中國的社會保障做得很好,國際上都給我們頒獎了。我們的基本醫保也很牛,全國有13.45億人參加了,幾乎所有人都有醫保了。
可是,你知道嗎?去年參加醫保的人比前年少了1705萬人。其中居民醫保少了2517萬人。這是怎么回事呢?
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有一部分是因為自然原因,比如有些人重復參保了,后來被發現了。還有些人是因為畢業或者工作了,就轉到職工醫保去了。
可是,還有一部分是因為居民醫保主動退保的。他們為什么要退保呢?可能是因為覺得醫保太貴了,每年要交好幾百塊錢。可能是因為覺得自己身體很好,不需要醫保。可能是因為覺得醫保報銷太少了,大病還是要自己掏錢。
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筆者也做了分析,持續減少的原因主要有以下幾個方面。
費用逐年遞增,讓負擔重的家庭繳不起
現在有很多人都不想參加居民醫保了。為什么呢?就是因為醫保的錢越來越貴了。
你想想,2003年的時候,新農合剛開始,每個人只要交10塊錢就行了。后來一直漲啊漲,2015年漲到120塊,2018年漲到220塊,2022年漲到350塊,2023年漲到380塊。20年里,醫保的錢漲了37倍,平均每年漲了19.78%。這樣下去,2024年的醫保可能要400多塊呢。
讓人費解的是,無論是干部還是老百姓,都覺得醫保太貴了,看不到頭了。特別是農村的人,有些家里人口多,交起醫保來很吃力。
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還有些家庭雖然自己人不多,但是要給父母交醫保錢,也增加了負擔。現在老人都有養老金,但是也就100多塊錢一個月,連基本生活都不夠。在農村,絕大多數的老人都擁有醫保,而這份保障,絕大部分都是他們的子女為他們繳納的。
不少人覺得身體健康未參保
現在有很多人都不想交醫保了。他們覺得醫保沒什么用,還要交好多錢。
之前我看了網上的調查,說是有一個村子,有2800多人,有200多人沒交醫保。大部分是20歲到50歲的人,還有一些小孩和老人。
這些村民有各種理由不交醫保。比如說,有一個家庭,爸爸在廣東打工,媽媽在家帶孩子。他們有兩個女兒,一個上小學,一個上初中。他們說自己身體都很好,從來不生病。以前他們都交醫保,后來覺得太貴了,就不交了。
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還有一些大學生也是這樣。比如說,有一個研究生,大三大四的時候都沒交醫保。他說自己身體非常好,不需要醫保。他說以前醫保只要200多塊錢,現在都快400塊了。但是后來他發現自己欠了醫保的錢,學校的系統顯示他有欠費。為了避免麻煩,他就交了錢。
從這些例子可以看出,很多人不交醫保的最大原因就是覺得負擔重。還有一些人是因為對醫保不太了解,不知道醫保的好處和意義。
參保到底值得嗎?
另外一個原因,就是有些人覺得參保不值得。特別是那些外出打工的人,交了醫保也基本上用不上。
很多村干部也說了,現在醫保受益面太小了,住院報銷比例太低了,解決不了問題。
村民們拒絕繳納保費,是因為他們需要支付高達300多元的費用。他們認為,如果沒有生病,這筆錢就白白浪費了,而如果生了重病,醫保報銷的比例又很低。最重要的是,他們辛苦賺來的錢被別人用掉了,這讓他們感到極度不平衡。
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其實呢,我們發現很多村干部自己對醫保也挺不滿意的。這不光是因為他們征繳醫保費很累,更重要的是他們對醫保制度不太認同。
有的村干部說,現在醫保費比農業稅時期“三提五統”還高呢。有的村干部說,醫保制度設計得不合理,應該少保小病多保大病,提高大病報銷比例,減輕大病負擔;有的村干部抱怨醫療救助制度門檻太高了,大部分重病的老百姓都享受不到;很多村干部說,醫保費應該穩定一點兒,別老漲價,跟村民解釋不清楚。有的村干部自己身體好就沒參保呢,還有的村干部說如果他是個普通村民他也不會參保。
如果村干部自己對征繳工作都有意見呢,那他們也很難有效地讓居民參加醫保呀。
有更好的方案嗎?
還有一個原因是,部分高齡老年人不愿意參保。
這種情況不是個例兒。調查數據顯示,80歲以上的老人中,年齡越大,參保的越少。
主要原因是高齡老人年紀大了,就算生病了也不愿意去看病。這里面有兩個原因,一個是有些高齡老人和他們的子女家里窮,交不起醫保費。
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更重要的一個原因是,高齡老人怕在醫院死掉,想在家安然離世。
他們選擇避免去醫院看病,因為他們知道這并不是一個明智的選擇。不看病,高齡老人實際上花在醫療上的錢很少,因為他們明白參保的意義和價值。
他們選擇通過其他方式來維護自己的健康,例如通過飲食、鍛煉和良好的生活習慣來保持身體健康。這種方式不僅減少了醫療開支,還讓他們能夠繼續享受生活,保持積極的心態。
最后,還有一個原因是,部分參保人參加了其他醫保。
有些人沒參保是因為他們在外地參加了當地的醫保,比如說外地的職工醫保、大學生醫保什么的。
有些地方的靈活就業人員選擇退出職工醫保,轉而參加居民醫保。
原因在于,某些地區將靈活就業人員參加職工醫保的繳費標準上調了許多。這一調整猶如給靈活就業人員帶來了一座難以承受的山。他們原本已經面臨種種經濟壓力,如今更是雪上加霜。為了保持就醫保障,他們不得不承擔更高的醫保繳費,這對他們來說無疑是一個沉重的負擔。這座突然提高的醫保繳費猶如泰山壓頂,讓靈活就業人員喘不過氣來。
比如說,某地2024年度靈活就業人員單建統籌每月要交294元(一年3528元),而上年度才240元(一年2880元),漲了648元呢。而2024年度居民醫保個人只要交380元就行了。
于是乎,眾多靈活就業人員選擇了參加居民醫保。而一些原本按年繳納職工醫保費用的退休職工,也紛紛詢問能否轉成一次性躉交保費。
在調研中還發現了一些有意思的事兒。
第一,不少居民說,交的醫保如果沒用完,應該留到下一年,到時候交點兒補差價就行了,不然交一年管一年,錢沒用到又沒留下來,白白浪費了。相比之下呢,一旦參加城鄉居民養老保險,居民就很積極地持續參保,原因就是有指望呀,到60歲就能領養老金了,并且交得越多,政府補貼得越多,自己以后領得也越多。
第二,居民醫保參保人如果退了保就不容易再回來了,特別是在退保期間又沒住過院的話。就算是年紀大的參保人呢,也會想著賭一把呢,覺得自己不會那么倒霉,沒醫保的時候就生了大病。
第三,得益于補繳政策,退保的人們不再擔憂。村干部告訴我們,居民醫保的補繳可以一直延續到次年的6月30日。在這個寬限期內,如果參保人覺得身體不適需要住院,他們還可以臨時補交醫保費用。這就像是一個安心的后盾,為需要的人們提供了一層保障。
在這場保障的背后,是政策的靈活與人性化。它讓每一個需要醫療照顧的人都能在關鍵時刻得到幫助,不再因為缺錢而無法得到治療。這樣的政策,無疑是對居民生活的一道堅實保障,讓人人都能享受到健康的權利。
雖然這樣的話要等一個月才能報銷,但是很多農民呢,生了病也不會馬上去醫院看,去醫院看了也不會馬上住院。所以呢,完全可以等生病了再去補交醫保。
總的來說呢,保費越來越貴、中年居民身體還不錯、醫保受益面小而且解決不了大病負擔、高齡老人不太用醫療服務以及商業健康保險替代等原因,導致了居民醫保退保現象。最近三年,居民的工作質量下降了,收入也下降了,讓居民參保的意愿變低了。居民的互助共濟意識、僥幸心態以及補繳政策呢,則進一步加重了退保問題。
要提高醫保參保率,最好的辦法是強制參保。
強制參保有兩種方式,一種是要求所有沒參加職工醫保的居民都參加居民醫保,另一種是取消居民醫保個人繳費,完全由政府補貼,同時減少一些待遇,重點保大病。
如果還要個人繳費,可以采取保費階段性增長的方式,也要搞差別化的繳費政策。
當然,我們還需要加強學校在學生參保中的角色,提高基層干部的征繳能力和積極性。
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