美媒不裝了：瓜分非洲，對抗中國，我們終于做對了

【文/觀察者網(wǎng) 柳白】

美國近年來頻頻將地緣博弈的觸角伸向非洲大陸，刻意炒作區(qū)域排他性競爭，打壓他國正常合作。

“瓜分非洲的新浪潮，美國這條路走對了。”《華盛頓郵報(bào)》編委會(huì)4月26日刊出的社論赤裸裸地這樣寫道。文章極力吹捧美政府以“投資”取代“援助”的新打法，核心目標(biāo)直指攫取非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)、重組供應(yīng)鏈，以對抗中國影響力，還佯裝關(guān)心非洲發(fā)展的口吻，試圖強(qiáng)行將地緣算計(jì)包裝成美非“雙贏”。

值得一提的是，該文標(biāo)題中的“瓜分非洲”（scramble for Africa）屬于專有歷史術(shù)語，指的是19世紀(jì)末歐洲列強(qiáng)對非洲大陸進(jìn)行迅速瓜分和殖民的過程。

時(shí)隔百余年，西方媒體再度搬出這一充滿殖民原罪的歷史詞匯，徹底暴露了復(fù)刻掠奪套路的險(xiǎn)惡用心。

社論開篇便提到服務(wù)于美國地緣對抗策略的“洛比托走廊”項(xiàng)目：美國將投資超30億美元，修復(fù)并擴(kuò)建非洲一條長期被忽視的800英里（約1287公里）鐵路。該鐵路西起安哥拉大西洋沿岸，東至中非礦區(qū)。此項(xiàng)目始于拜登政府，特朗普政府延續(xù)推進(jìn)，真實(shí)目的直指保障美國供應(yīng)鏈安全，削弱中國在非洲大陸的影響力。

“洛托比走廊”路線圖

事實(shí)上，這項(xiàng)帶有鮮明地緣對抗色彩的基建計(jì)劃，在美國國內(nèi)也飽受爭議。

文章也承認(rèn)這一點(diǎn)：許多美國人或許會(huì)質(zhì)疑，為何納稅人的錢要用于修建“洛比托走廊”的基建，而非本土項(xiàng)目。但同時(shí)為此辯解稱，深入分析便會(huì)發(fā)現(xiàn)，此舉符合美國國家利益。

報(bào)道刻意渲染資源博弈邏輯，指出贊比亞與剛果民主共和國蘊(yùn)藏著全球儲量最大的鈷和高品位銅礦；鈷是電動(dòng)汽車、導(dǎo)彈等各類設(shè)備所需鋰電池的核心原料；銅則對電網(wǎng)、風(fēng)力渦輪機(jī)和充電站至關(guān)重要。美國本土銅礦儲量有限，鈷礦幾乎為零。

由此，經(jīng)過翻新的鐵路將把這些關(guān)鍵礦產(chǎn)向西運(yùn)往港口，再跨大西洋運(yùn)抵美國，企業(yè)無需再依賴中國主導(dǎo)的東部港口運(yùn)輸。

社論不忘美化美方的融資模式，稱項(xiàng)目的安哥拉段由美國國際開發(fā)金融公司提供5.53億美元貸款融資，這筆貸款預(yù)計(jì)將連本帶息收回。資金將投向由歐洲和非洲企業(yè)組成的私營財(cái)團(tuán)，由其運(yùn)營鐵路并以利潤償還貸款。刻意營造出安哥拉政府無需承擔(dān)債務(wù)的假象。

作者還拿中國作比，稱中國通過“一帶一路”倡議出資基建并開采非洲礦產(chǎn)，而美國以前則側(cè)重提供人道主義援助。這類援助往往經(jīng)中間商之手、受制于美國臃腫的官僚體系，導(dǎo)致美國在與中國爭奪非洲民心的博弈中，未能獲得足夠認(rèn)可。

資料圖：贊比亞銅礦 IC Photo

作者自詡，自20世紀(jì)60年代非洲去殖民化運(yùn)動(dòng)以來，西方累計(jì)向非洲提供超2萬億美元援助，美國無疑是最大捐贈(zèng)國，并接著吹噓，人道主義援助挽救了數(shù)千萬生命，去年突然終止相關(guān)項(xiàng)目造成了不必要的損失。

社論隨后話鋒一轉(zhuǎn)，儼然要為美國對非政策披上一件“發(fā)展伙伴”的新衣——經(jīng)濟(jì)增長是解決饑荒與疾病最可靠的長期方案。非洲基建水平落后亞洲數(shù)十年，而亞洲同樣在20世紀(jì)60年代擺脫貧困與沖突。東亞通過建設(shè)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)、從紡織業(yè)轉(zhuǎn)向輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛，躋身中等收入經(jīng)濟(jì)體，而大多數(shù)非洲國家發(fā)展停滯不前。

由此，作者提出，非洲各國政府要想邁入下一個(gè)層次，最需要的是市場準(zhǔn)入和直接投資——也就是所謂的“授人以漁”，而不是“授人以魚”。

基于以上種種觀點(diǎn)，社論吹捧特朗普奉行“貿(mào)易優(yōu)于援助”，并非美國從非洲抽身，而是對雙方互利關(guān)系的遲來升級。

“特朗普政府不再將非洲視為永遠(yuǎn)的乞討者或一無是處的地區(qū)，這一做法正確。美國需要非洲的礦產(chǎn)，非洲需要基建與投資，合作才是雙贏。”全文就此收束。

中方曾就國際對非合作強(qiáng)調(diào)，其他國家也愿把目光投向非洲，支持和幫助非洲，中方對此感到高興。中方同時(shí)主張，要隨時(shí)注意傾聽非洲的聲音，尊重非洲人民探索自身發(fā)展道路，不能居高臨下，更不能指手劃腳。要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)；不搞夸夸其談，要以實(shí)實(shí)在在的合作給非洲人民帶來看得見、摸得著的成果。

而這篇社論看似關(guān)心非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展福祉，實(shí)則是在全球能源轉(zhuǎn)型與供應(yīng)鏈重組的背景下，將非洲資源作為對抗中國的籌碼。

在今年2月的南非礦業(yè)大會(huì)召開前夕，多名業(yè)內(nèi)及外交界消息人士向路透社表示，美國政府正試圖在非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域與中國競爭，但不同于直接運(yùn)營高風(fēng)險(xiǎn)礦山，美政府更多依靠金融和貿(mào)易方式，把非洲礦產(chǎn)逐步引入符合自身利益的供應(yīng)鏈，試圖對沖中國在礦產(chǎn)開采和精煉上的長期主導(dǎo)地位。

非營利機(jī)構(gòu)“自然資源治理研究所”（NRGI）高級分析師托馬斯·斯科菲爾德分析，“我們已看到美國的參與正在改變非洲礦產(chǎn)的流向格局。”

“美國正把資金落實(shí)到宣稱的戰(zhàn)略中，但能否在規(guī)模和速度上與中國抗衡，仍有待觀察。”斯科菲爾德補(bǔ)充道。

美國保守派智庫外交政策研究所（FPRI）研究員詹姆斯·巴內(nèi)特（James Barnett）曾發(fā)表分析文章直指，美國對非戰(zhàn)略被對華競爭綁架，華盛頓長期以來將非洲視為與中國競爭影響力的關(guān)鍵場合，但這種“以中國為中心”的政策框架正在削弱美國與非洲建立真正伙伴關(guān)系的能力。

在他看來，美國政策討論往往聚焦中國在基礎(chǔ)設(shè)施和投資領(lǐng)域的存在，卻忽視非洲國家在工業(yè)化、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的實(shí)際需求。文章強(qiáng)調(diào)，如果美國繼續(xù)以遏制中國為首要目標(biāo)，而非從非洲發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)出發(fā)，不僅難以贏得當(dāng)?shù)匦湃危部赡芟魅跗湓诜侵薜拈L期戰(zhàn)略成效。

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