誰能想到,4月14日同一天湊出來的兩件事,放在一起信息量直接拉滿。這邊俄羅斯外長拉夫羅夫剛在北京和王毅談完,簽字落定,那邊特朗普就對著記者公開說,一早接到了伊朗那邊打來的電話,對方說想談成新協(xié)議。
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往前倒一天,也就是4月13日,美國還搞了個(gè)大動作,突然宣布全面封鎖所有進(jìn)出伊朗港口的船只,陣仗拉得超大,擺明了說要直接掐斷伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈。
可真實(shí)情況遠(yuǎn)沒有美國吹得那么兇,看公開的航運(yùn)數(shù)據(jù)就能知道,封鎖啟動當(dāng)天,霍爾木茲海峽照樣有不少船只正常通行,說白了這場所謂的全面封鎖,更多就是做給外界看的政治姿態(tài),實(shí)際執(zhí)行效果差得離譜。
也就在同一天,美國高層還主動對外放消息,說伊朗通過合適的中間人給白宮打了電話,表達(dá)了想要談判的意愿。這邊揮著大棒搞封鎖,那邊又說對方主動求和,這種操作怎么看都別扭。
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說白了這種又打又談的路子,本身就藏著問題,直接暴露了美國內(nèi)部對伊朗政策根本沒達(dá)成統(tǒng)一。
現(xiàn)在美國內(nèi)部至少分成了兩派,一派喊著要繼續(xù)加碼施壓,甚至不排除直接動手,另一派就務(wù)實(shí)很多,說真的打不起,還是得坐下來談。
核心矛盾其實(shí)就是成本兩個(gè)字,真要是和伊朗全面開戰(zhàn),不只是整個(gè)中東直接亂掉,全球油價(jià)會當(dāng)場飆升,美國國內(nèi)本來就頭疼的通脹壓力,直接會再翻一倍,對任何要搞經(jīng)濟(jì)的政府來說,這都是沒法扛的大麻煩。
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更現(xiàn)實(shí)的是,美國現(xiàn)在哪能全撲在中東,歐洲的事要管,亞太的事也要盯,手里那點(diǎn)戰(zhàn)略資源本來就不夠分,真要是多個(gè)地方同時(shí)高強(qiáng)度投入,最后只能是顧此失彼。
所以美國現(xiàn)在的小心思很明白,就是靠封鎖造壓力,同時(shí)放出談判信號,就等著伊朗主動讓步。可這種來回橫跳的操作,根本換不來信任,反而直接把自己“不想真打”的底線漏給了對手,伊朗當(dāng)然敢在談判桌上硬氣起來。
伊朗這邊的應(yīng)對其實(shí)特別清晰,總結(jié)下來就是四個(gè)字:能談但不退。伊朗愿意通過間接渠道表達(dá)對話意愿,這步走得非常聰明,直接在國際輿論上占了主動,擺明了自己不是拒絕溝通的一方。
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可碰到核心問題,比如核權(quán)利、解除制裁這些,伊朗態(tài)度半分都不軟,根本不接受美國單方面定下的條件。等于伊朗直接把主動權(quán)握在了自己手里,既不把談判的門完全關(guān)死,也不給任何實(shí)質(zhì)性讓步,反而把談判的壓力全推回給了美國。
就在這個(gè)節(jié)骨眼,拉夫羅夫到訪北京簽署磋商計(jì)劃,看著是例行的外交安排,實(shí)際意義真的不小。
這個(gè)文件把中俄在重大國際問題上的溝通機(jī)制固定了下來,相當(dāng)于提前在很多關(guān)鍵問題上對好了表。尤其是中東問題這塊,中俄本來都和伊朗保持著穩(wěn)定關(guān)系,這次會談直接讓雙方在關(guān)鍵問題上形成了更一致的立場。
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這么一來,美國想要單方面主導(dǎo)對伊談判,根本沒那么容易了。不管是在聯(lián)合國,還是在其他更廣泛的國際場合,中俄的一致態(tài)度都會對美國形成不小的約束力。
再加上中俄本來經(jīng)貿(mào)綁定就很深,貿(mào)易規(guī)模一直在漲,本幣結(jié)算的比例很高,能源、基礎(chǔ)設(shè)施這些領(lǐng)域的合作都實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)著,這種深度利益綁定,也讓雙方更容易在政治層面形成長期配合。
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對伊朗來說,這樣的外部環(huán)境太關(guān)鍵了,面對美國的壓力,自己不是孤立無援,背后有穩(wěn)定的支撐力量,這也剛好能解釋,為什么伊朗敢在談判中一直保持強(qiáng)硬態(tài)度。
把這幾件事串起來看,就能發(fā)現(xiàn)一個(gè)很明顯的變化,現(xiàn)在的國際局勢早就不是美國一家說了算了。
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過去處理中東問題,美國隨便就能把軍事外交手段一起上,全程自己主導(dǎo)節(jié)奏,現(xiàn)在真的不一樣了。
美國自己的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)越來越重,早就沒法像過去那樣,說集中資源就集中資源想打就打,而中俄這樣的力量,正在靠越來越穩(wěn)定的合作機(jī)制,在多個(gè)國際議題上形成合力。
就說聯(lián)合國安理會層面,只要中俄協(xié)調(diào)一致,美國想推動一些不對的決議都會碰釘子,在上合、金磚這些平臺,也能看到越來越多國家對中東問題說出不一樣的聲音,這些都在一點(diǎn)點(diǎn)削弱美國一家獨(dú)大的影響力。
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這次兩個(gè)大事件時(shí)間點(diǎn)剛好同步,其實(shí)就是這種國際格局結(jié)構(gòu)性變化的直接體現(xiàn),一邊是多邊協(xié)調(diào)在不斷加強(qiáng),一邊是美國單邊施壓的效果在不斷下降。
接下來的關(guān)鍵,不只是看美伊最后能不能談成,更要看幾個(gè)更大的變量,中俄的協(xié)作會不會繼續(xù)深化,美國會不會調(diào)整自己多線布局的投入方向,伊朗這樣的地區(qū)國家能不能一直保持自主空間。
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這些因素加在一起,決定的不只是這一場談判的結(jié)果,更是未來一段時(shí)間國際格局的基本走向。
參考資料:
中華人民共和國外交部 王毅同俄羅斯外長拉夫羅夫會談
新華網(wǎng) 美對伊實(shí)施海上封鎖后,特朗普稱伊方主動聯(lián)系尋求達(dá)成協(xié)議
人民日報(bào) 中俄經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域?qū)挸晒S潛力足
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