外判公司優與劣？外判拉低工作成效，連帶香港特區政府信譽受損

文︱廖書蘭

這20多年，香港特區政府經常把很多工作交給外判公司代理，經公開招標，價低者取得生意。如此循環產生一個不良的影響，就是既然價錢壓得很低，外判公司只能將就去做，因而往往工作的質素不見得好。大家都抱著一個得過且過的心態，這無疑拉低了工作的成效和政府的信譽。

此處原是村民去逝后停棺供人憑吊瞻仰之地，現今成為排污系統處理工程擺放雜物之所在，工程已有兩年之久。

近年政府渠務署建造新界鄉郊排污工程，統一處理新界村屋所有的排污系統，政府將此項繁瑣的工程外判；新界地區幅員遼闊，地勢各有不同，有丘陵地、盆地，也有平原，有的村落依山而建，有的村落臨水而居。外判公司做排污設施前，理應到屋宇署查看各村落建造屋宇的圖則，是否有因地制宜、因時制宜的變通辦法？例如在懸崖峭壁的擋土墻邊沿，是否可以挖鑿渠道和沙井？又或者挖下多深、是否有安全數據支持？方能確保新界居民的生命財產安全。

話說新界有些村落開山立村時，村內山勢斜坡陡峭，村民只能依山而居；有村民建屋于山頂，由于斜坡陡峭，只得挖山頂之泥土填斜坡之地，如此平整地盤做擋土墻，該村屋只能建造在擋土墻之上，地勢十分險峻。

外判公司為完成他們的生意，對村民連哄帶勸，即使村民有十萬個不同意，外判公司也可以成功說服村民，村民若提出什么要求，外判公司都一一應承，但當工程完成以后，他們就虎頭蛇尾，言而無信，甚至無中生有，導致村民苦不堪言。外判公司可以如此堂而皇之地出爾反爾、言而無信，這不能不讓人產生思考，是否內部有些什么端倪？

污水處理系統工程曠日持久，影響交通出入。

“家”對我們來說，非常重要，無論是成家立業，或是立業成家，人人都想擁有一個幸福美滿的家園，安居樂業高枕無憂，尤其在外拼搏了一天，回到家里是最舒適的，沒有恐懼沒有憂慮的。

令人扼腕的是，該建造在斜坡的擋土墻上的屋宇，外判公司的污水渠道工程，緊挨擋土墻邊沿挖鑿一條污水渠道800mm至1,200mm，又緊鄰擋土墻挖鑿一個有1,800mm的沙井，該業主曾反映，沒有必要挖得如此深！但該外判公司表示，淺一點點沒有意思；外判公司只考慮到渠管挖得愈深愈斜，污水流暢得愈快，而沒有替業主考慮到屋宇和擋土墻的鞏固及安全；該業主要求，可以得到政府渠務署的保證信嗎？該外判公司表示，可以！會向政府渠務署反映業主有此需要，并主動提出，他們公司也可以出一封保證信！保證絕對不會傾斜，絕對不會倒塌，言之鑿鑿。

此話言猶在耳，但隨著工程竣工已像一陣風一吹而散。這就是政府選擇的外判公司嗎？

原建造于懸崖峭壁的村屋，該業主本來認為，仍是一個安樂窩，只要不在擋土墻周邊挖松泥土，然而這個基本的愿望，卻被破壞了！該業主收到外判公司最新修改的會議記錄，發現新加上“日后有任何結構不穩或傾斜，不應是政府負責維修或賠償”，據聞新加上的這一句在他們雙方會議中并無提及。話說回來，當初如果有這一句，該業主又如何會應承他們繼續動土施工呢？可以說是無中生有。“不應政府負責維修或賠償”？這是外判公司幫香港政府推卸得一干二凈的責任嗎？

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