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      利劍斬“幽靈” 鐵拳護民生——市場監(jiān)管總局依法查處7家電商平臺“幽靈外賣”系列案紀實

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      單個平臺最高罰款15億元、7家平臺合計罰沒款35.97億元;企業(yè)法定代表人和食品安全總監(jiān)合計罰款近2000萬元;暫停新增蛋糕店鋪3至9個月不等……4月17日,市場監(jiān)管總局公布了依法對拼多多、美團、京東、餓了么(淘寶閃購)、抖音、淘寶、天貓7家電商平臺“幽靈外賣”系列案作出的行政處罰結(jié)果。

      總計35.97億元的罰單,是食品安全法實施以來,監(jiān)管部門開出的最大罰單。前后歷時近10個月、覆蓋全國31個省區(qū)市、涉及當(dāng)前所有主流電商平臺,這個“史上最大罰單”的背后,究竟藏著怎樣一個斗智斗勇、破繭成蝶的執(zhí)法歷程?一切都要從一個蛋糕訂單和一張偽造的證書說起。

      “幽靈”出現(xiàn) 提級辦理

      “此案重大關(guān)系到人民群眾‘舌尖上的安全’,從嚴從快查處。”2025年9月8日,市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)在總局突擊調(diào)查轉(zhuǎn)單平臺后對“幽靈外賣”案件查辦的批示擲地有聲,不僅體現(xiàn)了市場監(jiān)管總局徹查案件的信心,更彰顯了市場監(jiān)管部門嚴守食品安全底線、維護執(zhí)法權(quán)威的堅定決心。

      讓我們把時針撥回到批示前的兩個月。

      2025年7月12日,北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局北太平莊市場監(jiān)管所接到消費者劉先生投訴舉報,稱其在某平臺上一家名為“甜顏情書”的店鋪購買的生日蛋糕,懷疑有食品安全問題。

      接到投訴舉報后,海淀區(qū)市場監(jiān)管部門迅速行動,在調(diào)查時意外發(fā)現(xiàn),“甜顏情書”北京地區(qū)20余家店鋪均無實體店。更令執(zhí)法人員感到震驚的是,“甜顏情書”名下378家連鎖店的食品經(jīng)營許可證竟然全部為偽造。

      執(zhí)法人員順藤摸瓜,挖出了一條電商平臺、轉(zhuǎn)單平臺、蛋糕店鋪等分工明確的“幽靈外賣”黑色產(chǎn)業(yè)鏈。8月6日,北京市市場監(jiān)管局向市場監(jiān)管總局上報了“幽靈外賣”案件。

      一個小小的蛋糕外賣店鋪,竟能批量偽造378張食品經(jīng)營許可證?這一線索立即引起市場監(jiān)管總局的高度重視,總局執(zhí)法稽查局研究認為,這一價低者得的競價機制,徹底暴露了平臺的惡性競爭本質(zhì)——平臺與“幽靈店鋪”坐收漁利,真正提供食品的經(jīng)營者陷入“內(nèi)卷式”惡性競爭,實體店鋪無利可圖,食品質(zhì)量安全無從保障。該案涉案范圍廣、影響惡劣,應(yīng)提級調(diào)查。

      市場監(jiān)管總局當(dāng)即決定:延伸摸排,徹查到底,追著“幽靈外賣”的鏈條開展現(xiàn)場核查,進行電子取證和證據(jù)收集。

      追查“鏈條” 堅決亮劍

      2025年8月11日,根據(jù)市場監(jiān)管總局的部署安排,浙江省市場監(jiān)管系統(tǒng)的執(zhí)法骨干婁超和王芳帶領(lǐng)浙江團隊奔赴山城重慶,對重慶轉(zhuǎn)單寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱“重慶轉(zhuǎn)單寶”)開展現(xiàn)場核查。

      在拿到重慶轉(zhuǎn)單寶重要數(shù)據(jù)的同時,婁超他們還在重慶得到一個重要線索:除重慶轉(zhuǎn)單寶之外,安徽尋夢平臺是另外一個更大的從事轉(zhuǎn)單的平臺,而且兩大轉(zhuǎn)單平臺相互勾連,形成完整的違法產(chǎn)業(yè)鏈條,為“幽靈店鋪”批量上線、違規(guī)轉(zhuǎn)單提供了技術(shù)支撐和交易場所。

      掌握運作模式后,市場監(jiān)管總局立即部署浙江和安徽蕪湖市場監(jiān)管部門的執(zhí)法人員一起對安徽尋夢進行了突擊檢查,獲取了大量證據(jù)。

      拿到兩大轉(zhuǎn)單平臺的數(shù)據(jù)之后,市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)分析專家、浙江省溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)管局行政執(zhí)法隊電子數(shù)據(jù)取證分析科科長王芳帶領(lǐng)技術(shù)團隊,迅速展開攻堅戰(zhàn),對數(shù)據(jù)進行分析。王芳是個電子數(shù)據(jù)專家,有著豐富的辦案經(jīng)驗和過硬的技術(shù)實力。

      重慶轉(zhuǎn)單寶數(shù)據(jù)庫真正提取出來以后,擺在王芳面前的是幾千萬條數(shù)據(jù),表多、字段雜、干擾項多,怎么從海量數(shù)據(jù)里把與案件有關(guān)的內(nèi)容篩出來,是他最先遇到的難題。他們沒有一上來就鋪開,而是先抓住轉(zhuǎn)單行為本身的特點,從訂單流轉(zhuǎn)、賬號歸集、發(fā)單接單關(guān)系入手,一點點把轉(zhuǎn)單邏輯理順。通過分析發(fā)現(xiàn),重慶轉(zhuǎn)單寶里一個發(fā)單方賬號背后,往往對應(yīng)平臺上幾百家甚至上千家轉(zhuǎn)單店鋪,平臺訂單被集中歸攏到少數(shù)賬號下面運作。圍繞這一特點,他們再對重點訂單做深挖,把IP地址、登錄日志、收件手機等信息放在一起做關(guān)聯(lián)分析,陸續(xù)鎖定了十余家“幽靈店鋪”的具體信息。后來,龍灣區(qū)市場監(jiān)管局查辦其中一家“幽靈”商家時,又進一步摸清了中介機構(gòu)、假證團伙、平臺內(nèi)部審核人員相互勾連的情況,也讓前面的數(shù)據(jù)分析結(jié)果得到了印證。

      功夫不負有心人。當(dāng)重慶轉(zhuǎn)單寶平臺和安徽尋夢平臺的數(shù)據(jù)疊加以后,總量達到數(shù)億條,有了重慶轉(zhuǎn)單寶的成功經(jīng)驗,王芳他們迅速取得突破,成功破解了數(shù)據(jù)庫,拿到了關(guān)鍵證據(jù)。

      大約半個月后,當(dāng)市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局看到數(shù)據(jù)分析結(jié)果,發(fā)現(xiàn)遠超預(yù)料:兩大平臺違規(guī)轉(zhuǎn)單蛋糕訂單多達360萬個,涉及京東、美團、抖音、拼多多、餓了么(淘寶閃購)、淘寶、天貓7個平臺。

      面對如此重大案情,市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)作出批示。隨后,總局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共同參與,正式對涉案的7家頭部電商平臺“亮劍”調(diào)查。

      一個蛋糕牽出的驚天大案就此真正拉開大幕。

      全國聯(lián)動 鐵拳出擊

      “接到總局專案組的‘集結(jié)令’,我當(dāng)時心里感覺很激動,在日常執(zhí)法工作中,也曾遇到‘幽靈外賣’的投訴和舉報,但都是針對單店的,自己和家人在日常點外賣的過程中,也曾有過類似的疑惑。”回憶起2025年10月進京集結(jié)時的情形,江蘇省南京市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法局大隊長張杰至今仍印象深刻。

      和張杰一樣接到進京“集結(jié)令”的,還有來自全國其他地區(qū)市場監(jiān)管部門的百余名執(zhí)法骨干——他們有和王芳一樣獲得過全國電子數(shù)據(jù)取證大比武決賽冠軍的江蘇省南京市市場監(jiān)管局一級主任科員胡超,還有浙江省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查處副處長余嬿、江蘇省揚州市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局局長李昕、河北省邢臺市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法局副局長周群標、河北省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局三級調(diào)研員張軍、上海市虹口區(qū)市場監(jiān)管局江灣市場監(jiān)管所副所長張勵、北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法五隊隊長袁曉龍……

      2025年國慶節(jié)假期,這支隊伍都是在加班中度過的,他們抓緊時間梳理案情,準備材料。李昕在國慶放假前兩三天,就已經(jīng)帶領(lǐng)江蘇的辦案團隊在揚州、南京等多地展開摸排。

      10月10日,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)百余名執(zhí)法骨干齊聚北京馬甸東路9號,參加為期一天的專題培訓(xùn)。市場監(jiān)管總局還制定了執(zhí)法手冊、辦案要點、查辦清單等,讓這支來自五湖四海的執(zhí)法隊伍能夠在最短時間內(nèi)實現(xiàn)“動作統(tǒng)一、目標統(tǒng)一”,為高效完成專項任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

      面對這個有可能是我國網(wǎng)絡(luò)餐飲歷史上最大的案件,市場監(jiān)管總局高度重視,總局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自推動,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)一盤棋,上下聯(lián)動、共同出擊——

      根據(jù)前期摸排情況,市場監(jiān)管總局將這支執(zhí)法精英隊伍組成了7個專案組,1個技術(shù)專案組提供技術(shù)支持,余嬿、張勵、袁曉龍、李昕、張杰、周群標、張軍、王芳分別擔(dān)任組長,分工合作。

      市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮機制,隨時調(diào)度案件進展。總局執(zhí)法稽查局具體負責(zé)案件查辦,執(zhí)法稽查局稽查四處協(xié)調(diào)執(zhí)法辦案過程,并專門建立工作專班,服務(wù)案件查辦工作。

      根據(jù)“幽靈外賣”案件不同“鏈條”分工,建立不同的查辦機制,市場監(jiān)管總局直接查辦電商平臺;掛牌督辦轉(zhuǎn)單平臺;全國共同查辦“幽靈外賣”。

      這是一支召之即來、來之能戰(zhàn)的市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法“精英隊”——他們每個人都是執(zhí)法辦案的行家里手,查辦了許多重大案件。

      這是一支配合嫻熟、各有所長的市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法“集團軍”——他們曾經(jīng)在市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署下,多次協(xié)同作戰(zhàn)破獲全國性的大案要案……

      一只揮向“幽靈外賣”的“鐵拳”就這樣緊緊攥成了。

      滄海橫流,方顯英雄本色。2025年10月11日,一個值得記住的日子——這一天,7個專案組從北京馬甸出發(fā),奔赴7家電商平臺一線現(xiàn)場調(diào)查取證,一場市場監(jiān)管總局全面指揮、集全系統(tǒng)之力共同行動的電商平臺“幽靈外賣”攻堅戰(zhàn)、食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)、監(jiān)管為民持久戰(zhàn)徹底打響。

      斗智斗勇 迎難而上

      當(dāng)時針已經(jīng)悄悄指向晚上10時,這場持續(xù)了近3個小時的“爭執(zhí)”,似乎還看不到一個求同存異的結(jié)果。

      “爭執(zhí)”的雙方,一邊是7個專案組之一的組長周群標帶著組員溫凌雁、發(fā)著高燒的婁思涵和一名專家,另一邊則是某平臺企業(yè)派出的對接工作代表,雙方的主要分歧是確定調(diào)查取證的范圍、權(quán)限以及一個取證的關(guān)鍵詞。

      當(dāng)天上午10時,專案組就根據(jù)安排進駐平臺開展現(xiàn)場核查,然而對于專案組的調(diào)查,該平臺企業(yè)卻采取了“一晾二拖三拒絕”的“太極戰(zhàn)術(shù)”,甚至揚言投訴執(zhí)法人員。

      面對企業(yè)的不配合,溫凌雁被氣得流下了委屈的淚水,但是她腰桿不彎、底線不退,抹干眼淚繼續(xù)干,以“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的堅定立場,和同事們一起用法律武器打破平臺企業(yè)推諉扯皮的“太極戰(zhàn)術(shù)”。最后,在專案組持續(xù)不懈的努力下,對方終于在深夜12時左右提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。專案組完成取證工作,時間已經(jīng)是第二天凌晨3時。

      自從進駐平臺現(xiàn)場開展調(diào)查后,專案組發(fā)現(xiàn)面對大型電商平臺技術(shù)取證是突破案件瓶頸的關(guān)鍵,也是面臨的最大難題。“我們遇到的最大挑戰(zhàn)還是‘?dāng)?shù)據(jù)量大、取證難、固定難、核驗難’。電商平臺的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不僅數(shù)量龐大,而且存儲分散,一般都是在云端。”專案組成員、河南省駐馬店市市場監(jiān)管局一級行政執(zhí)法員張毓昊說,這就意味著調(diào)查取證不可能像一般執(zhí)法那樣通過調(diào)查電腦、硬盤就能成功,而是需要平臺企業(yè)技術(shù)人員配合,從云端現(xiàn)場調(diào)取數(shù)據(jù)并提供給專案組。

      然而在實際調(diào)查過程中,專案組的數(shù)據(jù)獲取與調(diào)查取證卻遇到了重重困難,因為平臺企業(yè)多半會采取“軟對抗”的方式破壞調(diào)查取證——他們或以“系統(tǒng)升級”“無數(shù)據(jù)授權(quán)”“數(shù)據(jù)不在本地”等為由拒絕提供數(shù)據(jù),或以“商業(yè)秘密”“網(wǎng)速不夠”為借口拖延配合,或安排無關(guān)人員反復(fù)周旋;有的平臺表面上“積極配合”,實則提供碎片化、格式混亂的數(shù)據(jù),企圖淹沒關(guān)鍵信息……周群標他們的遭遇是專案組的常規(guī)待遇,很多時候?qū)0附M從上午10時開始進駐企業(yè),可能直到晚上10時都還一無所獲;有時候平臺即使提供了數(shù)據(jù),也只是整體數(shù)據(jù)1/3、1/4甚至更少的打了折扣的數(shù)據(jù)量。

      魔高一尺道高一丈。面對平臺企業(yè)的種種“花招”,專案組與其全面斗智——比拼數(shù)據(jù)。

      “張哥,我的手機號已經(jīng)不能再看了,你用你的手機號注冊后繼續(xù)查……”有段時間,在專案組,兩位成員之間類似這樣的對話非常頻繁和常見。

      原來對于各大平臺的數(shù)據(jù),專案組當(dāng)時想到了一個“最笨”的辦法——他們登錄7家平臺,一個蛋糕店鋪一個蛋糕店鋪去核驗信息、查資質(zhì),有的還去實體店進一步查驗。

      但是對于每一個手機號,平臺會限定登錄查看次數(shù),于是就有了大家相互之間的這種日常對話。花了2個星期左右的時間,跑“廢”了幾十個手機號、核驗了三四千家店,他們用“笨”辦法啃下“硬骨頭”,再加上重慶轉(zhuǎn)單寶和安徽尋夢的數(shù)據(jù),專案組就有了自己的大數(shù)據(jù)庫。

      當(dāng)企業(yè)向?qū)0附M第一次提供“打折”的數(shù)據(jù)后,他們就能和自己的數(shù)據(jù)庫進行比對,建立“數(shù)據(jù)共性、數(shù)據(jù)比對、交叉核驗、溯源倒查”的工作機制,發(fā)現(xiàn)其中的“貓膩”,然后再去重新和平臺“對話”或“對質(zhì)”。

      面對專案組如此有底氣的數(shù)據(jù)證據(jù),平臺企業(yè)開始“擠牙膏”——20%、40%、60%……直至100%提供他們的數(shù)據(jù)。“為破解技術(shù)困境,我們反復(fù)研究平臺數(shù)據(jù)架構(gòu)、交易流程及算法邏輯,最終成功穿透平臺數(shù)據(jù)屏障,實現(xiàn)對訂單流轉(zhuǎn)、資質(zhì)備案、轉(zhuǎn)單交易等關(guān)鍵電子數(shù)據(jù)的精準提取、分類梳理與有效固化。”專案組成員、天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊一級科員馬振鐸說。

      平臺采取“軟對抗”時,專案組需斗智,但是面對個別平臺的“硬對抗”,專案組就還需要斗勇了。

      2025年12月3日上午10時,當(dāng)江蘇、江西組的張杰、陳操、胡超、郭暉等專案組成員一起進駐現(xiàn)場開展核查時,他們不會想到將在這里經(jīng)歷跌宕起伏的三天兩夜。

      在平臺“一晾二拖三拒絕”的“太極戰(zhàn)術(shù)”下,直到晚上11時,整個調(diào)查取證工作都沒有取得任何實質(zhì)性進展。無奈之下,郭暉等幾位執(zhí)法人員決定使用該企業(yè)提供的僅能下到1樓的門禁卡,在周圍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看能不能有所發(fā)現(xiàn)。

      山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村。在這個平臺企業(yè)上下班“高峰期”的特殊時間點,執(zhí)法人員通過平臺企業(yè)的工作人員行動軌跡,居然摸排到了一個他們真正的工作地點。

      想盡辦法進入辦公場所后,郭暉發(fā)現(xiàn)一個可疑的辦公室。盡管身著執(zhí)法制服,主動亮明身份,對方仍強行阻止他們進入。在爭奪房間門控制權(quán)時,郭暉的手被企業(yè)員工故意用門擠壓造成骨折。郭暉咬牙堅持,直到企業(yè)負責(zé)人終于松口答應(yīng)提供數(shù)據(jù)。然而對方卻玩起了“拖字訣”——從開始答應(yīng)凌晨3時給數(shù)據(jù),執(zhí)法人員等到凌晨5時,又從凌晨5時拖到中午12時,交出的數(shù)據(jù)卻大打折扣。有了第一天的“意外”,專案組專門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T一起進行第二次數(shù)據(jù)提取取證工作,并請技術(shù)總監(jiān)當(dāng)面操作。

      12月4日晚上11時許,正當(dāng)專案組在進行調(diào)查時,該平臺的安保負責(zé)人突然情緒失控,當(dāng)著公安和專案組的面,帶著一群人直接沖擊辦案現(xiàn)場,對執(zhí)法人員推搡拉扯,發(fā)生暴力抗法事件。前一天手部骨折仍堅持工作的郭暉,見狀立即上前阻攔。作為一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人,他本能地擋在沖突最前沿,卻被迎面推倒在地,頭部重重磕在地上。120急救車迅速將他送往醫(yī)院。

      本以為發(fā)生如此惡劣事件,該平臺會及時提供數(shù)據(jù),沒想到企業(yè)技術(shù)總監(jiān)與企業(yè)負責(zé)人單獨溝通后,技術(shù)總監(jiān)突然自行倒地,也被120急救車送往了醫(yī)院,當(dāng)天的調(diào)查取證被迫結(jié)束。專案組的執(zhí)法人員跟到醫(yī)院,醫(yī)生稱該技術(shù)總監(jiān)心臟和身體均無礙。

      暴力抗法事件發(fā)生后,市場監(jiān)管總局高度重視,總局領(lǐng)導(dǎo)專門召開專題會議,研究處置工作,并要求總局執(zhí)法稽查局立即派負責(zé)同志赴實地了解情況。12月5日晚上,總局執(zhí)法稽查局副局長彭增田受命趕到現(xiàn)場處理情況,該平臺企業(yè)才第二次提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。

      就在當(dāng)天,專案組還和屬地公安、市場監(jiān)管部門一起,針對暴力抗法事件與該平臺展開談話。正當(dāng)雙方進行交流時,該平臺一名工作人員在A4紙上寫下了“沉默”“不說”等字樣,提示接受問詢的同事。結(jié)果被專案組逮個正著,令人震驚且如同電影一樣極富戲劇性的一幕出現(xiàn)了——該工作人員竟然將A4紙揉成一團,當(dāng)著會場所有人的面,“吃”了。

      狹路相逢勇者勝。“幽靈外賣”案件查辦過程就是一場傲慢與正義、非法與執(zhí)法的較量。面對前所未有的阻力,無論是“軟對抗”還是“硬對抗”,專案組全體同志斗智斗勇,以“越是艱險越向前”的斗爭精神,在重重障礙中劈波斬浪、開路前行。

      郭暉經(jīng)簡單包扎治療后,不顧醫(yī)生勸阻,毅然返回調(diào)查現(xiàn)場。周群標連續(xù)作戰(zhàn)72小時,心臟病突發(fā)送醫(yī)搶救,躺在急診室的病床上,他滿腦子想的都是案卷細節(jié)與未完成的核查事項。病情平穩(wěn)后,周群標立即從急診室趕回查案現(xiàn)場:“案子沒辦完,我放心不下。”

      樸素的話語背后是一種“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神,“白加黑、5+2”成為常態(tài),節(jié)假日都沒有休息,輕傷不下火線……經(jīng)過3輪現(xiàn)場核查,專案組在7家平臺的“銅墻鐵壁”中撕開缺口,查實了67604家“幽靈店鋪”的鐵證,為案件成功查辦奠定了堅實基礎(chǔ)。

      一店一處罰 影響深遠

      隨著調(diào)查取證的深入,相關(guān)違法證據(jù)日趨清晰,但又有一個新的困難和挑戰(zhàn)擺在了專案組面前:平臺的行政處罰方案。

      “看似我們是在查辦一個大案,實際上面對的是6萬多個具體案件,每個店鋪情況都不一樣,不能進行批量化認定。”張勵的話道出了該案行政處罰的難點。

      關(guān)鍵時刻,市場監(jiān)管總局再次借鑒專案組的成功經(jīng)驗——匯聚各方力量,形成辦案合力:

      辦案時,專案組向全國各省區(qū)市發(fā)出了5萬多份轉(zhuǎn)辦單,對案件發(fā)現(xiàn)的平臺線索逐一核實;面對重要案情,市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局聯(lián)合辦公廳、法規(guī)司、網(wǎng)監(jiān)司、餐飲食品司、新聞司等多個司局合力解決。

      這一次,市場監(jiān)管總局將法律適用論證從系統(tǒng)內(nèi)延伸至立法、司法機關(guān)和學(xué)術(shù)界,確保案件辦理經(jīng)得起法律檢驗、歷史檢驗。總局領(lǐng)導(dǎo)先后4次帶隊拜訪立法和司法部門,就平臺責(zé)任認定、處罰幅度設(shè)定等核心問題反復(fù)征求意見,切實做到依法辦案、審慎用權(quán)。

      總局還組織召開法律專家座談會,邀請行政法、民法、電子商務(wù)法等領(lǐng)域權(quán)威專家,對違法主體界定、平臺審查義務(wù)邊界、違法所得計算方式等關(guān)鍵問題進行深入研討,形成書面論證意見。

      總局領(lǐng)導(dǎo)先后24次主持召開專題會議,逐條研究平臺違法情形,反復(fù)推敲行政處罰方案,確保每一家企業(yè)、每一個違法事實、每一筆處罰金額都于法有據(jù)。

      在充分吸納立法機關(guān)、司法機關(guān)和學(xué)術(shù)界意見的基礎(chǔ)上,一個體現(xiàn)“過罰相當(dāng)”原則、彰顯“四個最嚴”要求、契合人民群眾期待的處罰方案逐漸成形。

      市場監(jiān)管總局決定:按照“過罰相當(dāng)”的原則,依法對平臺未履行審查義務(wù)的行為實施“一店一處罰”。

      市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長王火旺表示,此案是市場監(jiān)管總局歷史上管好食品安全、規(guī)范平臺發(fā)展的標志性案件,市場監(jiān)管總局的處罰體現(xiàn)了對平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,“促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范”“兩手抓、兩手都要硬”的監(jiān)管導(dǎo)向,根本目的是要敦促平臺企業(yè)履行好法律規(guī)定的義務(wù),建立實施好資質(zhì)審核、風(fēng)險監(jiān)測、問題排查、快速處置的食品安全風(fēng)險防控機制,切實保障食品安全,促進外賣平臺規(guī)范健康發(fā)展。

      接到市場監(jiān)管總局的行政處罰決定后,拼多多、美團、京東、淘寶閃購(原餓了么)、抖音、淘寶、天貓紛紛表態(tài):堅決落實監(jiān)管要求,切實守護外賣食品安全。

      民以食為天,食以安為先。市場監(jiān)管部門揮劍斬“幽靈外賣”的重大案件雖已畫上句號,所有平臺企業(yè)也都已經(jīng)按照整改要求下架未經(jīng)審核的有關(guān)“幽靈店鋪”,停止與相關(guān)轉(zhuǎn)單平臺的餐飲轉(zhuǎn)單合作,但食品安全監(jiān)管永遠在路上,執(zhí)法利劍始終高懸,隨時出鞘。

      來源:中國質(zhì)量報、新黃河


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