4月14日,據伊朗媒體報道,伊朗政府發言人法蒂瑪·莫哈杰拉尼稱,美以近期對伊朗的侵略戰爭,造成的損失約為2700億美元。
報道稱,法蒂瑪·莫哈杰拉尼表示,2700億美元只是初步估計的粗略數字,伊朗當局的經濟部門將通過多階段程序,確定更為精確的數據。
戰爭賠償是伊朗談判團隊在伊斯蘭堡談判中關注的問題之一。無論這一數字在未來究竟是多少,有一個問題無法回避,那就是美國會為伊朗支付多少戰爭賠款?
筆者認為,美國是否會為伊朗支付戰爭賠款,支付多少,不單純是錢的問題,更是涉及面子、實力以及未來中東格局博弈的大問題。
在筆者看來,美國可能有三種應對方案:拒不支付、部分賠付、全額買單。
接下來我們就來分析一下這三種應對方案:
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圖為伊朗政府發言人法蒂瑪·莫哈杰拉尼
對美國而言,這是最可能的應對方案,也是符合特朗普性格的應對方案。
首先,美國會自詡是這場戰爭的勝利者,而視伊朗為戰爭的失敗者。自古以來,從來都是戰敗者給戰勝者賠款,讓戰勝者給戰敗者賠錢,不僅滑天下之大稽,美國和特朗普的面子根本也掛不住。
特朗普需要考慮到美國國內的民意。如果納稅人聽說要掏2700億給伊朗,非得炸鍋不可。國會的共和黨人也得驚掉下巴。
因此,這錢就是特朗普想給出去,在民意和國會面前也注定會通不過。
美國拒不支付賠款,后果是啥呢?
伊朗肯定氣不過,雙方談判會直接卡殼。
對伊朗來說,索要賠款,不僅是面子的問題,還有現實利益的問題。
想想看,戰爭造成伊朗生靈涂炭,基礎設施建設碎了一地,如果伊朗這次拿不到賠償,未來的政權穩定都會成問題。
但對美國來說,在賠款問題上拒不執行,不僅不花錢,還能繼續向伊朗施壓,逼伊朗在核問題上讓步。
說到底,這就是典型的“贏家通吃”策略,但也可能把戰爭拖成長期的拉鋸戰。
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圖為德黑蘭街頭
在筆者看來,這大概是美國最現實的“聰明選擇”。
美國給多給少,其實對伊朗不重要,重要的是讓伊朗當局有個臺階下,讓雙方的談判能繼續進行下去。
有人會說,美國給伊朗部分賠付,那豈不是很沒面子?這事特朗普能干得出來?
其實,美國不丟面子的辦法是有的。
比如,美國可以不直接說給的錢是“戰爭賠款”,而是包裝成“人道主義援助”“重建基金”或者“解凍伊朗海外資產”。
這樣的說辭,對內好交代,對外也有面子。
支持美國部分賠付的理由,其實也很現實:特朗普想盡快把伊朗戰爭這個爛攤子甩掉,好專注于國內經濟和選舉。
從歷史上看,二戰后,美國給歐洲搞了個馬歇爾計劃,就是“部分援助換穩定”,現在在伊朗身上復制一下這個計劃,似乎也說得通。
如果美國就是硬懟到底,一分錢都不給伊朗,可能會把伊朗逼急了,捅出更大的簍子。就算美國能承受得起,全球能源市場也承受不起更大的簍子了。
筆者認為,美國作為全球霸主,必須要通盤考慮全球經濟的后果,而不是只專注于伊朗問題上的得與失。
美國給伊朗點小實惠,伊朗這邊的面子也有了。
雖然總額2700億,美國可能只給個零頭,但是伊朗當局也可以包裝下說辭,把這筆錢說成是“伊朗取勝的階段性成果”。
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圖為伊斯蘭堡談判地點附近的展板
伊朗要多少賠款,美國給多少賠款,這基本是天方夜譚,是幾乎不可能的事。
之所以將第三種方案列出來,是基于觀點論述的嚴謹性。
這一方案如果能成,只有一種極端情況,那就是伊朗做出超級大讓步:核計劃不搞了,導彈全銷毀了,所有的代理人武裝都散伙了,甚至神權體制也變了。
可現實中,伊朗政權不可能這么玩命讓步,特朗普也沒那么大的魄力。
萬一真全賠了,后果更夸張:美國納稅人得罵翻天,阿富汗伊拉克等其他挨過美國打的國家全得跑來要錢。
說到底,向伊朗全額支付賠款,等于美國承認“打錯了”,這在美國的政治正確里是不可能的。
綜合上述分析,筆者人最后認為,針對戰爭賠款問題,美國最可能的選擇還是“部分賠付”或者“拒付加小恩小惠”的混合版。
特朗普是個交易型的商人性格,他更愛“談條件”,而不是說給錢就給錢。
從伊朗方面來說,拋出2700億美元這一天價數字,本質上是抬高談判要價,好在其他議題上多要點好處而已。
戰爭打完,賬單總得有人買。可能最后買單的,還得是中東的老百姓。
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