海報觀察丨透過三個“不尋常”，讀懂山東這場新聞發布會的背后深意

海報新聞首席記者 李子驕 報道

　　2026年4月21日下午，一場主題為“開局起步‘十五五’ 奮力譜寫中國式現代化山東篇章”的專題新聞發布會在山東大廈舉行。山東省人民政府主要負責同志出席，介紹和解讀《山東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》有關內容，并就當前經濟社會發展熱點問題回答記者提問。

　　看上去，發布會流程規范有序。但熟悉政府新聞發布工作的人士，會注意到這場發布會的三個“不尋常”。

　　第一個“不尋常”：根據國務院新聞辦公室統一安排，全國31個省區市在同一時段按統一標準、統一規格舉辦系列專題發布會。這是國家層面推動規劃宣傳解讀的“規定動作”，旨在形成上下聯動的政策闡釋合力。

　　第二個“不尋常”：省政府主要負責同志帶隊，多部門負責人同臺，現場回應了覆蓋十大領域的十個問題，內容涉及經濟社會發展主要預期目標、重點任務和政策舉措，信息量大、透明度高。

　　第三個“不尋常”：發布會恰逢“十五五”開局之年第一季度經濟數據出爐之際，時間節點的選擇有助于及時回應社會預期。

　　三個“不尋常”指向同一個問題：為什么要舉辦這樣一場發布會？理解這背后的考量，才能更好把握發布會的意義。

　　為什么是“全國統一”？

　　4月17日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家發展改革委相關負責人介紹了“十五五”時期推動經濟社會高質量發展有關情況并回答記者提問。隨后，國新辦統一部署各省（區、市）接力舉辦“開局起步‘十五五’”系列專場發布會。

　　這一安排釋放出清晰信號：“十五五”規劃落地實施，是中央統籌部署與地方主動作為的有機統一。國家規劃《綱要》發布后，省級層面的任務是將頂層設計轉化為地方實踐。各省在同一框架下登臺解讀，既體現了“全國一盤棋”的戰略協同，也為各地交流互鑒提供了平臺。

　　山東作為經濟大省，承擔著“走在前、挑大梁”的重要使命。這場發布會，既是山東對規劃內容的系統闡釋，也是對全社會的一次集中交流。

　　為什么要以這樣的陣容亮相？

　　這場發布會的核心目標，是向全社會進行系統、公開的信息傳遞。

　　首先是傳遞發展目標。主發布環節，省政府主要負責同志介紹了《綱要》編制過程、主要發展指標和總體安排。這些內容通過正式發布渠道向社會公開，有利于各方形成清晰預期。

　　其次是傳遞重點任務。從構建現代化產業體系到推動綠色低碳轉型，從擴大內需到深化改革開放，從城鄉區域協調發展到民生福祉改善——十個問題覆蓋了山東“十五五”發展的關鍵領域。每一個問題的回應，都將規劃文本中的原則性表述，轉化為可理解、可跟進的具體部署。

　　再次是傳遞政策路徑。發布會不僅闡述了“做什么”，也介紹了“怎么做”。圍繞促消費擴投資、降碳減污、對外開放、區域協調等重點工作，相關部門負責人說明了主要抓手和推進思路，幫助市場主體和社會公眾更好把握政策方向。

　　當省政府主要負責同志率隊、多部門協同、重點領域逐一解讀時，發布會就成為一場面向全社會的系統溝通，其意義在于：以公開促落實，以透明增互信。

　　為什么選擇現在這個時間點？

　　在“十五五”開局之年首季經濟數據發布之際舉辦發布會，時機本身就有信息含量。

　　今年一季度，我國國內生產總值同比增長5.0%，經濟運行起步平穩、開局良好。在全球經濟面臨多重挑戰、外部環境復雜多變的形勢下，中國經濟展現出韌性與潛力。與此同時，社會預期仍處于修復鞏固期，需要持續注入確定性。

　　在這樣的背景下，各省主要負責同志直面媒體、直面公眾，闡釋規劃、回應關切，本身就是一種積極姿態。

　　其一，向社會傳遞明確方向——各地發展目標清晰、工作部署具體，“十五五”開局之年的各項工作正在扎實推進。

　　其二，向市場傳遞連續預期——從國家層面的宏觀政策取向，到省級層面的配套舉措，政策框架保持穩定，有利于市場主體作出長期判斷。

　　其三，展現政務公開的治理方式——通過發布會這一制度化渠道，省級政府主動通報情況、回應社會關注，是推進國家治理體系和治理能力現代化的具體實踐。

　　回到最初的問題：為什么要舉辦這樣一場發布會？

　　是為了在“全國一盤棋”的格局中，做好地方層面的規劃解讀與任務宣介；是為了通過公開透明的方式，系統傳遞發展目標、重點任務和政策取向；是為了在開局起步的關鍵節點，加強與社會各界的溝通，凝聚共識、匯聚合力。

　　發布會結束了，“十五五”的山東故事才剛剛開篇。目標已公開，任務已明確，路徑已清晰——這場高規格發布會所釋放的信號清晰而堅定：這是山東在“十五五”開局之年交給社會的“定心丸”，也是一份有待時間來檢驗的鄭重承諾。接下來，山東要做的，是一步一個腳印，將發布會上交過的“底”，轉化為高質量發展的實績。

來源：海報新聞