別再被騙！國(guó)資委46號(hào)令真相，國(guó)企退休、下崗職工一次性說(shuō)透

最近一段時(shí)間，國(guó)資委46號(hào)令在不少?lài)?guó)企職工、退休老人和下崗人員的圈子里傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。有人說(shuō)這是專(zhuān)門(mén)給老職工補(bǔ)發(fā)待遇的文件，有人說(shuō)能一次性清算工齡補(bǔ)償，還有人聲稱(chēng)下崗職工能憑這份文件拿到大額補(bǔ)貼，甚至有中介打著代辦46號(hào)令待遇的旗號(hào)收費(fèi)辦事，讓很多人信以為真，跑斷腿、花冤枉錢(qián)。

事實(shí)上，國(guó)資委46號(hào)令根本不是網(wǎng)絡(luò)傳言里的“福利文件”，更不是給國(guó)企退休、下崗職工發(fā)錢(qián)的政策，不少人已經(jīng)被不實(shí)信息帶偏，白白耗費(fèi)時(shí)間和精力。今天就用大白話(huà)，把這份文件的真實(shí)內(nèi)容、和普通職工到底有沒(méi)有關(guān)系、哪些傳言是騙局，一次性說(shuō)清楚，避免大家再被誤導(dǎo)。

先說(shuō)說(shuō)國(guó)資委46號(hào)令的真實(shí)定位。這份文件全稱(chēng)是《國(guó)有企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)決策管理辦法》，核心規(guī)范的是國(guó)企在境外投資、項(xiàng)目決策、風(fēng)險(xiǎn)管控、責(zé)任追究等內(nèi)容，主要約束的是國(guó)企管理層、境外投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，目的是防止國(guó)有資產(chǎn)流失、規(guī)范海外經(jīng)營(yíng)行為，從頭到尾都沒(méi)有涉及退休待遇、下崗補(bǔ)償、工齡結(jié)算、養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)等任何和普通職工相關(guān)的條款。

很多人之所以被誤導(dǎo)，是因?yàn)橛腥斯室獍选?6號(hào)令”和國(guó)企歷史遺留問(wèn)題、職工待遇政策混為一談，甚至編造出“國(guó)資委專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼”“下崗職工一次性安置”等虛假內(nèi)容。這些說(shuō)法既沒(méi)有政策依據(jù)，也不符合文件原文，純粹是為了博眼球、引流，甚至實(shí)施詐騙。

首先明確一點(diǎn)：國(guó)資委46號(hào)令和國(guó)企退休職工養(yǎng)老金、高齡補(bǔ)貼、待遇重算沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。

國(guó)企退休人員的養(yǎng)老金核算、調(diào)整、補(bǔ)發(fā)，統(tǒng)一由人社部門(mén)按照養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行，依據(jù)的是《社會(huì)保險(xiǎn)法》以及各地養(yǎng)老金調(diào)整方案，和國(guó)資委規(guī)范境外投資的管理辦法完全是兩個(gè)體系、兩個(gè)領(lǐng)域。

有傳言稱(chēng)，46號(hào)令出臺(tái)后，2014年以前退休的國(guó)企老人能重新核算養(yǎng)老金，甚至補(bǔ)發(fā)多年差額，這是徹頭徹尾的謠言。退休人員養(yǎng)老金重算，只存在于計(jì)發(fā)基數(shù)更新、視同繳費(fèi)年限認(rèn)定有誤、特殊工種工齡核算錯(cuò)誤等極少數(shù)情況，且必須由社保部門(mén)審核辦理，從來(lái)沒(méi)有一份境外投資管理辦法能改變養(yǎng)老金計(jì)算規(guī)則。

還有人說(shuō)，退休人員可以憑借46號(hào)令領(lǐng)取額外生活補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助，這些也都是假的。國(guó)企退休人員的各類(lèi)補(bǔ)貼，要么納入統(tǒng)籌基金發(fā)放，要么由原企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況和地方政策執(zhí)行，均有明確的政策文件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)因?yàn)橐环菥惩馔顿Y管理辦法突然新增補(bǔ)貼項(xiàng)目。

再說(shuō)說(shuō)大家最關(guān)心的下崗職工問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)上流傳最廣的謠言，就是“46號(hào)令針對(duì)國(guó)企下崗職工出臺(tái)一次性補(bǔ)償政策，未領(lǐng)取安置費(fèi)的人員可重新申領(lǐng)”，甚至聲稱(chēng)“工齡滿(mǎn)10年、20年分別對(duì)應(yīng)不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，不少下崗職工信以為真，四處打聽(tīng)辦理流程。

真實(shí)情況是，國(guó)企下崗職工的安置、補(bǔ)償、社保接續(xù)等問(wèn)題，早在多年前就有明確政策，比如下崗再就業(yè)扶持、社保補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)待遇、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋罁?jù)當(dāng)時(shí)的《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》以及各地國(guó)企改制政策執(zhí)行。

國(guó)資委46號(hào)令沒(méi)有任何條款提及下崗職工補(bǔ)償、安置費(fèi)補(bǔ)發(fā)、工齡補(bǔ)償清算，既不會(huì)推翻當(dāng)年的改制方案，也不會(huì)新增補(bǔ)償項(xiàng)目。那些聲稱(chēng)“能代辦46號(hào)令下崗補(bǔ)償”的中介，本質(zhì)上是抓住老職工對(duì)政策不了解、希望獲得補(bǔ)償?shù)男睦恚瑢?shí)施收費(fèi)詐騙，一旦交錢(qián)，要么石沉大海，要么被索要更多費(fèi)用，最終損失的都是自己的錢(qián)。

還有一個(gè)流傳很廣的誤區(qū)：有人把46號(hào)令和國(guó)企職工檔案核查、工齡認(rèn)定聯(lián)系在一起，聲稱(chēng)“文件要求全面核查老職工檔案，自動(dòng)離職、除名人員工齡可重新計(jì)算”。

職工工齡認(rèn)定、檔案審核，同樣是人社部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，依據(jù)的是工齡計(jì)算相關(guān)政策，比如視同繳費(fèi)年限認(rèn)定、特殊工種年限折算、自動(dòng)離職與除名的工齡處理規(guī)則等。國(guó)資委46號(hào)令不涉及職工檔案管理，更不會(huì)改變工齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于國(guó)企老職工來(lái)說(shuō)，工齡是否有效、能不能計(jì)入社保繳費(fèi)年限，關(guān)鍵看檔案材料是否完整、是否符合政策規(guī)定，和這份境外投資管理辦法毫無(wú)關(guān)系。大家不要被“46號(hào)令核查檔案”的說(shuō)法誤導(dǎo)，盲目去原單位、社保部門(mén)奔波。

可能有人會(huì)問(wèn)，既然46號(hào)令和普通職工無(wú)關(guān)，為什么會(huì)有這么多虛假傳言？

一方面，國(guó)企退休、下崗職工群體龐大，大家對(duì)自身待遇、歷史遺留問(wèn)題格外關(guān)注，不法分子和不良自媒體正是利用這份關(guān)切，編造貼近大家生活的虛假內(nèi)容，吸引流量、博取關(guān)注；另一方面，部分人對(duì)政策文件不熟悉，看到“國(guó)資委”“國(guó)企”“號(hào)令”等關(guān)鍵詞，就下意識(shí)和自身待遇聯(lián)系起來(lái)，沒(méi)有核實(shí)文件真實(shí)內(nèi)容，導(dǎo)致謠言越傳越廣。

除此之外，還有一些衍生騙局值得警惕。有人在微信群、朋友圈發(fā)布“46號(hào)令職工待遇申領(lǐng)通道”，要求填寫(xiě)身份證號(hào)、銀行卡號(hào)、檔案信息，甚至發(fā)送驗(yàn)證碼，這是典型的信息詐騙。一旦提交個(gè)人敏感信息，很可能遭遇銀行卡盜刷、電信詐騙，造成財(cái)產(chǎn)損失。

還有人聲稱(chēng)“內(nèi)部渠道辦理46號(hào)令待遇”，收取幾百到幾千元不等的代辦費(fèi)，承諾辦不成全額退款，最后要么拖延不辦，要么直接拉黑，所謂退款更是無(wú)從談起。

在這里明確提醒所有國(guó)企退休、下崗職工：凡是打著“國(guó)資委46號(hào)令”旗號(hào)，聲稱(chēng)能辦理養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)、下崗補(bǔ)償、工齡結(jié)算、補(bǔ)貼申領(lǐng)的，全是騙局；凡是要求交錢(qián)、提供銀行卡信息、驗(yàn)證碼的，一律不要相信。

那么，國(guó)企退休、下崗職工真正能享受的政策，到底有哪些？

對(duì)于退休人員，重點(diǎn)關(guān)注這幾類(lèi)真實(shí)政策：一是每年養(yǎng)老金調(diào)整，由國(guó)家統(tǒng)一部署、各地制定方案，符合條件的退休人員自動(dòng)上調(diào)，無(wú)需個(gè)人申請(qǐng)；二是高齡補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼，符合年齡、地域條件的人員，按規(guī)定申領(lǐng)；三是醫(yī)保退休待遇，滿(mǎn)足醫(yī)保繳費(fèi)年限的，可享受退休人員醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策；四是部分國(guó)企統(tǒng)籌外補(bǔ)貼，由原企業(yè)按規(guī)定發(fā)放，具體以企業(yè)通知為準(zhǔn)。

對(duì)于下崗職工，真實(shí)可用的政策包括：就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼，靈活就業(yè)繳納社保可申請(qǐng)一定比例補(bǔ)貼；失業(yè)保險(xiǎn)待遇，符合條件的可領(lǐng)取失業(yè)金；再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，參加職業(yè)技能培訓(xùn)可減免費(fèi)用；社保補(bǔ)繳政策，符合當(dāng)?shù)匮a(bǔ)繳條件的，可按規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障退休待遇。

這些政策均有明確的辦理渠道，要么在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心辦理，要么通過(guò)線(xiàn)上政務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)，全程免費(fèi)，不需要通過(guò)任何中介，更和46號(hào)令無(wú)關(guān)。

很多老職工之所以容易被謠言迷惑，本質(zhì)上是希望自身權(quán)益得到保障，希望歷史遺留問(wèn)題能得到解決。這份心情可以理解，但維護(hù)自身權(quán)益，一定要依靠正規(guī)政策、正規(guī)渠道，不要輕信網(wǎng)絡(luò)傳言，更不要被虛假文件誤導(dǎo)。

國(guó)資委46號(hào)令的出臺(tái)，是為了規(guī)范國(guó)企境外經(jīng)營(yíng)、守護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，和普通職工的待遇、補(bǔ)償沒(méi)有任何交集。大家不必再關(guān)注這份文件，更不必為了不實(shí)傳言四處奔走、花錢(qián)代辦。

在此也建議大家，遇到不了解的政策文件，第一時(shí)間通過(guò)人社部門(mén)官網(wǎng)、12333服務(wù)熱線(xiàn)、社區(qū)政務(wù)窗口核實(shí)信息，不要輕信非官方渠道的解讀。尤其是涉及金錢(qián)、個(gè)人信息的內(nèi)容，多一分謹(jǐn)慎，就少一分損失。

國(guó)企老職工為國(guó)家建設(shè)、企業(yè)發(fā)展付出了大半輩子，理應(yīng)安享晚年、享受應(yīng)有的政策保障。我們更要擦亮眼睛，識(shí)破各類(lèi)謠言和騙局，守護(hù)好自己的錢(qián)袋子和合法權(quán)益。

關(guān)于國(guó)資委46號(hào)令的謠言，你身邊有沒(méi)有人被誤導(dǎo)？你還聽(tīng)過(guò)哪些關(guān)于國(guó)企職工待遇的不實(shí)傳言？對(duì)于退休、下崗職工的政策保障，你有哪些想說(shuō)的？歡迎在評(píng)論區(qū)一起交流討論，讓更多人看清真相，避免上當(dāng)受騙。