美國糧食安全告急，4500萬人斷糧求援中俄

2026年4月17日，路透社爆出一條消息，直接刺穿了全球糧食安全的神經——美國以G20輪值主席國的身份，緊急呼吁成員國連同國際貨幣基金組織、世界銀行，協調出手穩住化肥供應鏈。這個曾經在關稅大棒上揮灑自如的超級大國，這回把電話打到了中國和俄羅斯面前。

事情得從今年2月28日講起。那一天，美國與以色列對伊朗發動了聯合軍事打擊，中東戰火驟然升溫。3月2日，伊朗革命衛隊高級顧問宣布霍爾木茲海峽＂關閉＂，全球能源和大宗商品市場一夜變天。一條33公里寬的海峽，扼住了全球經濟的咽喉。

這條海峽有多要命？2024年的數據顯示，全球約30%的化肥貿易、20%的液化天然氣和27%的石油貿易都得經過這里。全球近三分之一的尿素出口量、44%的硫磺出口量都得走霍爾木茲海峽西側國家。一旦封航，后果不是漲幾塊錢的事，是吃不上飯的事。

聯合國貿發會議的數據觸目驚心：海峽日均通行量從沖突前的約130艘驟降到了個位數，降幅超過95%。想象一下，從車水馬龍的高速公路一下子變成了荒無人煙的土路。每月約130萬噸化肥卡在海峽兩端運不出去，而且目前沒有任何陸路可以替代。

化肥為什么比石油還讓人頭疼？因為石油貴了可以少開車，化肥斷了就是少吃飯。氮肥和其他肥料不一樣——鉀肥和磷肥可以偶爾跳過一季，但氮肥一年都不能斷。地里的莊稼等不了外交官在談判桌上磨嘴皮子。

價格方面的數據更令人窒息，分析師告訴CNBC，埃及顆粒尿素到岸價已經飆到了約700美元一噸，而戰前只有400到490美元。中東地區尿素出口價格短短幾周內暴漲約40%，這樣的漲幅，在農資領域堪稱災難級別。

國際金價在2026年1月曾一度沖上5500美元的歷史高點，到4月17日，現貨黃金報4789美元/盎司。可化肥價格的瘋漲幅度一點不比黃金遜色——從漲幅比例來看，尿素的漲勢甚至跑贏了避險之王。這就是＂化肥緊缺超黃金＂這個判斷的來源：不是說化肥單價超過黃金，而是在這場危機里，化肥的稀缺性和戰略價值，對普通人生存的沖擊力，遠超貴金屬。

IMF等機構發出嚴厲警告：戰爭導致的供應鏈中斷，尤其是在關鍵播種季開始時切斷化肥供應，可能讓額外4500萬人陷入糧食危機。這不是什么推演模型里的假想數字，這是活生生的人命。

撒哈拉以南非洲多個國家已經在向國際社會伸手求助，IMF預計至少十多個國家將被迫與其談判新的緊急貸款方案。加納政府已經做出極端決定——2026年農業季化肥全部免費發放。西班牙拿出5億歐元補貼農民，多米尼加砸了6000萬美元。各國政府都在拿真金白銀堵窟窿。

美國自己也不好過，據報道，美國的化肥供應量目前比正常水平低了近25%。新奧爾良港的尿素進口價自2月底以來已上漲超過25%，美國農場局聯合會主席親自給特朗普寫信，警告這場＂生產沖擊＂威脅到了國家安全。

北半球的播種窗口就那么幾周。美國玉米帶的農民通常3月開始整地施肥，4月中到5月初進行追肥，5月底到6月中再補一輪。錯過了這個窗口期，不是減產的問題，是顆粒無收的問題。買不到氮肥或者價格太貴的農民，很可能把玉米田改種大豆——大豆需要的肥料少得多——但這樣一來，玉米供應就會大幅縮水。

戰場上的局勢同樣是走一步看三步。4月7日，經巴基斯坦斡旋，美伊達成兩周臨時停火。4月11日至12日在伊斯蘭堡舉行了40余年來美伊最高級別面對面談判，談了超過20個小時，但雙方未能達成任何協議。核心分歧太大：美方堅持伊朗＂零濃縮＂、無條件開放海峽；伊方堅持保留鈾濃縮權、要求全面解除制裁、黎巴嫩必須納入停火范圍。

談崩之后，特朗普于4月12日宣布美國海軍對伊朗實施全面海上封鎖。到封鎖第三天，霍爾木茲海峽的日通行商船量從135艘降到了11艘。這等于是在已經半癱瘓的海峽上又加了一道鎖，兩周停火將于4月22日到期，距離現在不過兩天——如果談不攏、戰火重燃，化肥危機只會雪上加霜。

正是在這樣的背景下，美國財長貝森特出面推動G20化肥保供倡議，將農業供應鏈問題提升到了＂至關重要＂的級別。美方把這個倡議定性為G20成員國＂可以立刻行動＂的事項。話說得漂亮，但細想就會覺得荒誕：你一手點燃了中東戰火、一手封鎖了霍爾木茲海峽，轉頭又來求大家幫忙滅火。

這個倡議想要成功，繞不開兩個國家：中國和俄羅斯，這兩家加上美國、印度和加拿大，包攬了全球60%以上的化肥產能。俄羅斯是全球最大的化肥出口國之一，占據全球化肥貿易約五分之一的份額。中國單獨就貢獻了全球約25%的化肥產量。

問題在于，兩家都有自己的盤算，中國已經延長了尿素出口限制令，俄羅斯則暫停了硝酸銨出口許可證至2026年4月下旬。中國的化肥出口管控措施將一直持續到2026年8月，春耕時節，自家地里的糧食安全是第一位的，誰也不可能把國內農民的飯碗讓出去。