寧夏石嘴山市構建生態(tài)保護新安全格局

近年來，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞筑牢西北生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略目標，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。通過將“塞上楓橋”基層法治實踐深度融入生態(tài)保護全過程，該市探索形成了獨具特色的“楓橋式生態(tài)警務”新模式，有效護航黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設，構建起具有地方特色的生態(tài)法治與安全新格局，在生態(tài)保護與法治建設協(xié)同推進方面交出了亮眼答卷。石嘴山市先后榮獲全國生態(tài)建設突出貢獻獎，成功創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市。

為筑牢生態(tài)安全“前哨陣地”，石嘴山市聚焦生態(tài)安全防控薄弱環(huán)節(jié)，全力推進生態(tài)警務基層基礎建設。在賀蘭山自然保護區(qū)、黃河、沙湖“一山一河一湖”核心生態(tài)區(qū)域，規(guī)范建成沙湖、白芨溝2個生態(tài)警務派出所，以及沙湖游客中心、鳥島、天河灣、銀河灣4個生態(tài)警務室。在其他區(qū)域，充分發(fā)揮環(huán)食藥偵隊伍和村(社區(qū))警務室、治保組織的觸角作用，在全區(qū)率先構建起“市級環(huán)食藥偵支隊—縣(區(qū))環(huán)食藥偵大隊—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所(生態(tài)警務派出所)—重點區(qū)域生態(tài)警務室”四級生態(tài)警務體系，實現(xiàn)了對黃河石嘴山段108公里全線及賀蘭山重點區(qū)域生態(tài)警務的全覆蓋。同時，石嘴山市著力建強生態(tài)巡防隊伍，整合派出所、林場、農場、村(社區(qū))、企業(yè)等各方治安保衛(wèi)力量，推動形成“警民聯(lián)動、部門協(xié)同、精準防控”的生態(tài)保護合力。針對不同生態(tài)區(qū)域特點，創(chuàng)新巡防模式，目前全市已建成總計568人的四級生態(tài)巡防隊伍，為生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提供了堅實的組織保障。

在守護野生動物“法治家園”方面，石嘴山市作為候鳥遷徙通道的關鍵節(jié)點，為有效防范和打擊相關違法犯罪，堅持和發(fā)展“塞上楓橋”經(jīng)驗，筑牢基層生態(tài)法治防線，推行“常態(tài)化巡防+專項巡查”和四級森林警長、“環(huán)食藥偵+警種+派出所”合成作戰(zhàn)模式，全面提升預防打擊破壞環(huán)境資源犯罪能力。在春秋遷徙、孵化孕育重要時段，對天河灣、銀河灣、沙湖重點區(qū)域生態(tài)警務室實行“公安常駐、部門混合編組、季度輪值”，采取全時段、全區(qū)域巡護值守，常態(tài)化開展“清網(wǎng)、清套、清夾”活動。2025年以來，全市累計排查整改生態(tài)安全隱患48處，發(fā)現(xiàn)制止各類生態(tài)違法違規(guī)行為32起，查獲多起非法盜捕案件，救助各級保護動物數(shù)十只。此外，積極開展候鳥“護飛”行動，設立多個野生鳥類監(jiān)測點位，布設高精度監(jiān)測攝像頭，形成立體監(jiān)測圈，監(jiān)測效率提升90%以上，并成功救助大量野生動物。

石嘴山市注重推動公眾參與共建，講好生態(tài)保護故事，依托市委維護政治安全和社會穩(wěn)定工作領導小組，整合國安、自然資源、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等43個部門600余名生態(tài)宣教力量，結合“4·1”國際愛鳥日、愛鳥周等節(jié)點，開展森林防火“紅絲帶”“大河之央·灰鶴之鄉(xiāng)”攝影大賽等特色活動，宣傳生態(tài)保護，講好生態(tài)故事、黃河故事、賀蘭山故事、沙湖故事，營造全社會關愛自然、保護生態(tài)的濃厚氛圍。

通過聚焦重點區(qū)域治理，石嘴山市不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境空間布局。在沙湖生態(tài)治理區(qū)，通過深化生態(tài)警務與社區(qū)治保聯(lián)勤聯(lián)防，湖區(qū)生物多樣性顯著豐富，鳥類品種從178種增至210余種，魚類品種達20余種，相關治理經(jīng)驗入選國家水利部典型案例；在黃河濕地保護區(qū)，依法劃定保護范圍，實施退耕還濕、生態(tài)修復，記錄到大量動植物物種，成為候鳥遷飛重要中轉站，并持續(xù)開展河道巡查與垃圾清理工作；在賀蘭山火區(qū)治理區(qū)，建立“空、天、地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡，火區(qū)面積縮小60%以上，植被覆蓋率提升超30%。賀蘭山生態(tài)保護修復被列入自然資源部和世界自然保護聯(lián)盟聯(lián)合推薦的10個中國特色生態(tài)保護修復典型案例之一向全球公開發(fā)布，大武口區(qū)榮獲全國第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

通過一系列扎實舉措，石嘴山市正持續(xù)深化基層法治在生態(tài)保護中的基石作用，不斷鞏固提升生態(tài)環(huán)境質量，為守護好西北地區(qū)的綠水青山、筑牢生態(tài)安全屏障探索出了卓有成效的“石嘴山路徑”。

來源：石嘴山市委宣傳部