他預(yù)料涉事學(xué)生人數(shù)最終可能達(dá)80至100名，尚未計其他大學(xué)情況。

香港素來有東西方文化交匯的歷史底蘊(yùn)，近年香港多所大學(xué)在全球高校排名中屢獲佳績，就是香港高等教育躋身國際學(xué)壇的明證。除了排名，本地大學(xué)的教研團(tuán)隊也高度國際化。目前各所大學(xué)的非本地教研人員占比例達(dá)到六成以上，這有利打造“留學(xué)香港”品牌奠定優(yōu)越的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。故此，港府必須和內(nèi)地及海外有關(guān)學(xué)府及機(jī)構(gòu)作緊密聯(lián)系，大力掃蕩這些“黑心教育中介所”，以免成為香港打造“留學(xué)香港”或“國際高等學(xué)府中心”的絆腳石。