加強海洋生態保護 規范海洋資源利用

本報北京4月24日電(全媒體記者閆晶晶) 近日，最高人民檢察院發布一批海洋生態環境資源保護檢察公益訴訟典型案例，為各地高質效辦好海洋生態環境和自然資源保護公益訴訟案件提供參考借鑒。以典型案例為引領，為貫徹黨的二十屆四中全會精神，推動海洋強國建設提供更高水平法治保障。

近年來，沿海各地檢察機關依托臨海區位優勢，積極履行公益訴訟檢察職能，在海洋生態環境和自然資源保護領域取得了顯著成效。2025年5月，最高檢立案辦理環渤海海洋生態環境和自然資源公益訴訟專案。一年來，環渤海天津、遼寧、河北、山東三省一市檢察機關注重陸海統籌，圍繞渤海海域水質提升、岸線資源保護、生物多樣性保護等辦理了一系列案件，推動解決了一批渤海海域公益侵害難題。

本次發布的典型案例包括天津市檢察院第三分院督促保護馬棚口濱海濕地生態環境行政公益訴訟案等6件，其中行政公益訴訟5件，民事公益訴訟1件。案例涉及面較廣，涵蓋濱海濕地、自然保護區、海岸線、無人島礁保護，以及船舶溢油損害、養殖尾水污染治理等，既涉及推動解決海洋環資領域常見難題，也涉及探索解決領域內新問題，具有較強的代表性。

案例突出檢察機關注重在履職辦案中努力實現生態保護與民生保障有機統一，發揮一體化履職優勢破解治理難題。海洋岸線、漁業、島礁資源等都是海洋經濟發展的重要元素，檢察機關在履職中主動聚焦海洋資源開發利用公益侵害問題，規范海洋資源利用。

本批典型案例中，檢察機關通過督促行政機關依法履職、提起民事公益訴訟等多種方式，切實發揮司法保障海洋生態環境作用。如船舶溢油事故污染海洋生態環境案件在沿海港口易發多發，此類案件往往法律關系復雜，山東省威海市檢察機關通過厘清船舶租賃、保險等合同關系，梳理認定涉案侵權主體責任，并及時對涉案船只申請訴前財產保全，通過民事公益訴訟手段追究侵權人生態環境損害侵權責任，展現了檢察公益訴訟保護海洋生態環境辦案的規范性和專業性。

最高檢公益訴訟檢察廳負責人表示，下一步，檢察機關將聚焦海洋生態環境重點領域加大辦案力度，以正在辦理的環渤海專案為引領，圍繞重點區域海洋環資保護突出問題，指導各地深入開展檢察公益訴訟監督活動；充分發揮科技賦能海洋環資保護領域法律監督工作，針對海洋水質、海岸線變化、外來入侵物種治理等問題持續加大辦案力度；深化執法司法協作，完善信息共享、線索移送、聯合辦案等機制，提升海洋環境治理效能。

來源：檢察日報