服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局。近日,在全國服務(wù)業(yè)大會召開之際,習(xí)近平總書記就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要突出需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開放合作,努力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展提供了根本遵循。
開創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,既是目標(biāo)愿景也是實(shí)踐要求,是一場涵蓋服務(wù)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展方式的全方位、深層次變革。擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè),絕非簡單追求規(guī)模大小、增速快慢和占比高低,而是要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)、順應(yīng)14億多人口邁向現(xiàn)代化的迫切需要,提高服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量、產(chǎn)出效率、創(chuàng)新能力和開放水平,更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長主動力、吸納就業(yè)主渠道的作用。
“十四五”時期,我國服務(wù)業(yè)增加值連續(xù)邁上3個“10萬億元”新臺階,新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展勢頭。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律與我國發(fā)展的階段特征看,今后我國服務(wù)業(yè)在規(guī)模和質(zhì)量上仍有很大提升空間。“十五五”時期促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,要聚焦生產(chǎn)生活重點(diǎn)領(lǐng)域,分層分類有序推進(jìn),不斷培育服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)。
聚焦工業(yè)設(shè)計(jì)等發(fā)展相對滯后的重點(diǎn)環(huán)節(jié),全鏈條補(bǔ)強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板弱項(xiàng),持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級支撐。做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在。近年來我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得長足發(fā)展,但與國際先進(jìn)水平相比仍有差距,比重不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、融合不深、競爭力不強(qiáng)等問題相對突出。要堅(jiān)持分業(yè)施策,著力提升面向制造業(yè)的專業(yè)化、社會化、綜合化服務(wù)能力,增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等服務(wù)能力,提高金融租賃、物流倉儲、人力資源等服務(wù)綜合競爭力,做強(qiáng)做優(yōu)商務(wù)服務(wù),發(fā)展高水平第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),提高公信力和國際認(rèn)可度。
聚焦高品質(zhì)供給不足、便利化程度不夠、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高等問題,進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè),更好滿足消費(fèi)升級需求。當(dāng)前,我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從“生存型”向“發(fā)展型”、“享受型”轉(zhuǎn)變,服務(wù)消費(fèi)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等日漸成為消費(fèi)市場新的增長點(diǎn)。要順應(yīng)居民收入提高、消費(fèi)擴(kuò)容升級、人口結(jié)構(gòu)變化等趨勢,圍繞居民日常生活需要、高品質(zhì)生活追求、多樣化消費(fèi)需求,加快補(bǔ)齊養(yǎng)老、托育、健康等普惠服務(wù)短板,鼓勵批發(fā)零售、住宿餐飲特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展,提高家政、物業(yè)、快遞等服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造更多生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),培育更多新增長點(diǎn)。
聚焦難以標(biāo)準(zhǔn)化、信任機(jī)制缺失等突出堵點(diǎn),完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系,培育更多“中國服務(wù)”品牌。與享譽(yù)全球的“中國制造”相比,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,這與一些領(lǐng)域存在的不合理限制多、要素保障不到位等問題密切相關(guān)。要深入把握產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢,堅(jiān)持既“放得活”又“管得好”,積極擴(kuò)大開放,進(jìn)一步增強(qiáng)政策支持的針對性有效性。要著力加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè),推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、標(biāo)識制度,支持服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略;加快養(yǎng)老、托育等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升從業(yè)人員專業(yè)化水平,完善技能評價(jià)機(jī)制和信用體系。
立足超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢,我國服務(wù)業(yè)正乘勢而上,發(fā)展前景十分廣闊。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,把握規(guī)律、把準(zhǔn)形勢,錨定目標(biāo)、久久為功,緊扣擴(kuò)能提質(zhì)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),就一定能開創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)促進(jìn)生產(chǎn)更高效、生活更精彩,為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入充沛前行動力。
