破解新興領域知識產權保護困境，上海為技術侵權判定提供智力支撐

每經記者：劉頌輝 每經編輯：楊歡

圖片來源：每經記者 劉頌輝 攝

人工智能、新一代信息技術等新興領域的技術快速發展迭代，涉及知識產權侵權與保護變得愈發重要。4月21日下午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發布會，市知識產權局局長朱啟高介紹上海推進知識產權強市建設、加快新質生產力發展等有關情況。

截至2025年底，上海擁有戰略性新興產業發明專利11.18萬件，同比增長10.25%，其中新一代信息技術產業占比達到六成。

“新興領域知識產權侵權行為隱蔽性強，技術判定的難度大，上海建立了三大先導產業知識產權保護的專業委員會，組建首批知識產權行政保護技術調查管理官和鑒定機構的名錄庫，為新興領域的技術侵權判定提供智力支撐。”朱啟高在回答記者提問時表示。

新興領域專利需求量大

發布會數據顯示，2020年以來，上海每萬人口高價值發明專利擁有量從29.6件增長至65件，PCT國際專利申請量從3558件增至7446件，有效注冊商標量從173.74萬件增至293萬件，作品版權年登記量從31.89萬件增至46萬件，共獲得中國專利金獎15項、中國版權金獎5項，2家中小企業獲得WIPO全球獎。

全市專利許可轉讓次數從3.2萬次增長至6.5萬次，專利商標質押融資年登記金額從38.4億元增長至402億元；知識產權人才總量達到6萬人。

朱啟高介紹，新興領域在創新方面的集中度高，對專利的需求更為迫切，上海實施了一批高價值專利升級培育項目，全力支撐新興領域關鍵技術攻關。同時，完善新一代信息技術、人工智能、高端裝備、生物醫藥、新材料、節能環保等重點領域專利快速預審機制，大幅縮短授權的周期。

2025年，上海的知識產權保護中心和快速維權中心受理專利預審1.7萬余件，通過1萬余件，平均授權周期壓縮2個月~3個月。

在新興領域知識產權高質量轉化方面，上海針對新興領域專利價值評估難，成果轉化不確定性高等問題，創新轉化運用機制。比如，采用實質性審查數據產品知識產權登記路徑，支持擁有登記證書的數據產品，通過許可使用、質押融資等方式實現價值。其中，16家企業獲得數據產品知識產權質押融資貸款約4億元。

建設知識產權保護高地

在上海建設國際科創中心的大背景下，知識產權保護是關鍵環節之一。

去年，上海市法院共受理各類知識產權案件46558件，審結47240件，判賠金額共計20.3億元。判處懲罰性賠償案件46件，判賠金額共計1.7億元，同比分別上升84%、54.5%。

上海市浦東新區副區長李慧在發布會現場表示，建設國家知識產權保護高地是浦東的重要任務，長期以來，浦東新區融入引領區建設的重大戰略，率先建立了專利、商標、版權、原產地地理標志“四合一”行政執法和綜合管理體制，出臺首部知識產權浦東新區專項法規，用法治護航創新。

“十四五”期間，浦東新區多項核心指標實現增長，相比“十三五”末，每萬人口高價值發明專利擁有量從45件躍升至108件，增幅達140%；發明專利授權量成功翻番；PCT國際專利申請量從1728件增至3071件。

李慧介紹，面向“十五五”，浦東新區將立足于健全與國際規則相銜接的知識產權保護機制，深化知識產權海外競爭力提升行動，進一步完善知識產權服務體系，及時響應企業的訴求。

此外，浦東新區將進一步聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能、智能網聯汽車、船舶、航空以及具身智能等十大硬核產業集群，為企業“走出去”貢獻力量。

同時，將加大在企業出海的重點地區、知識產權國際競爭的核心陣地的應對服務力度，以此更好助力企業“走出去”。