日本即將啟動(dòng)自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的首次軍艦出口,澳大利亞將成為首個(gè)接收國(guó)。
外界分析指出,基于兩國(guó)的共同安全戰(zhàn)略,日澳兩國(guó)已達(dá)成共識(shí),將通過聯(lián)合研發(fā)軍艦來強(qiáng)化在印太地區(qū)的安全合作。日本也試圖通過這一舉措,確立其海洋軍事強(qiáng)國(guó)的地位。
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18日,日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎與澳大利亞副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)理查德·馬爾斯在墨爾本簽署了一份諒解備忘錄。根據(jù)該協(xié)議,雙方將聯(lián)合研發(fā)日本海上自衛(wèi)隊(duì)最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的升級(jí)版。
日本將出口共計(jì)11艘護(hù)衛(wèi)艦,總價(jià)值約合10萬億韓元。首批3艘軍艦將在日本本土建造,其余8艘則交由澳大利亞建造。
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這是日本戰(zhàn)后80多年來的首次軍事出口。盡管日本早在2014年就通過出臺(tái)《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》解除了戰(zhàn)后武器出口禁令,但獲取實(shí)際訂單的過程一直充滿挑戰(zhàn)。早在2016年,日本就曾競(jìng)標(biāo)澳大利亞價(jià)值44萬億韓元的下一代潛艇合同,但最終未能中標(biāo)。
分析人士指出,日本此次針對(duì)澳大利亞的具體需求量身定制了方案。日方并未直接出口現(xiàn)役的最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,而是選擇聯(lián)合研發(fā)能夠搭載美國(guó)導(dǎo)彈的升級(jí)版。
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此外,考慮到澳大利亞海軍人員短缺的現(xiàn)狀,新方案還引入了自動(dòng)化系統(tǒng),使單艦乘員需求降至90人左右。韓國(guó)企業(yè)現(xiàn)代重工和韓華海洋也參與了此次競(jìng)標(biāo),但未能成功。
日本將澳大利亞視為其自由開放的印太外交戰(zhàn)略的基石。日本首相高市早苗計(jì)劃在本月下旬的黃金周假期期間訪問澳大利亞。
日本海上自衛(wèi)隊(duì)將于20日連續(xù)第二年參加美菲兩國(guó)在菲律賓領(lǐng)海舉行的“肩并肩”年度聯(lián)合軍演。在前往演習(xí)區(qū)域的途中,日本護(hù)衛(wèi)艦“雷”號(hào)于17日引發(fā)了抗議,并導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢(shì)升溫。
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《讀賣新聞》報(bào)道指出,日本政府意在表明,盡管其尋求通過對(duì)話改善關(guān)系,但仍致力于維護(hù)國(guó)際法框架下的航行自由原則。
這種公然突破和平憲法限制的舉動(dòng),引發(fā)了外界對(duì)日本重蹈軍事擴(kuò)張舊轍的深刻憂慮。盡管日方將出口冠以“共同開發(fā)”之名,但這本質(zhì)上是借地區(qū)安全局勢(shì)之名,行輸出戰(zhàn)爭(zhēng)工具之實(shí)。
這種對(duì)防衛(wèi)原則的不斷蠶食,不僅撕裂了日本長(zhǎng)期堅(jiān)持的和平形象,更讓其所謂的“自由開放”顯得極其虛偽且具排他性。
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此外,考慮到日本防衛(wèi)裝備一貫高昂的維護(hù)成本和此前并不出彩的外銷記錄,這種強(qiáng)行推銷“軍事影響力”的做法極可能演變成雙方沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。所謂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與聯(lián)合建造,在復(fù)雜的利益博弈面前,仍存在巨大的違約與成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
日澳這種政治目的遠(yuǎn)大于實(shí)際效能的聯(lián)動(dòng),恐怕不僅無法填補(bǔ)所謂的“地區(qū)安全鴻溝”,反而會(huì)因加速武器競(jìng)賽而形成緊張局勢(shì),將本就脆弱的國(guó)際信任推向崩塌邊緣。
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