《中國(guó)組織人事報(bào)》整版關(guān)注：山東濟(jì)南大力實(shí)施人才強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，產(chǎn)才共融 “智”涌泉城

4月17日，《中國(guó)組織人事報(bào)》推出深度報(bào)道，以《山東濟(jì)南大力實(shí)施人才強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略 產(chǎn)才共融 “智”涌泉城》為題，整版聚焦山東省濟(jì)南市以產(chǎn)才融合提升城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)踐做法，敬請(qǐng)關(guān)注。

山東濟(jì)南大力實(shí)施人才強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略

產(chǎn)才共融 “智”涌泉城

作為黃河流域重要的中心城市，近年來(lái)，山東省濟(jì)南市大力實(shí)施人才強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，以“產(chǎn)才共融、平臺(tái)聚才、政策賦能、生態(tài)筑巢”的扎實(shí)舉措，不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。2025年，濟(jì)南市人才資源總量突破310萬(wàn)人，連續(xù)4年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”，連續(xù)兩年入選“全國(guó)人才友好型城市”，在《自然》雜志全球科研城市排名位列第27位，4年躍升30個(gè)位次。

廣大人才與泉城濟(jì)南雙向奔赴、彼此成就，共同繪就“天下英才聚泉城”的美好畫(huà)卷。

產(chǎn)才共融 鏈上發(fā)力

如何讓人才鏈精準(zhǔn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈？濟(jì)南市的答案是：讓產(chǎn)業(yè)出題，請(qǐng)人才破題；助人才創(chuàng)新，促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

濟(jì)南市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展需求，整合形成“13條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈+34條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展圖譜，以航空航天暨低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、機(jī)器人、新能源裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、集成電路6個(gè)產(chǎn)業(yè)為突破口，成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，打破部門(mén)之間的業(yè)務(wù)壁壘，“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+行業(yè)”協(xié)同謀劃，“項(xiàng)目+人才+技術(shù)”聯(lián)動(dòng)招引，促進(jìn)要素高效集成，讓人才在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚、成果在產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)出。

2022年以來(lái)，濟(jì)南市探索實(shí)施揭榜掛帥機(jī)制，累計(jì)支持204個(gè)項(xiàng)目、投入支持資金1.12億元，吸引眾多高校、科研院所與本地企業(yè)組成創(chuàng)新聯(lián)合體，在高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

濟(jì)南大學(xué)劉宏、孫德輝教授團(tuán)隊(duì)的鈮酸鋰晶體項(xiàng)目，便是在這一機(jī)制下成長(zhǎng)起來(lái)的典型。2022年，團(tuán)隊(duì)在8英寸晶體基礎(chǔ)上提出12英寸研發(fā)構(gòu)想，成功入選濟(jì)南市揭榜掛帥重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目啟動(dòng)后，高校與企業(yè)構(gòu)建了多層次聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，由濟(jì)南大學(xué)牽頭，與恒元光電共建“山東省鈮酸鋰光電集成功能材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，組建聯(lián)合科研團(tuán)隊(duì)，聚焦“薄膜制備—芯片設(shè)計(jì)—器件開(kāi)發(fā)”全鏈條攻關(guān)。濟(jì)南大學(xué)還聯(lián)合恒元光電、晶正電子兩家公司共同建設(shè)概念驗(yàn)證中心，專(zhuān)門(mén)為12英寸晶體等成果提供產(chǎn)品驗(yàn)證、市場(chǎng)應(yīng)用研究等“最初一公里”服務(wù)。經(jīng)過(guò)兩年刻苦攻關(guān)，率先研制出12英寸光學(xué)級(jí)鈮酸鋰晶體，實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)。孫德輝教授感慨：“揭榜掛帥讓我們從閉門(mén)造車(chē)走向了開(kāi)門(mén)攻關(guān)。”

這種項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)，也是濟(jì)南市深化產(chǎn)教融合、校企協(xié)同的一個(gè)縮影。52所駐濟(jì)高校，是濟(jì)南市不可多得的科教資源。濟(jì)南市深化校地融合發(fā)展，通過(guò)“政策措施+項(xiàng)目資金配套”，支持駐濟(jì)高校建立以產(chǎn)業(yè)需求為牽引的學(xué)科優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)駐濟(jì)高校與企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院，實(shí)行“科技副總+產(chǎn)業(yè)教授”的高層次人才互聘共享機(jī)制，暢通產(chǎn)學(xué)研合作鏈條，用活用好高校創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新積蓄豐厚的技術(shù)和人才力量。

在2025世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，山東優(yōu)寶特智能機(jī)器人有限公司研發(fā)的人形機(jī)器人“行者泰山”斬獲100米表演賽冠軍。

在2025世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，山東優(yōu)寶特智能機(jī)器人有限公司研發(fā)的“行者泰山”機(jī)器人斬獲100米表演賽冠軍，并在1500米賽事中以3米/秒的速度跑完全程?！皟?yōu)寶特智能機(jī)器人的快速崛起，離不開(kāi)高校院所技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)力支撐?！惫韭?lián)合創(chuàng)始人兼首席科學(xué)家李貽斌教授說(shuō)，他同時(shí)也是山東大學(xué)機(jī)器人研究中心主任。這種“人才+科研+產(chǎn)業(yè)”的深度融合，正是濟(jì)南市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力引擎。

濟(jì)南市委常委、組織部部長(zhǎng)陳陽(yáng)說(shuō)：“產(chǎn)才融合不是簡(jiǎn)單相加，而是深度相融。我們堅(jiān)持系統(tǒng)思維、協(xié)同觀念，推動(dòng)人才、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動(dòng)，在教育、科技、人才一體化發(fā)展中激活創(chuàng)新動(dòng)能。”

筑巢引鳳 平臺(tái)聚才

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)羌夹g(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，高能級(jí)平臺(tái)則是引才聚才、成果產(chǎn)出的主陣地。濟(jì)南市持續(xù)建強(qiáng)用好各類(lèi)平臺(tái)載體，讓廣大人才引得進(jìn)、留得住、干得好。

構(gòu)建“國(guó)家—省—市”三級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，擁有全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家、省實(shí)驗(yàn)室3家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室126家，數(shù)量均居全省首位。除了系統(tǒng)化的實(shí)驗(yàn)室體系支撐，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的頂尖人才，濟(jì)南市還通過(guò)定制實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目資助、股權(quán)投資等方式給予綜合支持。2026年3月，由諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主費(fèi)倫茨·克勞斯教授擔(dān)任主任的克勞斯阿秒激光工作室在濟(jì)南市啟動(dòng)，與山東省科學(xué)院激光所深入合作，共同推進(jìn)阿秒激光前沿基礎(chǔ)科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，這也是全省首家國(guó)際頂尖科學(xué)家工作室。

聚焦量子科技、空天信息、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，濟(jì)南市前瞻布局創(chuàng)新平臺(tái)。成立于2011年的濟(jì)南量子技術(shù)研究院，是我國(guó)最早成立的量子領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)研究機(jī)構(gòu)，已實(shí)現(xiàn)系列技術(shù)突破——參與開(kāi)發(fā)的“祖沖之三號(hào)”超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)打破世界紀(jì)錄；“濟(jì)南一號(hào)”微納衛(wèi)星完成全球首次星地實(shí)時(shí)量子密鑰分發(fā)。

在濟(jì)南量子技術(shù)研究院，科研人員在量子信息科學(xué)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展研發(fā)工作。

“創(chuàng)新種子從‘苗圃’到‘森林’，都要有適合的土壤。”濟(jì)南市委組織部副部長(zhǎng)、市委人才辦常務(wù)副主任王玉躍介紹，高能級(jí)平臺(tái)為技術(shù)突破和人才集聚提供了堅(jiān)實(shí)底座，而要讓創(chuàng)新成果順利從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化空間。

濟(jì)南市打造“1+N”人才項(xiàng)目孵化矩陣，按照“一區(qū)縣一特色載體、一產(chǎn)業(yè)鏈條”的思路，以歷下區(qū)海右·科創(chuàng)街區(qū)為支點(diǎn)，串聯(lián)各區(qū)縣“N”個(gè)特色孵化載體，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“引進(jìn)—落地—孵化—成長(zhǎng)”全生命周期服務(wù)體系，推動(dòng)矩陣空間布局聯(lián)動(dòng)呼應(yīng)、產(chǎn)業(yè)定位錯(cuò)位互補(bǔ)、服務(wù)功能協(xié)同銜接。海右·科創(chuàng)街區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，搭建多層孵化架構(gòu)，設(shè)置創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)企業(yè)加速、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)要素等6大板塊，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化基地”完整產(chǎn)業(yè)培育鏈條，為項(xiàng)目提供“一對(duì)一”管家式陪跑服務(wù)。截至目前，園區(qū)注冊(cè)企業(yè)428家，在孵企業(yè)60余家。

在“1+N”孵化矩陣為人才項(xiàng)目提供全周期陪跑的同時(shí)，面對(duì)AI催生的創(chuàng)業(yè)變革，濟(jì)南市為“一人公司”量身打造了城市級(jí)“數(shù)智生態(tài)OPC社區(qū)”，面向全國(guó)OPC創(chuàng)業(yè)者發(fā)布十項(xiàng)支持政策舉措，統(tǒng)籌2萬(wàn)平方米專(zhuān)業(yè)孵化空間，提供免租辦公服務(wù)，同步配套免費(fèi)定向算力資源、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和細(xì)分應(yīng)用場(chǎng)景等支持，構(gòu)建融合“政策支撐、人才牽引、平臺(tái)賦能、數(shù)據(jù)開(kāi)放、資本對(duì)接、場(chǎng)景落地”的綜合性創(chuàng)新生態(tài)。

政策升級(jí) 生態(tài)賦能

人才政策是一座城市最好的邀請(qǐng)函。濟(jì)南市聚焦“人才政策在國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市中始終保持比較優(yōu)勢(shì)”的定位，動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善人才政策“雙30條”集成性政策體系，分類(lèi)制定出臺(tái)一系列細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才支持政策，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)有力保障。

今年春節(jié)后上班第二天，濟(jì)南市召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布解讀濟(jì)南市人才政策“雙30條”（2026版），這是濟(jì)南市連續(xù)第4年修訂發(fā)布人才政策“雙30條”。持續(xù)迭代升級(jí)的人才政策體系，背后是一座城市的長(zhǎng)期謀劃和系統(tǒng)思維。政策調(diào)整更加突出“聚焦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”導(dǎo)向，適當(dāng)提高專(zhuān)精特新民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)博士、碩士的購(gòu)房補(bǔ)貼額度，新增對(duì)專(zhuān)精特新民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的畢業(yè)5—10年的博士、碩士購(gòu)房補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多青年才俊投身企業(yè)一線(xiàn)、扎根產(chǎn)業(yè)沃土；堅(jiān)持投資于物與投資于人緊密結(jié)合，一方面出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持建設(shè)人才項(xiàng)目孵化空間，打造標(biāo)志性人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)；另一方面優(yōu)化實(shí)施“海右金種子”政策，每年擇優(yōu)支持一批初創(chuàng)企業(yè)。從購(gòu)房補(bǔ)貼到創(chuàng)業(yè)資助，再到海右人才基金“投早、投小、投硬科技”，濟(jì)南市將人才支持政策串珠成鏈，全周期護(hù)航人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在人才政策“雙30條”集成性政策體系支持的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)個(gè)性化人才需求，濟(jì)南市堅(jiān)持“小切口、有特色、可量化”，制定集成電路、人工智能、青年科技和種業(yè)人才等專(zhuān)項(xiàng)政策，出臺(tái)航空航天與低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等11個(gè)細(xì)分領(lǐng)域高層次人才認(rèn)定辦法，持續(xù)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，有效拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道，助力“人人皆可成才、人人皆能出彩”。

3月20日，中國(guó)·濟(jì)南第五屆高層次人才招引大會(huì)舉辦，以誠(chéng)意政策支持和優(yōu)質(zhì)發(fā)展機(jī)會(huì)吸引大批人才慕名而來(lái)。

城市吸引人才、留住人才，不僅靠誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)的政策支持，更需要近悅遠(yuǎn)來(lái)的良好人才生態(tài)。濟(jì)南市堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)，聚焦“性?xún)r(jià)比、舒適度、幸福感”，持續(xù)提升“我在濟(jì)南剛剛好”城市人才IP影響力。以法定形式設(shè)立“海右人才日”，連續(xù)3年舉辦“海右人才節(jié)”，連續(xù)8年舉辦新動(dòng)能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，連年舉辦大學(xué)生開(kāi)學(xué)畢業(yè)“雙典禮”，成功舉辦五屆高層次人才招引大會(huì)，常態(tài)化開(kāi)展“才聚泉城高校行”引才活動(dòng)，接續(xù)完善“吃住行醫(yī)游娛購(gòu)婚育”青年人才系列優(yōu)厚政策，讓廣大人才切身感受到“我在濟(jì)南剛剛好”的溫度——干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、生活有品質(zhì)、內(nèi)心有歸屬。此外，濟(jì)南市還面向海內(nèi)外出版發(fā)行城市人才推介“泉城小藍(lán)書(shū)”、編印城市人才政策微詞典“泉城小紅書(shū)”，連續(xù)3年發(fā)布海右人才新年獻(xiàn)詞，不斷匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁活力。“我們?yōu)槿瞬盘峁┑?，不只是一套政策支持，更是一個(gè)與城市同成長(zhǎng)、共發(fā)展、可持續(xù)的完整生態(tài)。”濟(jì)南市委組織部人才工作一處處長(zhǎng)張磊說(shuō)。

“這里的產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)環(huán)境優(yōu)越，人才支持政策完善，生活成本低、節(jié)奏適中、宜居宜業(yè)，讓我們創(chuàng)業(yè)更穩(wěn)、更實(shí)?！睆拿绹?guó)硅谷回國(guó)扎根濟(jì)南的創(chuàng)業(yè)者、山東普賽通信科技股份有限公司董事長(zhǎng)陳冬巖，道出了很多人的心聲。在濟(jì)南，“夢(mèng)想不用去尋找，我在濟(jì)南剛剛好”成為廣大人才深切的情感共鳴。

從12英寸鈮酸鋰晶體的全球首發(fā)到人形機(jī)器人的冠軍風(fēng)采，從諾獎(jiǎng)得主“落戶(hù)”濟(jì)南到量子科技的頻頻突破，從揭榜掛帥的協(xié)同攻關(guān)到“我在濟(jì)南剛剛好”的傾城禮遇，濟(jì)南市構(gòu)建起多層次、立體化的人才發(fā)展生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“人才集聚—?jiǎng)?chuàng)新突破—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—城市發(fā)展”的良性循環(huán)。