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      北京東西城"申請式換租"政策解讀!

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      2021年12月29日,北京住建委正式發(fā)布《關于核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房開展申請式換租有關工作的通知》。

      這意味著在“申請式退租”后,北京東西城直管公房平房的“申請式換租”也正式開始啟動了。


      根據(jù)這個通知,東西城的“直管公房平房”的申請式換租政策有以下幾個特點:

      第一,申請式換租政策目前正在試點中,有望全面鋪開。

      比如最近剛剛啟動的“西城白塔寺宮”項目的換租試點工作。


      這說明北京的申請式換租已經正式啟動,有望陸陸續(xù)續(xù)全面鋪開,申請式換租和申請式退租將會同時出現(xiàn)。

      但是要特別注意:不管是申請式退租,還是申請式換租,都完全“自愿”,不存在“強迫”和“必須”。

      而且就算是“申請式換租”以后,也還可以參加“申請式退租”,并不存在換租以后不能退租的政策要求。

      第二,申請式換租主要有兩種方式:

      第一種是“換租主體提供租賃房源置換換租人房屋使用權”,這種方式相當于“更換承租房源”。

      承租戶先和實施主體“解除承租合同”,然后政府提供新的承租房源,重新簽訂“承租合同”,實現(xiàn)了“承租權的更換”。

      比如目前承租戶的住房使用面積是15平米,市場評估價為16萬/平米,政府提供新的承租房使用面積是50平米,市場評估價為14萬。

      那么“換租系數(shù)”=16萬/平米÷14萬/平米=1.14

      那么“換租房源的折算使用面積”=1.14乘15=17平米。

      也就是說,當承租戶從15平米的房子換租到50平米的房子后,其中的17平米不用“繳納租金”,剩余的33平米“按照市場租金標準繳納租金”。

      具體市場租金標準是多少,由政府委托評估機構來確定。

      這種方式大概率只是從“一個直管公房平房更換到另外一個直管公房平房”,甚至可能換租房源還在同一個胡同內。

      承租戶只是從一個院落搬到了附近的另外一個院落,但面積有增加,居住改善了。

      這種“換租”的優(yōu)勢是“可以不用搬出東西城”,“居住面積得到改善”,但劣勢是“不能再申請退租”,“多繳納一部分租金”。

      尤其是這種“平房換平房”的換租方式,后面可能不能再申請“貨幣退租”,相當于房子不能變現(xiàn)了,拿不到錢了

      根據(jù)政策,只有換租人租賃的房屋為政府組織建設的定向安置房,其居住滿10年后,可以向換租主體申請“退租”。

      第二種方式就是“換租主體市場化租賃承租人房屋使用權”,也就是說承租人依然保留“直管公房平房的承租權”。

      但由實施主體“回租回來”,按照不低于換租房屋市場租賃評估價,向換租人支付換租租金,租期10-20年。

      租期結束后,承租人還可以回到自己的“平房內居住”

      假設承租人的平房是20平米,市場租金是3000元/月,每年租金3.6萬,10年即可獲得36萬的租金,20年可獲得72萬。

      也就是說,平房依然是“承租人”的,只不過是被實施主體“換租”一下,租期約定至少10年以上,承租人可以獲得租金。

      承租人拿到租金后,可以選擇承租政府主管部門提供的租賃住房,也可以自己去租房。

      一個換租人家庭只能選擇一套政府提供的租賃住房。

      而且換租人租賃的房屋為政府組織建設的定向安置房,其居住滿10年后,可以向換租主體申請“貨幣退租”,購買換租住房。

      所購房屋產權登記為共有產權住房,購買價格和份額比例由區(qū)主管部門確定。

      相對于第一種方式,我們認為第二種方式,其實更加靈活,其本質相當于把承租人的“申請式退租”權利延后十年,代價是承租人需要把自己的平房“換租”給實施主體。

      綜上所述,我們認為在“申請式退租”后,增加“申請式換租”政策,確實可以讓一部分不舍得“退租”的老居民改善居住環(huán)境。

      因為在退租的過程中,確實存在一部分老居民,不舍得“老房子的承租權”,但又想改善居住環(huán)境。

      那么,換租就是最好的選擇。

      因為選擇“換租”的第二種方式,不需要“解除公房的承租合同”,只需要和實施方做一個“房子的互換租賃”就可以了。

      同時根據(jù)西城區(qū)十四五規(guī)劃,在2025年以后,整個東西城極有可能要從“申請式退租”過渡到“自愿式退租”。

      到了那個時候,直管公房平房的承租人可以隨時提出“退租”,隨時可以改善居住條件,只是目前啟動的時間要延遲到2025年以后了。

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