先看最戲劇性的那幕,賴清德原計劃4月22日至27日率團竄訪斯威士蘭,參加該國國王姆斯瓦蒂三世登基40周年活動,但航線途經(jīng)的塞舌爾、毛里求斯和馬達加斯加取消了專機飛越許可。消息4月21日傍晚公布,距離起飛不到24小時,據(jù)路透社報道,這是首次有臺灣地區(qū)領導人因無法獲得飛越許可而取消整個出訪行程。
臺外事部門提前三個月就開始運作,好不容易拿到了航線必經(jīng)的三國初步飛越許可,甚至連全程直飛、不額外過境停留的方案都敲定了。一夜之間全部歸零。為什么非要走印度洋這條路?因為另外兩條路早就堵死了。2025年7月,南非政府發(fā)布正式聲明,不再承認臺灣所謂"代表處",要求臺駐比勒陀利亞機構限期遷出、更名降格。南非領空不給走,莫桑比克的總統(tǒng)當時正在中國訪問公開表態(tài)支持一中原則,兩條陸路全被封。能繞的只剩印度洋三國,結果三國也同時關門。
這背后有個常被忽略的地理現(xiàn)實:斯威士蘭是個內陸國,三面被南非包裹,東面緊貼莫桑比克。從臺灣地區(qū)出發(fā),不管走哪條航線,都繞不開主權國家的領空管制區(qū)。臺當局所謂"國際空間",在物理意義上就是一條需要別國點頭才能通行的窄路。而全球183個國家跟中國建交,非洲除了斯威士蘭之外53國全部站在一個中國原則這邊。這不是誰施壓的問題,這是國際政治版圖的基本面。
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更諷刺的是賴清德此行本身的荒誕性,斯威士蘭是世界上少數(shù)幾個仍實行絕對君主制的國家之一。據(jù)稱,賴清德此行是要為該國國王"祝壽",一個成天把"民主價值"掛嘴邊的人,萬里迢迢去給絕對君主慶生——這種搭配本身就是一出黑色幽默。民進黨當局在島內喊"自由民主"喊得震天響,在國際上能維系的卻是一段靠砸錢買來的跟君主制小國的關系。這種雙標被擺到臺面上,連綠營自家的支持者都不好意思往下接。
這已經(jīng)不是賴清德第一次出行碰壁。2025年8月,賴清德原定啟程前往位于中南美洲的巴拉圭、危地馬拉和伯利茲,并在行程中"過境"美國紐約、達拉斯,未料臨行之時計劃生變。外媒稱,美方明確拒絕賴"過境",導致其整個行程被迫取消。從美洲到非洲,賴清德上任近兩年連美國的地都沒踩上過。上任近兩年來,賴清德始終未能實現(xiàn)"過境"美國,已創(chuàng)下紀錄。這比曾被美國視為"麻煩制造者"的臺灣地區(qū)前領導人陳水扁,境遇還不如。
之所以連美國都不給面子,核心原因在于特朗普政府正忙著跟北京維持經(jīng)貿談判節(jié)奏。幾位知情人士表示,特朗普政府的這一決定表明,他們不希望此事影響與中國大陸的貿易談判。臺灣地區(qū)在華盛頓的戰(zhàn)略分量,從來不是"盟友"級別,充其量是一張隨時可以被翻轉的牌。當這張牌可能妨礙美國的核心經(jīng)貿利益時,被扔到桌下是必然的結局。
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我的看法是,那十個國家做出轉變絕不僅僅是受到所謂"經(jīng)濟誘惑"。拒絕賴清德專機的三國里,毛里求斯和塞舌爾都是多黨民主制,治理水平在非洲算高的。拿"大陸施壓窮國"這套說辭去解釋,根本說不通。這些國家做選擇的依據(jù)是國際法,是聯(lián)合國大會第2758號決議,是對國際關系基本準則的尊重。一個中國原則不是誰家發(fā)明的口號,它是二戰(zhàn)后國際秩序的組成部分。
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