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正如熊叔早在一個月前預測的那樣,川普毫無懸念地贏得大選。他的二進宮會讓世界上很多事發(fā)生巨變,其中之一就是俄烏戰(zhàn)爭。
川普對這場戰(zhàn)爭的態(tài)度是旗幟鮮明的,就是不贊成美國繼續(xù)援助,也希望俄烏回到談判桌,達成停戰(zhàn)協(xié)議,他甚至揚言24小時內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭。
熊叔一度懷疑這只是競選話語,真是勝選,未必會切實推進。但是熊叔突然想起,川普是那種特別能夠兌現(xiàn)競選承諾的異類,那么他說出的話還真會推進。
剛剛勝選,川普團隊已經(jīng)迫不及待地向外放風——真有和平計劃。
那么這個計劃如果實施,對俄烏雙方又有怎樣的影響?戰(zhàn)爭真有可能很快結(jié)束嗎?
01
川普的計劃
川普勝選后,關(guān)于烏克蘭戰(zhàn)爭的處理,成為了各界關(guān)注的焦點。
一度成為川普新一屆內(nèi)閣熱門人選的人類公敵彭培奧曾提出過他的和平方案,那就是繼續(xù)援助烏克蘭,直到打倒普京。
彭培奧提出“5000 億美元的‘租借法案’計劃”,“向普京先生發(fā)出明確信號,他永遠不會贏”的一種方式。為了進一步說明這一點,彭培奧建議取消“對烏克蘭可以獲得和使用的武器類型的所有限制”。
他還主張國際上不承認俄羅斯在烏克蘭非法占領(lǐng)的領(lǐng)土,克里米亞半島應非軍事化,并使用“俄羅斯凍結(jié)的央行儲備”資助烏克蘭戰(zhàn)后重建的費用。
假如彭培奧真的能夠進入新班子,他的想法或許還有可能實行,但奈何他已經(jīng)被排除在計劃之外。
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川普可能有了其他想法,根據(jù)英國每日電訊報報道,川普團隊中三名成員向媒體透露了消息,方案沒有太多細節(jié),大致有三個方面。
一,以目前戰(zhàn)線停火。
二,俄烏之間建立800英里長的緩沖區(qū),歐洲和英國軍隊在緩沖區(qū)巡邏隔離雙方。
三,烏克蘭暫緩進入北約二十年,作為交換,美國會向烏克蘭提供大量武器,武裝烏克蘭以防止戰(zhàn)爭再度發(fā)生。
另外,美國不會派遣軍隊在緩沖區(qū)內(nèi)巡邏和執(zhí)行任務,也不會為歐洲國家在緩沖區(qū)行動提供資金。
川普團隊的一名成員向《華爾街日報》表示:“我們可以提供培訓和其他支持,但槍桿子要在歐洲。我們不會派遣美國男女士兵去維護烏克蘭的和平。我們也不會為此付錢。讓波蘭人、德國人、英國人和法國人來做這件事吧。”
必須承認,這很川普,完全符合美國保守派歷來奉行的孤立主義,美國將退出戰(zhàn)爭熱點獨善其身,省人省錢,豈不妙哉?
這看上去的確是一個有點模樣的計劃,熊叔給各位翻譯一下計劃的內(nèi)容:
以目前戰(zhàn)線停火,包括烏東四州被俄羅斯占領(lǐng)的地區(qū),以及烏克蘭占領(lǐng)的俄羅斯庫爾斯克地區(qū),兩者在面積上并不對等,但在意義上是對等的,在大內(nèi)宣上對俄羅斯更不利。
假如有朝一日進入談判,雙方很可能就土地交換進行艱難的談判,在俄羅斯認為你拿庫爾斯克500平方公里土地換烏東幾千平方公里,俄羅斯哪兒吃過這種虧,肯定不干。
但對于烏克蘭而言,放棄克里米亞已經(jīng)不能接受,更遑論烏東甚至扎波羅熱和赫爾松州在224之后被占領(lǐng)土。
至于800英里的緩沖區(qū),則是類似朝鮮與韓國共同警備區(qū)的概念,朝韓中間兩方各四公里的非武裝區(qū)。
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二十年內(nèi),烏克蘭暫緩加入北約,而美國向烏克蘭提供大量武器,沒有說是無償援助還是要花錢買,按照川普斤斤計較的理念,大概率也是要花錢的。
第四條沒啥可說的,還是歐洲管好歐洲的意思。
假如,只能說假如,到了一月份川普正式就任總統(tǒng)后,拋出這樣一個方案,就是逼迫烏克蘭割地求和,且20年內(nèi)不能加入北約。
川普競選團隊的布萊恩·蘭扎繼續(xù)向BBC放風,重申了澤連斯基必須割地的意思。“如果澤連斯基總統(tǒng)來到談判桌前說,只有擁有克里米亞我們才能擁有和平,這就表明他不是認真的,”他說。“克里米亞已經(jīng)沒了。”
雖然其后川普發(fā)言人對這個言論劃清界限,稱蘭扎先生“不能代表他發(fā)言”。
但無論從川普團隊內(nèi)部還是彭培奧的言論來看,美國共和黨內(nèi)部已經(jīng)達成共識,克里米亞已經(jīng)成為既定事實,被俄羅斯占領(lǐng),川普政府無論如何不支持烏克蘭奪回。
雖然,熊叔很不愿意用出賣二字,但事實上就是出賣了。
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02
歐洲的計劃
歐盟在11月7日在布達佩斯舉行會議,討論如果川普決定切斷美國支持,延長烏克蘭軍事防御的可能性。
歐美是基于“布達佩斯備忘錄”對烏克蘭進行援助的,如今川普勝選后第一個歐盟峰會在布達佩斯舉行,也是一種巧合。
作為輪值國的匈牙利,總理歐爾班歷來是親俄的異類,同時還是川普的鐵桿小弟。但這一次他也跟隨歐盟的主流意愿發(fā)聲,支持歐盟對于烏克蘭的支持。但歐爾班也提醒歐盟,如果沒有美國支持,歐洲無法獨立支撐烏克蘭打下去。
其他歐盟主要領(lǐng)導人,都重申了對烏克蘭的支持。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示,現(xiàn)在歐盟必須團結(jié)起來。她說,沒有哪個歐盟成員國能夠獨自應對即將到來的挑戰(zhàn)。
在談到烏克蘭問題時,她說:“讓全世界的普丁得到一個非常明確的信息符合我們大家的利益,那就是,法治不是強權(quán),而是重要。”
歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾說:“美國知道,當我們與普丁之流打交道時,表現(xiàn)出堅定的態(tài)度符合他們的利益。如果美國對俄羅斯軟弱,這對其他國家意味著什么?”
但是另一方面,歐洲仍然以敦促川普不要放棄援助為前提。
一些歐洲官員則表示,真正的問題并不在于資金本身,而在于可用的軍事資源,這些資源主要來自美國。
總的來說,調(diào)門很高,但問題是沒有切實的計劃展現(xiàn)給川普。
所以,仍然是熊叔在之前文章里分析過的,假如美國抽身而走,目前的歐洲是沒有能力單獨支持烏克蘭打下去的,不是錢的問題,至少在武器裝備上,仍然需要美國支持。
熊說:
川普的目的就是以最快的速度讓這場戰(zhàn)爭停下來,至于烏克蘭是不是要割地求和,他并太關(guān)心。大多數(shù)美國人也不關(guān)心,一個遠在天邊,連首都都未必叫的出來的國家。
對于大鵝而言,他們當然想快點結(jié)束戰(zhàn)爭,然后爭取和平之后解除制裁。
一定要注意“解除制裁”,之前大鵝任何一次談判放風,都必然加上這一條,也就是這一條對大鵝非常非常重要。
領(lǐng)土方面,普京心中的分量是庫爾斯克大于克里米亞,克里米亞大于224之前的頓涅茨克與盧甘斯克占領(lǐng)地區(qū),不重要的是224之后大鵝新占的烏克蘭領(lǐng)土。
所以根據(jù)這些條件,普京必須收回的一定是庫爾斯克,務必保住的是克里米亞,再次是224之前的烏東地區(qū)。隨時可以交換的是224之后新占的烏克蘭領(lǐng)土。
由此可見,未來普京的談判底線肯定是恢復到224之前的狀態(tài)以及解除制裁,包括歸還俄羅斯被凍結(jié)財產(chǎn)。
烏克蘭方面,一直的口徑就是恢復1991年邊界,包括克里米亞,烏東地區(qū)。
但是,如果川普以斷絕援助逼迫,烏克蘭也只能回到談判桌。在烏克蘭心目中,224之后失去的領(lǐng)土大于224之前的頓、盧二州;頓盧二州大于克里米亞。
克里米亞比不上頓、盧二州?!不會吧,克里米亞不是重要標志嗎?
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熊叔告訴你,真不一定!224之前烏軍只在烏東地區(qū)不斷對反叛團體和領(lǐng)導人進行打擊,也不斷蠶食烏東地盤,一度接近到頓涅茨克城下。
這種不斷騷擾的小打小鬧是逼迫普丁鋌而走險發(fā)動的原因之一。
但反過來,烏軍并沒有在克里米亞方向有任何動作。戰(zhàn)爭爆發(fā)后,烏軍兩次打擊刻赤大橋后,也沒有進一步行動。
那么烏克蘭的底線是什么呢?還記得兩年前已經(jīng)卸任首相的約翰遜提出過的和平方案嗎?恢復224邊界,克里米亞國際共管。
也就是說,無論英美,克里米亞都已經(jīng)被拋棄了,烏克蘭不大可能在談判桌上得到。
那么烏克蘭的底線是什么呢?熊叔認為,克里米亞可以被放棄,以庫爾斯克換回224之后被俄羅斯占領(lǐng)的領(lǐng)土,最大限度爭取224前的頓涅茨克和盧甘斯克。
另外還有一條,是在簽訂和平協(xié)議后立刻加入北約,這一點是烏克蘭不可放棄的底線。
也許大家覺得這是不是有點過分?和川普提出的計劃有很多矛盾,比如20年不能加入北約。
熊叔認為,加入北約這一條,是有機會實現(xiàn)的。為什么呢?因為烏克蘭還有一個殺手锏——重造核武器。
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烏克蘭有能力制造核武器,如果不許他們加入北約,又如何獲得安全保障呢?難道還指望布達佩斯備忘錄那種歷史文件嗎?
一旦烏克蘭拿出重造核武的大殺器要價,川普也必須認真考慮打開北約大門。
所以,熊叔認為,和平協(xié)議最可能包括以下內(nèi)容。
——俄烏雙方恢復到224之前的實際控制線。
——烏克蘭在雙方確定邊界后,立刻加入北約。
——為俄羅斯制定解除經(jīng)濟制裁的時間表,規(guī)定在達到什么程度后可以解除什么制裁。
以熊叔多年追蹤俄烏雙方的經(jīng)驗來看,這是與戰(zhàn)四方美、歐、烏、俄可以達到的最貼近現(xiàn)實的平衡點,最終協(xié)議大致如此。
也就是說,無論人們怎么說,最終烏克蘭還是會被川普“出賣”,二戰(zhàn)后形成的不以武力改變國境線的國際秩序?qū)⒈淮蚱啤?/p>
然后皆大歡喜,普天同慶,只可憐壯志未酬身先死的英雄。
PS:
今天是個黑色的日子,熊叔為珠海發(fā)生的悲劇表示哀悼,為事件中受難的百姓感到無比悲痛。事發(fā)之地,熊叔去過,還是剛剛參加工作的時候,沒想到時過境遷,竟然成了一場悲劇的發(fā)生地,實在令人痛心。
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