解決“爛攤子”問題呼喚責(zé)任擔(dān)當(dāng)

半月談評(píng)論員 熊家林

近年來，各地政府投資效益總體良好，但一些領(lǐng)域低水平重復(fù)建設(shè)、形象工程和爛尾工程等低效無效投資問題仍然時(shí)有發(fā)生。

有的低效無效投資項(xiàng)目已經(jīng)投入大量成本，改也不是、拆也不是，就僵在原地，擠占發(fā)展空間、造成財(cái)政浪費(fèi)。“城市傷口”久拖不治，有一部分根源就在于個(gè)別地方解決“爛攤子”問題時(shí)，只顧講面子，忘了守里子。

他們講的面子并非政府的公信力和形象，而是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的體面和仕途顧慮。有的干部面對(duì)前任留下的爛尾工程、閑置項(xiàng)目不敢揭傷疤，一方面擔(dān)心處理爛尾工程會(huì)觸及某些利益群體，怕得罪人、惹麻煩，于是睜一只眼閉一只眼得過且過；另一方面害怕“擊鼓傳雷”炸在手里，暴露治理短板，影響自己的仕途，寧愿捂著、僵著，也不肯送醫(yī)救治。明明可以承認(rèn)失敗及時(shí)止損，卻硬撐面子粉飾太平，最終導(dǎo)致有的小痛點(diǎn)拖成大麻煩，淺傷口爛成深傷疤。

講面子的背后，核心是“重顯績(jī)、輕潛績(jī)”的盤算——收拾“爛攤子”耗時(shí)費(fèi)力，且未必能做出亮眼成績(jī)，不如將精力投入看得見、摸得著的事情上面。

長(zhǎng)期閑置的爛尾工程、持續(xù)虧損的公共項(xiàng)目，占用了土地、財(cái)政等公共資源，造成不可逆的浪費(fèi)。長(zhǎng)期的拖延回避，還會(huì)讓群眾對(duì)政府的治理能力產(chǎn)生質(zhì)疑。對(duì)僵在原地的“爛攤子”，百姓看在眼里、急在心里，難免覺得政府不作為或慢作為，損害的是政府形象，消耗的是干群信任。“爛攤子”不收拾，也會(huì)助長(zhǎng)當(dāng)?shù)夭辉讣m錯(cuò)、不敢擔(dān)責(zé)的不良風(fēng)氣，最終拖累一方高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

解決好“爛攤子”問題，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任。要敢于揭蓋子，不能捂蓋子。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“杜絕新官不理舊賬”；《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，將被追責(zé)。舊賬不是前任的個(gè)人賬，而是地方的責(zé)任賬，干部只要在其位，就必須謀其政、盡其責(zé)，把解決歷史遺留問題當(dāng)作分內(nèi)之事，把收拾“爛攤子”當(dāng)作錘煉能力、贏得民心、鋪平地方發(fā)展道路的契機(jī)。

處理歷史遺留問題，要敢擔(dān)當(dāng)，更要會(huì)作為。面對(duì)不同類型的“爛攤子”，要因地制宜、分類施策。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》明確提出，“加大盤活存量資產(chǎn)政策支持”。對(duì)于有盤活潛力的項(xiàng)目，要深入調(diào)研、找準(zhǔn)癥結(jié)，盡力盤活資產(chǎn)。比如，湖南大庸古城正在通過債務(wù)重整、引進(jìn)投資人等舉措，力圖走出困境；再如，江西上饒市廣豐區(qū)陽光青少年成長(zhǎng)中心，從2017年建成后一直閑置，如今經(jīng)過整改整治，已逐步向社會(huì)開放。對(duì)于科學(xué)研判后缺乏盤活條件的項(xiàng)目，要壯士斷腕，果斷止損、依法處置。同時(shí)，要健全決策機(jī)制，完善重大項(xiàng)目前期論證、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等流程，避免新的“爛攤子”產(chǎn)生。

城市發(fā)展，從來不是靠表面光鮮堆砌而成；干部臉面，從來不是靠無疤無痕裝點(diǎn)而來。“爛攤子”不會(huì)自己消失，“城市傷口”不會(huì)自動(dòng)愈合。那些僵在原地的爛尾項(xiàng)目，是發(fā)展的阻礙，也是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)精神的試金石。放下虛無的“面子”，以實(shí)事求是的態(tài)度，把能盤活的盤活、應(yīng)止損的止損、該拆除的拆除，贏得群眾的信任和支持，才能不負(fù)職責(zé)使命。