開眼了，竟把官方信譽(yù)當(dāng)兒戲

這兩年，我一直在關(guān)注紹興民營企業(yè)家王光祥的命運(yùn)，他作為原浙江嘉業(yè)化工有限公司（下稱“嘉業(yè)化工”）法定代表人，守法經(jīng)營數(shù)十年，卻因股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛卷入一場所謂的“污染大案”，不幸蒙冤入獄。

王光祥不僅至今未獲平反，更有甚者，紹興當(dāng)?shù)啬承┎块T為了掩蓋錯案，不惜錯上加錯，強(qiáng)迫王光祥及其家人占股100%的嘉業(yè)化工斥巨資進(jìn)行“治污”，由此上演了一幕幕荒腔走板的連續(xù)劇。

一、所謂“生態(tài)修復(fù)工程”的招標(biāo)堪稱一場鬧劇

對此，我曾在專門撰寫《》、《》兩篇文章，批駁當(dāng)?shù)匾呀?jīng)讓嘉業(yè)化工花數(shù)百萬治污后，又要上馬總價高達(dá)數(shù)千萬，掛羊頭賣狗肉的“生態(tài)修復(fù)工程”，逼嘉業(yè)化工買單。

兩篇文章發(fā)表后，這個所謂“生態(tài)修復(fù)工程”的招標(biāo)，先是很快被叫停，后又悄悄上架，然后到2023年11月22日又不了了之。不過，你若以為，紹興相關(guān)部門良心發(fā)現(xiàn)，那錯了，就在上月11日，這個所謂“生態(tài)修復(fù)工程”的招標(biāo)，又重新上架。

先不說“生態(tài)修復(fù)工程”的具體內(nèi)容，僅看這種招招停停的反常操作，就可發(fā)現(xiàn)，所謂“生態(tài)修復(fù)工程”的招標(biāo)堪稱一場鬧劇。作為官方部門組織的“生態(tài)修復(fù)工程”招標(biāo)，理應(yīng)嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)，哪有如此反復(fù)無常的？

更不用說，紹興官方不是說王光祥經(jīng)營的嘉業(yè)化工排放有毒物質(zhì)嗎？不是說污染問題很嚴(yán)重和緊急嗎？怎么拖到2017年案發(fā)后近七年，所謂“生態(tài)修復(fù)工程”還在招標(biāo)中？

我關(guān)注環(huán)保這么多年，還是第一次看到如此匪夷所思的治污和生態(tài)修復(fù)，簡直把官方信譽(yù)當(dāng)兒戲。

和之前一樣，此次“生態(tài)修復(fù)工程”的最新招標(biāo)文件，同樣硬傷累累。

按照國家相關(guān)法律和規(guī)范，任何污染地塊在修復(fù)之前，必須根據(jù)土壤和地下水的使用功能來判定需不需要修復(fù)，對無使用功能的地下水必須要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，如果地塊確實(shí)存在健康風(fēng)險(xiǎn)，那么就有進(jìn)行修復(fù)的必要，如果污染水平較低，健康風(fēng)險(xiǎn)可接受，則結(jié)束評估，那么地塊的后續(xù)修復(fù)就沒有必要。

對此，國內(nèi)有很多類似案例，比如我之前提到，濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)一再開發(fā)利用的污染地塊，因?yàn)椴淮嬖诮】碉L(fēng)險(xiǎn)，就沒有進(jìn)行修復(fù)。目前，國內(nèi)尚無對在用且健康風(fēng)險(xiǎn)可接受的工業(yè)用地進(jìn)行修復(fù)的先例。

此前，評估機(jī)構(gòu)對嘉業(yè)化工“污染地塊”一直沒有經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估，這種情況下上馬修復(fù)工程，明顯屬于違法。可能是為了補(bǔ)上這個程序漏洞，最新的招標(biāo)文件首次寫明了風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容。

結(jié)果，卻足讓人驚掉了下巴——浙江工商大學(xué)對嘉業(yè)化工地下水健康風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)論是：健康風(fēng)險(xiǎn)可接受。對此，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》圖4.1地塊風(fēng)險(xiǎn)評估程序與內(nèi)容明確規(guī)定，如風(fēng)險(xiǎn)可接受，則結(jié)束評估。既然健康風(fēng)險(xiǎn)可接受，不知道浙江工商大學(xué)是依據(jù)什么來得出需要修復(fù)的結(jié)論？又依據(jù)什么來編制修復(fù)方案的？浙江工商大學(xué)此舉未免自打耳光，更涉嫌公然造假，為虎作倀。

二、到底誰在提供假信息，誤導(dǎo)公眾，誤導(dǎo)上級，誤導(dǎo)司法機(jī)關(guān)？

我之前就提到過，根據(jù)紹興當(dāng)?shù)丨h(huán)保等部門對王光祥家人的回復(fù)（見下圖），嘉業(yè)化工所在的柯橋?yàn)I海工業(yè)區(qū)，地下水無使用功能，也無開發(fā)利用計(jì)劃。此種情況下，根本沒有花巨資修復(fù)地下水的必要。

在這樣一個印染工業(yè)園區(qū)里，嘉業(yè)化工所謂的污染物超標(biāo)即便存在，評估報(bào)告顯示污染點(diǎn)位也全部在嘉業(yè)化工廠區(qū)內(nèi)，對周邊幾乎沒有影響，且由于所謂的污染物多為象酒精一樣的揮發(fā)物，很容易通過自然降解就消失了。

然而，在官方文件（見下圖）中，卻明明白白寫著，嘉業(yè)化工的地下水，有著工農(nóng)業(yè)用水的功能，并將此作為上馬“生態(tài)修復(fù)工程”的最重要依據(jù)。

問題來了，為什么王光祥家人作為普通百姓，就可以申請獲到“無地下水使用功能”的真實(shí)信息，評估報(bào)告中地下水的使用功能卻變成了工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水？到底誰有這么大的膽，居然膽敢公然提供假信息，誤導(dǎo)公眾，誤導(dǎo)上級，誤導(dǎo)司法機(jī)關(guān)？

招標(biāo)文件牽扯出來的造假，不止于此。我將最新招標(biāo)文件的記載的損害評估基線，與去年8月的招標(biāo)文件相對比，發(fā)現(xiàn)二者數(shù)據(jù)相差1000倍（見下圖）。

這里所謂的基線，就是在嘉業(yè)化工廠外選擇的一個檢測點(diǎn)，和廠內(nèi)檢測點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。這種操作本身就是違規(guī)的，正規(guī)的操作應(yīng)當(dāng)是，選擇幾個場外檢測點(diǎn)分別檢測，綜合計(jì)算數(shù)據(jù)，而不是只選一個點(diǎn)。與此同時，詳細(xì)檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)公開，而不是像現(xiàn)在這樣秘而不宣，只公布簡單的幾個數(shù)字。

去年8月到現(xiàn)在，也不過是半年多時間，嘉業(yè)化工廠外這個一個檢測點(diǎn)的檢測數(shù)據(jù)居然下降幅度如此之驚人，看上去真夠魔幻的，可為何，廠內(nèi)檢測點(diǎn)的數(shù)據(jù)卻沒有任何變化呢？地下水都是連通的哦，這明顯說不通嘛！

三、嘉業(yè)化工“污染案”的檢測和評估，里面的水不是一般深。

翻開嘉業(yè)化工的所謂污染檢測數(shù)據(jù)清單，類似的魔幻畫面，可謂比比皆是，比如，在嘉業(yè)化工停工之后，且已對地下水經(jīng)過修復(fù)（即紹興官方所稱的“前置工程“）的情形下，嘉業(yè)化工地下水中的氯苯、1.2-二氯苯、揮發(fā)酚等污染物，濃度居然比之前飆漲了上百倍，揮發(fā)酚更是飆升了1450倍。

企業(yè)都停工了，所有排放都停止了，污染物濃度不僅不下降，反而劇烈上升，這種事大家見過嗎？符合常識嗎？

可見，圍繞著嘉業(yè)化工“污染案”所進(jìn)行的檢測和評估，里面的水不是一般深。此前紹興零點(diǎn)（王光詳案重要推手）老板單剛強(qiáng)在浙江省高院開庭時公開承認(rèn)，其得出嘉業(yè)化工地下水超標(biāo)的檢測費(fèi)用，居然是零點(diǎn)自掏腰包的。稱嘉業(yè)化工排放有毒物質(zhì)的有毒物質(zhì)鑒定，也是鑒定機(jī)構(gòu)免費(fèi)做的。

此外，紹興市環(huán)保科技服務(wù)中心出具的“前置工程”方案，浙江工商大學(xué)出具的風(fēng)險(xiǎn)評估，經(jīng)費(fèi)來源也是一個謎團(tuán)，因?yàn)檫@些經(jīng)費(fèi)既沒有依法進(jìn)行招投標(biāo)，嘉業(yè)化工也沒有確認(rèn)和掏錢。

這些檢測、鑒定、評估機(jī)構(gòu)個個干活不收錢，難道是活雷鋒嗎？

我敢說，哪天真要能揭開嘉業(yè)化工的所謂污染檢測的蓋子，里面還不知道有多少見不得人的勾兌！

四、某些人正在惡化民營經(jīng)濟(jì)成長必須的“土壤與空氣”。

紹興相關(guān)部門逼著王光祥的嘉業(yè)化工，掏巨資進(jìn)行治污和修復(fù)，卻什么都繞開企業(yè)，瞞著企業(yè)，給出了一本糊涂賬，面對嘉業(yè)化工全體股東的質(zhì)問，還說這事和嘉業(yè)化工沒有利害關(guān)系。

好吧，即便污染真的存在，第一利害關(guān)系人也是嘉業(yè)化工啊，王光祥及家人當(dāng)然有知情權(quán)。其實(shí)，類似治污和修復(fù)的活，一般都是交給企業(yè)自己去做，最終環(huán)保等部門進(jìn)行把關(guān)和驗(yàn)收就可以了。

但紹興相關(guān)部門不僅越俎代庖，將治污和修復(fù)的活包攬下來，之前在所謂的“前置工程”中，還爆出最高價中標(biāo)的丑聞。如今，面對王光祥家人的維權(quán)，更以“沒有利害關(guān)系”為由，堵住人家的嘴巴，這操作真讓人開眼了。

紹興相關(guān)部門的黑箱操作，不僅侵犯了企業(yè)所有人的權(quán)益。依照相關(guān)規(guī)定，類似污染修復(fù)中的檢測報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估、修復(fù)方案等重要信息，都應(yīng)該完全公開，接受社會監(jiān)督，其中風(fēng)險(xiǎn)評估必須進(jìn)行公開招標(biāo)。這些重要信息，卻一直被紹興相關(guān)部門鎖在抽屜里，不敢公開見光，顯然是對公眾知情權(quán)的剝奪和藐視。

浙江是一個民營企業(yè)大省，浙江的領(lǐng)導(dǎo)們，一再強(qiáng)調(diào)要保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家，為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造成長必須的“土壤與空氣”。然而，王光祥一案，卻揭示了另一個真相，在與省會杭州近在咫尺的紹興，某些部門的掌權(quán)者卻在與上級唱反調(diào)，隨意打壓和收拾民營企業(yè)，惡化民營經(jīng)濟(jì)成長必須的“土壤與空氣”，抹黑浙江民營經(jīng)濟(jì)大省的金字招牌。

這一切，該有人管管了！

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