想得太美了！拿上萬退休工資卻來要回集體承包地，好事能占盡嗎？

這是一個轉(zhuǎn)正的退休民辦教師身上發(fā)生的事，他正在通過一切辦法要回他曾經(jīng)的承包責(zé)任地，前前后后折騰了好幾年，手里整出的材料怕可以刊釘成書了！

大有不達(dá)目的不罷休的態(tài)勢，拿著上萬的退休金，還想給各級各部門施壓，促成村民小組歸還原屬于他的地。問題是，雖然還沒有哪一級明確去支持他的要求，卻也沒有哪一級做出不給他分地的決定！這是為什么呢？

這要從一本證說起。

在多年前，農(nóng)村耕地承包實(shí)現(xiàn)“30”年不動的政策后，又啟動了承包耕地的確權(quán)頒證，給農(nóng)民在集體內(nèi)的承包責(zé)任田頒發(fā)了權(quán)證。

在這個承包責(zé)任制確權(quán)頒證的歷史檔口，故事主人公所在的農(nóng)村當(dāng)時有個歷史情況，因為處于丘陵地帶，田地可耕種便利性不高，一不太適合機(jī)械下田，二灌溉的渠道也不完善。時興的流轉(zhuǎn)大戶種植一直沒有來到這個村組，所以耕地還得靠比較勤快的中、老年以家庭為單位來種。

故事主人公就是一位年過六旬的老人，曾經(jīng)是當(dāng)?shù)氐拿褶k教師。當(dāng)?shù)爻雠_了解決民辦教師的政策，老人辦了民辦轉(zhuǎn)正的手續(xù)，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為了非農(nóng)，每月能拿到近萬的退休養(yǎng)老金了。

雖然轉(zhuǎn)正了，但老人在農(nóng)村老家還有田有土有房，他也習(xí)慣了退休后當(dāng)農(nóng)民的生活，種田栽菜，好不愜意！

老人拿著國家不菲的退休工資，還種著農(nóng)村集體的地，他也感覺于理不合，也種不踏實(shí)，也就準(zhǔn)備把承包耕地還給組上，能夠保留點(diǎn)菜地就好了。

可這個時候，村組里的人紛紛外出務(wù)工，流也流轉(zhuǎn)不出去，不少人家的地還荒在那里。即使政府年年宣講拋荒耕地違規(guī)違法也無法阻擋這一趨勢！

老人向組長提出交田的請求，因為沒有接盤俠，村組就無視老人的交田請求，老人田交不出，又不想像其他家一樣讓田荒著，就一直種著，在需要交公糧或按田畝安排的啥攤派，也都沒有落下。

最關(guān)鍵是到了承包耕地進(jìn)行確權(quán)頒證時，村組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是將老人作為了這些地的確權(quán)主體予以頒證。老人拿到證后就更心安理得地繼續(xù)耕種土地。

隨著時間推移又發(fā)生了一些變化。一是老人所居住的農(nóng)村宅基地因修路被征拆，進(jìn)行了集中安置。二是老人所種的地，也因村上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，丘塊打亂，渠道完善，田也利于大戶來種了。

這時，老人原屬的村組不得不召開村民大會，對村組的耕地實(shí)行再分配。

同時，組民提出老人已經(jīng)民辦轉(zhuǎn)公辦，農(nóng)民轉(zhuǎn)非農(nóng)，不具備農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，不能再分配集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的利益了。因此，根據(jù)村民大會的決議，就排除掉老人后重新分配了組上耕地，并將新的分配田主向上報，再次實(shí)行了確權(quán)頒證。

這個時候，老人就不干了。他拿著原來“30”年不動期限內(nèi)的承包責(zé)任制權(quán)證，還找到了相關(guān)法律依據(jù)，要求村組歸還屬于他的承包耕地！

這個事情不僅驚動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至更上層級的部門，還通過了法律訴訟。沒有哪一層次否認(rèn)他的權(quán)證的法律效力，當(dāng)然也沒有誰能去幫他拿回耕地。

這個事例確實(shí)也是一個死結(jié)，一時還沒有誰能妥善處理。對于老人，他以法律為準(zhǔn)繩，國家頒發(fā)的權(quán)證就具有法定嚴(yán)肅性，“30”年期內(nèi)，是不論其身份轉(zhuǎn)換、生老病死，其家庭都是享有承包權(quán)的。如今村組通過村民自治的形式，就直接取締了其承包權(quán)，于理相合卻于法無依。

造成這樣的事實(shí)卻是由于在初次確權(quán)頒證時，老人不具備集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格還將其作為頒證對象，基層僅僅因為田缺少責(zé)任主體而硬要老人承擔(dān)，這怕算是亂作為了，到如今各級也無法否掉這權(quán)證，但是要執(zhí)行為老人拿回耕地承包權(quán)，卻面對的是全體村組居民，不僅無法統(tǒng)一得了意見，又有法不責(zé)眾的現(xiàn)實(shí)。

事情就只得僵持著，老人卻也是王八吃秤砣鐵了心了，不斷地申訴、上訪，即使沒有誰能為他做主，也還曠日持久地維他的權(quán)！

有人也勸他算了，拿著上萬的退休養(yǎng)老金，日子好過了，多活幾年比啥都強(qiáng)，干嘛還去糾纏著村組的承包地不放？

老人卻有他的打算，甚至他還要用他的余生去論證一下到底是哪個法大？

關(guān)于農(nóng)村發(fā)生的這個蒸籠局，各位有何高見請在評論區(qū)發(fā)表！