美光慫恿對中企下黑手，“萬一再干出個太陽能”

【文/觀察者網 阮佳琪】

為進一步在科技領域遏制打壓中國，當地時間周三（22日），美國眾議院外交事務委員會投票通過了旨在對中國半導體產業升級出口管制的《硬件技術管制多邊協調法案》（MATCH Act，簡稱“MATCH法案”）。

除了填補芯片制造設備管制領域的所謂“漏洞”，該法案還將施壓向中國芯片制造企業銷售設備的外國企業，要求其遵守與美國競爭對手目前所受的同等、甚至更為嚴格的限制，尤其針對來自荷蘭和日本等盟友國家的相關出口業務。

路透社援引知情人士消息稱，美國最大的存儲芯片制造商美光科技（Micron ）是推動美國國會通過該法案的主要推手。

據這名人士透露，美光在向國會議員游說時宣揚，美國政府需采取更多措施遏制中國在存儲芯片市場的發展。其渲染威脅稱，美國有必要加大行動力度，防止中國像在太陽能產業及其他領域那樣主導存儲芯片制造業，這關乎所謂“國家安全”。

該人士還稱，美光代表在法案整個起草過程中都與立法者保持著溝通。約一個月前，美光首席執行官桑杰·梅赫羅特拉與眾議院外交事務委員會的成員舉行了非公開圓桌會議。

另有知情人士表示，梅赫羅特拉上月還與參議院銀行委員會的共和黨議員舉行了類似的會議。

緊隨其后，4月初，“MATCH法案”便被抬上了美國眾議院的議事桌。

阿斯麥的一臺高數值孔徑極紫外系統設備 阿斯麥

據彭博社等美媒報道，“MATCH法案”將強化現有限制措施，管控阿斯麥和東京電子等外國公司的半導體制造設備銷售行為，具體措施包括禁止這些公司的工程師在中國境內的特定設施內開展設備維護和維修工作。

其中最重要的措施之一，將是對阿斯麥所有浸潤式深紫外光刻機（浸潤式DUV）實施限制，在現有管制基礎上進一步升級。當前美方已禁止對華出口最先進的極紫外光刻機（EUV），荷蘭政府此前也已針對部分DUV設備實施出口管制。

此外，美方還將針對特定中國企業出臺更為嚴苛的限制。這些措施不僅適用于外國企業，同樣也會對美國本土企業產生影響，其核心目的在于從根本上切斷此類中企采購美國及其盟國制造的生產設備的所有渠道。

彭博社認為，上述管制力度已超出針對中國整體半導體產業的常規管控范疇。在某些特定案例中，美方此前已對美企向相關設施供貨實施更嚴格限制，此次法案將強制要求美國盟國政府同步推行同等力度管制。

眾議院外交事務委員會一名工作人員像路透社表示，相關法案是2018年《出口管制改革法》（ECRA）出臺以來，該領域“規模最大”的立法推進舉措。

有消息人士透露，東京電子及泛林、應用材料、科磊等美國設備制造商，也都在針對該法案開展游說。這些企業均因出口管制蒙受銷售損失。

另有知情人士表示，部分業內高管對此不無擔憂，因為即便擴大后的管制在于滿足整體上所謂“平等適用”的要求，最終仍可能讓美國企業承擔不成比例的負擔。該人士同時對美國盟國是否愿意充分執行相關措施存疑。

早些時候，荷蘭貿易部的一名發言人曾就該法案回應稱：“對于其他國家立法者所提出的立法草案，我們不便發表評論。”阿斯麥方面拒絕置評。

據報道，“MATCH法案”僅是美眾議院外交事務委員會周三就多項出口管制相關法案進行投票的其中一項。其余法案還涉及針對商務部的許可審批流程、跨部門協作機制、實體清單、執法工作及處罰措施。周三投票通過僅為其可能正式生效的第一步。參議院已提出配套法案，相關內容最終或作為修正案納入《國防授權法案》。

美媒指出，相關法案的推進路徑頗為復雜、充滿變數，針對芯片制造設備的任何新限制措施都將極大地激怒中國，而美國總統特朗普目前正熱衷于維持全球兩大經濟體之間的“貿易休戰”狀態。

不過，也有跡象表明，特朗普團隊對限制半導體制造設備的興趣正重新轉強。據知情人士透露，今年2月，數名美國高級官員曾前往荷蘭訪問阿斯麥公司，并就出口管制問題進行了探討。

本月，美國商務部還公布了阿斯麥首席執行官克里斯托弗·富凱與美國商務部長盧特尼克會面的照片。

針對美國脅迫荷蘭對華進行科技封鎖的相關情況，中國外交部發言人此前曾回應稱，中方一貫反對美國泛化國家安全概念，以各種借口脅迫其他國家搞對華科技封鎖。半導體是高度全球化的產業，在各國經濟深度融合的背景下，美方有關霸道、霸凌行徑嚴重違背國際貿易規則，嚴重破壞全球半導體產業格局，嚴重沖擊國際產業鏈供應鏈的安全和穩定，必將自食其果。

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