根據(jù)法律規(guī)定,村民一戶只能擁有一處宅基地,村民在出賣、出租或贈(zèng)與住宅后,再向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
然而,在江蘇省連云港市贛榆區(qū)竟然發(fā)生了一戶農(nóng)民違法將自家兩處宅基地房屋私賣給他人后又重新成功地申請(qǐng)到新的宅基地,而且超范圍建起了兩層樓房。
農(nóng)民出賣宅基地房屋后又獲批新宅基地
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期間,該戶農(nóng)民還在時(shí)任分管土地的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“幫助”下,涉嫌詐騙套取應(yīng)該屬于村集體所有的國(guó)家輸油管道補(bǔ)償款318000元。據(jù)贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)新生村(原墩一村)村民xxx實(shí)名投訴和舉報(bào)材料顯示:出賣宅基地房屋又獲批新宅基地的這位農(nóng)民叫王之武,是墩尚鎮(zhèn)新生村(原墩一村)村民,早些年,王之武非法將自己家在新生村(原墩一村)兩套住宅及宅基地使用權(quán)賣給朱某清和殷某軍。
根據(jù)《土地管理法》第六十二條第五款的規(guī)定,農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn)。也就是說,王之武出賣了自己家的宅基地后,不可以再通過申請(qǐng)得到新的宅基地。1997年,王之武卻獲準(zhǔn)在310國(guó)道旁建造三間長(zhǎng)約10米寬約5米的瓦房,用于經(jīng)營(yíng)飯店,但土地性質(zhì)為集體用地。
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2009年,中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)水電指揮部因日照至儀征原油管道工程項(xiàng)目上報(bào)政府并獲得批準(zhǔn),該項(xiàng)目中輸油管道穿過地區(qū)需對(duì)土地使用權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。然而,輸油管道途徑墩尚鎮(zhèn)新生村時(shí)從王之武家1997年建的老房東側(cè)二十米左右處穿過,按照《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第三十條之規(guī)定,管道線路兩側(cè)五米禁止建房。因此,王之武無法獲得補(bǔ)償。
時(shí)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊幫詩(shī)(分管土地規(guī)劃),明知土地使用權(quán)人為集體所有,卻借口以王之武上訪為由,涉嫌幫助王之武偽造證據(jù),從2010年至2011年兩年時(shí)間內(nèi),楊幫詩(shī)親自帶著王之武多次到徐州、武漢找責(zé)任方名為協(xié)商,實(shí)為威脅敲詐,前后三次幫助王之武獲得118000元補(bǔ)償款。
2017年,楊幫詩(shī)不知出于什么目的,又幫助王之武偽造新的所謂證據(jù)(以墩尚鎮(zhèn)人民政府名義向區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心出具對(duì)王之武家宅基地委托評(píng)估證明),還自己掏了一萬多元為王之武聘請(qǐng)律師,向法院提起訴訟又幫助王之武拿到了20萬元的所謂補(bǔ)償款。
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對(duì)于上述農(nóng)民的實(shí)名舉報(bào)內(nèi)容,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)走訪贛榆區(qū)國(guó)土局、墩尚鎮(zhèn)人民政府、新生村委會(huì)、新生村部分村民獲悉和證實(shí):1、王之武家原二套宅基地確實(shí)已經(jīng)被王之武賣給了同村村民;2、王之武家1997年經(jīng)批準(zhǔn)在現(xiàn)原址新建了三間房屋;2018年王之武家以老房屋改建獲批翻建二層樓房,原房寬10米左右,寬5米左右,在申請(qǐng)書中卻被增加為長(zhǎng)21米寬13米與原老房長(zhǎng)寬嚴(yán)重不符,而且申請(qǐng)書顯示的東側(cè)為單亦棟家(事實(shí)上應(yīng)該是村集體生產(chǎn)道路,因?yàn)樯a(chǎn)道路以東才是單亦棟家),該申請(qǐng)書占用生產(chǎn)道路嚴(yán)重侵害集體利益。3、即使2018年王之武家獲批建設(shè)翻建手續(xù)合法,但中石油地下管道早就在2011年之前埋建的,所以地下石油管道賠償款根本不屬于王之武所有,即使賠償也應(yīng)該屬于村集體所有。4、由墩尚鎮(zhèn)人民政府提供的2009年王之武家持有的宅基地批準(zhǔn)書,明顯系偽造,批準(zhǔn)書上沒有任何單位蓋章,而且所謂的假宅基地批準(zhǔn)書有效期為2009年12月至2010年12月(據(jù)村書記和會(huì)計(jì)證明當(dāng)時(shí)去鎮(zhèn)國(guó)土所尋問說該批準(zhǔn)書當(dāng)時(shí)就作廢了),也已經(jīng)是早就失效的一紙空文。
后羅陽(yáng)村47塊宅基地事件
據(jù)百度貼吧-贛榆吧,楊幫詩(shī)在擔(dān)任墩尚鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任后羅陽(yáng)村書記期間無視黨紀(jì)國(guó)法,置后羅陽(yáng)村村民利益于不顧,任意妄為,以權(quán)謀私。1、2014年4月1日,副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊幫詩(shī)將其兼任書記的后羅陽(yáng)村的47塊宅基地以“閑置土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓”名義,用所謂的“公開招標(biāo)”方式非法出賣給全部已有一處以上宅基地的個(gè)人,賣地所得款300多萬元不知去向,其行為不僅公然違反了國(guó)家及省市有關(guān)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和宅基地的各種法律法規(guī)及規(guī)章政策的明文規(guī)定,也嚴(yán)重侵害了后羅陽(yáng)村眾多尚無宅基地的村民的合法利益。2、楊幫詩(shī)為了應(yīng)付上級(jí)來檢查,2014年5月21日用土地承包費(fèi)票據(jù)換回土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)票據(jù),(承諾:調(diào)查過后,換回相關(guān)票據(jù))及相關(guān)合同,千方百計(jì)妄圖以“合法”手續(xù)掩蓋事實(shí)、逃脫罪責(zé)。如今還有部分購(gòu)地村民(王海滔、董作斌、王廣濤、王統(tǒng)波、鄒健、王統(tǒng)會(huì)、王能束等等)拒不撤換相關(guān)票據(jù)及合同,還有幾戶王統(tǒng)志(1號(hào)地2.6萬),董作義(3號(hào)地2.7萬),董作松(4號(hào)地),就這樣全村賣地的近300萬元款項(xiàng)到底去向何處,無人知曉。
關(guān)于上述發(fā)生的一系列土地亂象違法事件,已通過電話信息已經(jīng)向贛榆區(qū)紀(jì)委進(jìn)行了及時(shí)反饋,目前,紀(jì)委正在依法調(diào)查中,后續(xù)進(jìn)展也將持續(xù)跟蹤關(guān)注。
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