西點軍校畢業(yè)、拿過紐約大學碩士和英國布里斯托大學士學位學位柬埔寨首相洪瑪奈,曾經(jīng)一度想在中美之間找平衡,甚至讓中柬關系出現(xiàn)過波折。
可如今,他卻當著中國外長王毅和防長董軍的面,明確說中國是柬埔寨“最重要重要、最可信賴的好朋友”,全程面帶笑意,態(tài)度謙和得不行。
這中間到底發(fā)生了什么,讓他徹底轉變了態(tài)度?
從搖擺不定到堅定:洪瑪奈的對華態(tài)度轉變
洪瑪奈上臺初期,因為受美西方教育影響較深,曾試圖在中美之間尋求平衡,和父親洪森時期的親華立場形成了一定差異。
那段時間,中柬關系確實出現(xiàn)了一些小波折:德崇扶南運河項目因為他的政府想增加控股權陷入資金困境,進度受阻。
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美國炒作“中國軍事威脅論”時,相關合作項目推進也受到干擾;中國云南邊境反詐行動中,柬埔寨的配合度一度沒達到預期。這些跡象讓外界對中柬關系的走向議論紛紛。
但地緣政治的現(xiàn)實邏輯,終究會成為外交決策的核心依據(jù)。洪瑪奈的態(tài)度轉變,不是憑空而來,而是被兩場邊境沖突徹底打醒的。
兩場邊境沖突,讓洪瑪奈看清誰才靠得住
去年年底到今年,泰柬邊境發(fā)生了兩場沖突。第一次沖突中,東盟輪值主席國馬來西亞斡旋,中美也參與調(diào)解,可柬埔寨1月6日就違反停火,沖突再度升級。
第二次沖突時,美國總統(tǒng)特朗普親自出面調(diào)停,結果卻沒取得任何實質(zhì)進展。
反觀泰國,經(jīng)濟、政治、軍事都深度依賴中國,這為中國介入調(diào)解奠定了基礎。最終,在中國的積極斡旋下,柬泰雙方達成停火,而且一直持續(xù)到現(xiàn)在。
這個結果,讓洪瑪奈徹底看到了中國在東南亞地區(qū)不可替代的影響力——美國說的好聽,卻解決不了實際問題;中國出手,就能真正穩(wěn)住局勢。
運河開工:柬埔寨用行動投下信任票
沖突平息后,德崇扶南運河項目二期工程在本月正式開工,洪瑪奈和中國駐柬埔寨大使汪文斌一起出席了開工儀式。
這個項目全長約172.6公里,總投資17億美元,建成后能讓3000噸級船舶雙向通行,預計2028年完工。對柬埔寨來說,這意味著內(nèi)河航運能力大幅提升,不用再過度依賴越南港口。
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這不是嘴上說說的友好,而是用真金白銀的合作證明:柬埔寨已經(jīng)深刻認識到,只有和中國深化合作,才能保障地緣安全,推動經(jīng)濟發(fā)展。
中國的影響力,不止在東南亞
數(shù)據(jù)不會說謊。中國已經(jīng)連續(xù)多年是東盟最大貿(mào)易伙伴,今年1-2月,中國與東盟貿(mào)易總值達1.24萬億元,同比增長20.3%;一季度進出口更是1.97萬億元,增長15.4%。
柬埔寨、泰國、緬甸、越南這些東盟國家,都和中國形成了緊密的貿(mào)易聯(lián)結。
在基礎設施建設上,“一帶一路”的成果更是實打實:印尼雅萬高鐵、中老鐵路、馬來西亞東海岸鐵路、中泰鐵路、柬埔寨金港高速公路……
這些項目落地,成了東盟國家互聯(lián)互通和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
甚至在全球舞臺上,中國的影響力也在持續(xù)拓展。美伊停火和談進程中,雖然表面是巴基斯坦斡旋,但美國總統(tǒng)特朗普明確承認,是中國促成了這次和談。
中國和美伊都保持著緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,通過巴基斯坦亮明促和態(tài)度,既符合雙方利益,也彰顯了中國作為負責任大國的全球擔當。
美國的不可靠,讓柬埔寨徹底清醒
對比中國的可靠,美國的全球戰(zhàn)略越來越暴露“唯利是圖”的本質(zhì)。
特朗普政府因為霍爾木茲海峽護航事件和北約翻臉,推行的“對等關稅”政策對盟友毫不手軟,只有中國能讓美國保持10%的基礎關稅稅率。
對柬埔寨來說,美國的不可靠性太明顯了——自己隨時可能被當作博弈的籌碼。
近期,中柬外長、防長“2+2”戰(zhàn)略對話機制首次會議在金邊舉行,雙方達成六點共識,涵蓋相互支持核心利益、深化互利合作、加強政治安全與執(zhí)法防務合作等關鍵領域。
洪瑪奈政府還公開感謝中方在經(jīng)濟社會發(fā)展、王室醫(yī)療保障等方面的全方位支持,足見柬埔寨從高層到社會經(jīng)濟發(fā)展,都對中國合作高度依賴。
務實合作,才是雙邊關系的長遠之道
歷經(jīng)國際局勢演變和地區(qū)糾紛的考驗,洪瑪奈政府的戰(zhàn)略認知越來越清晰:在東南亞地緣格局里,中國的影響力遠超美國。
在全球合作版圖中,“一帶一路”給東盟國家提供了可持續(xù)發(fā)展的重要機遇。
對柬埔寨來說,堅守和中國的合作,才能筑牢地緣安全屏障,實現(xiàn)國家和經(jīng)濟的長遠發(fā)展。中柬關系的發(fā)展歷程證明,基于共同利益的務實合作,才是雙邊關系行穩(wěn)致遠的根本遵循。
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