挾春耕以令農(nóng)民交錢(qián)，“不懂法”不是借口

4月22日，據(jù)“中國(guó)三農(nóng)發(fā)布”報(bào)道，內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)魯縣多位種植戶(hù)反映，有鎮(zhèn)、村干部阻止他們下田耕種，種地要交錢(qián)，而此前他們已簽訂了土地承包合同。媒體曝光此事后，當(dāng)?shù)匾殉闪⒐ぷ鹘M就此開(kāi)展調(diào)查。23日，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委工作人員回應(yīng)極目新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，已關(guān)注到此事，正在核實(shí)涉事村鎮(zhèn)干部是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題。

中國(guó)三農(nóng)發(fā)布連續(xù)三期的節(jié)目，讓我們看到了事情大致經(jīng)過(guò)。視頻中，比較有代表性的幾個(gè)畫(huà)面是，開(kāi)魯縣建華鎮(zhèn)雙勝村村委會(huì)一名副主任阻攔種植戶(hù)春耕時(shí)稱(chēng)：“110來(lái)又能咋地，上邊讓我斂錢(qián)我就斂錢(qián)。”此外，建華鎮(zhèn)還有鎮(zhèn)干部阻止農(nóng)民耕地，強(qiáng)力要求扣車(chē)。該鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員紀(jì)云浩在報(bào)道中稱(chēng)：“別找我，我不懂法！”

公開(kāi)資料顯示，“中國(guó)三農(nóng)發(fā)布”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞宣傳官方平臺(tái)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室指導(dǎo)。之所以要強(qiáng)調(diào)一下這個(gè)身份，是因?yàn)槿绻畔?lái)源不是權(quán)威部門(mén)，你很難相信這是真實(shí)發(fā)生的事情，甚至以為是哪個(gè)網(wǎng)紅在編段子搏流量。世間有很多的道理，但所有的道理加在一起，都不如“人要吃飯”這個(gè)天理。農(nóng)民看天吃飯，春耕時(shí)節(jié)阻撓農(nóng)民下田種地，而且阻撓者不是一般的社會(huì)閑散人員，而是村鎮(zhèn)干部，這一幕發(fā)生在一個(gè)法治社會(huì)，實(shí)在是荒誕不堪。

詭異的事情背后，往往都是利益在作崇。二十多年前，開(kāi)魯縣的十幾戶(hù)農(nóng)民承包了雙勝村6000多畝土地，這些土地原本是不宜耕種的草地，經(jīng)過(guò)承包戶(hù)多年的努力，每畝投入一萬(wàn)多元，草地變成了畝產(chǎn)一千六七百斤玉米的耕地。劣地變好地，讓承包戶(hù)看到了希望，然而麻煩也隨之而來(lái)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府以“情勢(shì)變更”為由，要求承包戶(hù)繳納每畝200元的“增補(bǔ)承包費(fèi)”，總計(jì)100多萬(wàn)元，這顯然是承包戶(hù)無(wú)法承受之重，但是不交就不讓種地，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記還帶公安人員到現(xiàn)場(chǎng)抓人。

我們先不說(shuō)“增補(bǔ)承包費(fèi)”合理與否，無(wú)論如何是不是也得讓人先種了地再說(shuō)？春耕不等人，過(guò)了這個(gè)時(shí)間，土地就白白荒廢了一年。不交錢(qián)就不讓人種地，擺明了就是“挾春耕以令農(nóng)戶(hù)交錢(qián)”，因?yàn)檗r(nóng)民等不起、賭不起，而對(duì)于坐在辦公室里拿固定工資的干部來(lái)說(shuō)，卻沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)和損失，他們敢賭也愿意賭，底氣就是他們手握權(quán)力。

事實(shí)上，這個(gè)“增補(bǔ)承包費(fèi)”根本站不住腳。我國(guó)《民法典》中“情勢(shì)變化”指的是合同訂定時(shí)“無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化”。6000畝草地變耕地，是承包土地的農(nóng)戶(hù)自身努力的結(jié)果，并且持續(xù)投入了大量的資金，是當(dāng)?shù)卣梢灶A(yù)見(jiàn)但沒(méi)有預(yù)見(jiàn)的。看到農(nóng)民收成好了就想分一杯羹，不給就毀約，合同的意義何在？還有契約精神嗎？

阻撓農(nóng)民種地，折射出的是法律意識(shí)的淡漠。這起事件中，最“搶鏡”的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員紀(jì)云浩。這個(gè)年紀(jì)輕輕甚至有些孩子氣的基層干部，似乎已經(jīng)有了相當(dāng)成熟的官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)場(chǎng)他表現(xiàn)得非常強(qiáng)勢(shì)，不僅自報(bào)家門(mén)，訓(xùn)斥承包戶(hù)“這個(gè)地現(xiàn)在不屬于你們，車(chē)我們一定要拖走”，而在面對(duì)記者采訪時(shí)，他又說(shuō)“別找我，我不懂法！”

該強(qiáng)勢(shì)時(shí)強(qiáng)勢(shì)，該弱勢(shì)時(shí)弱勢(shì)，沒(méi)想到年紀(jì)輕輕，還有兩副面孔。他不是不懂法，而是面對(duì)不同人采取的不同策略而已。對(duì)農(nóng)民，他是高高在上的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，可以一本正經(jīng)拿法律中的“情勢(shì)變更”說(shuō)事，而面對(duì)具有一定專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的記者，他知道這一套根本說(shuō)不過(guò)去，只能用“不懂法”來(lái)裝傻充愣。只是，不懂法，何以還身兼政法委員？不懂法，何以能輕易地調(diào)動(dòng)公安力量？

對(duì)于此事，公眾有一個(gè)樸素的認(rèn)知：說(shuō)破大天去，也不能阻撓農(nóng)民種地，更不能以權(quán)力之名。目前，開(kāi)魯縣委縣政府已經(jīng)工作組，對(duì)事件開(kāi)展調(diào)查。相信很快就會(huì)有調(diào)查結(jié)果，我們對(duì)此保持持續(xù)關(guān)注。