國務院831號令！6月1日全國統一執行，家家戶戶用水迎來7大變化

大家好，我是阿諾，每天認真研究老百姓聽得懂的政策，說大家最關心的民生熱點，覺得有用的朋友，別忘了點個關注～

開門過日子，衣食住行樣樣離不開水。自來水看似平常，卻直接關系到千家萬戶的身體健康、日常開支與生活便利度。

2026年2月11日，國務院公布第831號令，全新《供水條例》正式發布，明確自2026年6月1日起在全國施行，施行長達32年的1994年版《城市供水條例》同時廢止。

不少群眾關注到相關政策調整信息，但對具體變化、對家庭生活的影響、費用減免事項、水質保障措施等內容了解不夠全面。本文對照官方文件及權威部門解讀，用通俗易懂的語言，對新規核心內容、便民舉措、注意事項及維權途徑進行客觀解讀，幫助群眾清晰了解政策內容。

一、政策真實背景：國家層面統一修訂，覆蓋城鄉供水管理

本次發布的《供水條例》為國務院常務會議審議通過的全國性行政法規，自2026年6月1日起在全國范圍內實施，適用于城市供水和農村規模化供水管理，屬于國家統一制度安排，而非地方試點或局部調整。

原1994年條例主要規范城市供水，對農村供水覆蓋不足，部分地區存在服務標準不統一、收費不夠規范、設施管護責任不清等問題。新條例立足城鄉統籌發展，強化供水公益屬性，規范供水經營服務行為，健全從水源到水龍頭的全流程管理制度，切實保障居民用水合法權益。

二、6月1日起，全國用水7大核心變化，與每個家庭息息相關

變化一：城鄉供水統籌推進，農村規模化供水執行統一水質標準

長期以來，城鄉供水在標準、監管等方面存在一定差異。城市供水按照國家生活飲用水衛生標準嚴格管理，農村部分小型供水設施在檢測頻次、凈化工藝等方面相對薄弱。

新規實施后，國家推動城鄉供水一體化發展，對農村規模化供水工程，要求與城市供水執行統一的GB5749-2022生活飲用水國家標準，落實水源、出廠水、管網水、末梢水常態化檢測制度。供水單位需按規定公開水質信息，接受社會監督，水質不達標的將依法整改并追究責任。

通過統一標準、統一監管，逐步提升農村供水水質安全水平，保障城鄉居民公平享有安全放心的飲用水。

變化二：清理規范不合理收費，清單外嚴禁違規加價

針對群眾反映強烈的用水亂收費問題，新規明確實行供水收費清單化管理，嚴禁收取清單以外的不合理費用，重點清理取消一批群眾反映突出的違規收費項目，包括：居民用水開戶費、報裝費、管網接入費、接駁費、用水增容費，以及水表拆裝、公共管網和二次供水設施養護等不合理分攤費用。

同時明確規定：

1. 供水價格嚴格執行政府定價，物業服務企業代收水費不得擅自加價；

2. 不得將水費與物業費、停車費等捆綁收取，不得以停水等方式催繳其他費用；

3. 收費項目、計價標準須主動公開，居民有權對不明收費提出異議。

變化三：明晰設施管護責任，公共供水設施維修養護由供水單位承擔

過去，水表、小區公共供水管網、二次供水設施出現故障時，易出現責任界定不清、推諉扯皮等情況，部分維修養護費用轉嫁給居民。

新規對供水設施管護責任作出明確劃分：居民入戶結算水表、小區公共供水管網、二次供水設施及相關加壓設備等，依法由供水單位負責日常管護、維修、更新和改造，相關費用由供水單位承擔，不得向居民攤派。

因用戶擅自改裝、人為損壞等自身原因造成設施故障的，相關費用由用戶自行承擔。

變化四：嚴格規范停水行為，任性停水將受到約束

為解決無預告停水、隨意停水等問題，新規對停水管理作出剛性要求：

1. 計劃檢修停水，應當提前24小時通過公告、短信等多種方式告知用戶，明確停水范圍、時間及恢復供水時間；

2. 非緊急情況，單次停水一般不超過24小時，大范圍停水需按規定履行報備程序；

3. 連續停水超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施，保障居民基本生活用水。

對于無正當理由擅自停水、未按規定告知等違規行為，將依法予以處罰，情節嚴重的責令停業整頓。

變化五：水質信息公開透明，全流程可監督可追溯

為保障飲水安全，新規建立健全水質信息公開制度，供水單位需定期公開水源地狀況、凈化工藝、出廠水質檢測結果、管網及末梢水抽檢指標等信息，實現從水源到水龍頭的全流程可查詢、可追溯。

居民發現水質渾濁、異味等異常情況，可向主管部門投訴舉報，監管部門將依法核查處置，督促供水單位限期整改，切實守住飲用水安全底線。

變化六：完善階梯水價制度，保障基本用水需求

新規不統一上調基礎水價，重點對階梯水價進行規范優化：要求各地科學制定階梯水量標準，合理保障居民基本生活用水需求；規范二、三檔水價加價幅度，防止不合理漲價；對低保對象、特困人員等困難群體，按規定落實用水價格優惠政策。

通過制度設計，既保障基本用水公平，又引導節約用水，避免普通家庭因階梯設置不合理增加用水負擔。

變化七：健全投訴維權機制，用戶合法權益有保障

新規完善了供水服務投訴處理機制，要求供水單位暢通投訴渠道，對用戶反映的問題及時登記、限時辦結、反饋結果。

因供水單位違規停水、水質不達標、設施泄漏等原因，給用戶造成財產損失或合法權益損害的，用戶可依法主張賠償。對供水單位推諉扯皮、侵害用戶權益的行為，主管部門可依法采取約談、處罰、通報等措施予以監管。

三、6月1日臨近，普通家庭可提前做好3件事

1. 核對日常水費賬單，分清合規水費與各類附加費用，對不明收費做好記錄，新規實施后可拒絕繳納清單外違規費用；

2. 關注小區供水公告、水質公示及停水信息，遇到水質異常、違規停水等情況，注意留存相關證據，依法理性維權；

3. 結合家庭實際理性選購凈水設備，不必盲目囤積飲用水，可根據當地水質提升情況合理安排生活用水。

四、全文總結

國務院第831號令《供水條例》的實施，是對我國城鄉供水管理制度的全面完善，聚焦水質安全、收費規范、服務提升、權益保障等民生痛點，推動供水服務更加公平、規范、便民。

新規統一了制度框架，明確了各方責任，為居民用水提供了更堅實的制度保障。各地將結合實際制定具體執行細則，建議群眾以當地主管部門發布的官方信息為準，合理了解政策、運用政策，共同維護自身用水權益。

聲明：本文依據國務院第831號令《供水條例》及相關部門公開解讀整理，僅作政策科普與便民參考，不構成法律意見、維權指導或消費建議。各地具體收費標準、設施管護范圍、實施細則等，以當地人民政府及供水主管部門正式公告為準。