美以伊戰(zhàn)爭撬動全球能源版圖，中國能源安全“敏感”但遠(yuǎn)非“脆弱”

“我們國家確確實實在能源安全上敏感度比較高，但是我們不脆弱?！?月14日，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長陸如泉在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者采訪時表示，面對美以伊戰(zhàn)爭所帶來的能源安全挑戰(zhàn)，“中國有能力維持戰(zhàn)略定力，保證自身能源安全?！?/p>

陸如泉是在當(dāng)天參加由中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院總體國家安全觀研究中心舉辦的“‘十五五’時期國家安全形勢任務(wù)與理論建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會期間作出上述表示的。

美以伊戰(zhàn)爭已持續(xù)一個多月。據(jù)央視新聞報道，美國中央司令部4月14日發(fā)文稱，超過1萬名美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和空軍人員，十余艘軍艦和數(shù)十架飛機(jī)正在執(zhí)行封鎖進(jìn)出伊朗港口船只的任務(wù)。美國總統(tǒng)特朗普此前曾宣布，美軍將于13日開始對霍爾木茲海峽及阿曼灣進(jìn)行封鎖。

船只通過霍爾木茲海峽的景象。視覺中國 圖

這意味著，自戰(zhàn)爭爆發(fā)時就被伊朗事實封鎖的霍爾木茲海峽，陷入“雙重封鎖”狀態(tài)。這也將對全球能源價格穩(wěn)定構(gòu)成進(jìn)一步?jīng)_擊，威脅包括中國在內(nèi)的全球各國能源安全。

在研討會主旨發(fā)言中，陸如泉借用美國學(xué)者羅伯特·基歐漢復(fù)合相互依賴?yán)碚撝械摹懊舾行浴焙汀按嗳跣浴边@對概念，指出中國在能源安全領(lǐng)域雖然對外界有著較強(qiáng)的“敏感性”，但中國的“脆弱性”并不高。

價格波動異常挑動能源安全“敏感神經(jīng)”

能源安全一直是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中關(guān)切的重點。陸如泉表示，美以伊沖突對中國能源安全的沖擊主要來自兩個方面：“一是霍爾木茲海峽被封鎖后導(dǎo)致的能源貿(mào)易受阻，二是中東油田大規(guī)模停產(chǎn)對中國在當(dāng)?shù)赜蜌馔顿Y的損害。”

本次霍爾木茲海峽遭遇封鎖所導(dǎo)致的全球能源短缺前所未有，在廣度和深度上甚至超越了1973年和1979年的兩次石油危機(jī)。在前兩次的石油危機(jī)中，每日石油供應(yīng)中斷量分別為430萬桶和500萬至560萬桶，而本次霍爾木茲海峽被封鎖導(dǎo)致的全球石油供應(yīng)中斷量可能達(dá)到每日1000萬桶以上，比前兩次石油危機(jī)的總和還要高。

受市場預(yù)期不穩(wěn)定影響，國際油價自沖突爆發(fā)后持續(xù)動蕩。據(jù)新華社4月14日報道，截至4月13日收盤時，紐約商品交易所5月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格已達(dá)每桶99.08美元，6月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格達(dá)到每桶99.36美元。與之相比，在戰(zhàn)爭開始前的2月28日，紐約輕質(zhì)原油期貨價格則為每桶67.02美元，倫敦布倫特原油價格為每桶72.48美元，同比增長分別為47.8%和37.1%。

不過，隨著美伊開始談判，滯留在波斯灣內(nèi)的船舶已紛紛開始移動。據(jù)財新雜志報道，自4月11日早晨開始，希臘著名船東Aeolos旗下一艘30萬噸級超大型油輪（VLCC）、一艘印度籍大型液化石油氣船、2艘中國國企所屬的30萬噸級超大型油輪，以及一艘中國籍中型散貨船和一艘中國船東所屬的大型汽車運輸船先后使用伊朗最新公布的霍爾木茲海峽“替代航道”穿越了海峽。這是美以伊開戰(zhàn)后，霍爾木茲海峽最大規(guī)模的一次船舶通行行動。

此外，4月14日受消息層面因素影響，油價出現(xiàn)了下跌，但仍遠(yuǎn)高于戰(zhàn)爭爆發(fā)前的水平。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心能源安全與氣候變化項目高級顧問凱文·布克（Kevin Book）3月27日指出，100美元每桶的高價將會成為油價的新常態(tài)。

國際油價持續(xù)動蕩也令消費端承壓。美國布魯金斯學(xué)會能源安全與氣候倡議組織主任薩曼莎·格羅斯（Samantha Gross）曾在4月1日指出，美以伊戰(zhàn)爭所帶來的對全球能源供應(yīng)的沖擊還沒有完全顯現(xiàn)。哪怕作為全球最大的石油和天然氣生產(chǎn)國的美國，也無法避免燃料價格的上漲。

盡管中國尚未動用戰(zhàn)略石油儲備，國家發(fā)改委也在3月23日和4月7日兩次對成品油價格采取臨時調(diào)控措施，但中國市場的價格依然較沖突爆發(fā)前有較大上漲。

“我們的能源安全確實相對敏感，俄羅斯一打噴嚏我們就感冒，沙特一打噴嚏我們也感冒?！标懭缛硎?，“我國石油、天然氣對外依存度高，來源通道也相對集中，使得我們的供應(yīng)和價格容易受到外部地緣政治的影響，表現(xiàn)出高度的敏感性。”

自給率超84%，中國能源安全不脆弱

陸如泉表示，面對突如其來的沖擊，中國依舊保持著相當(dāng)大的戰(zhàn)略定力，并沒有像日本等國那樣釋放寶貴的戰(zhàn)略石油儲備。他認(rèn)為，這與中國推動能源來源多元化、推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及自身不斷增儲上產(chǎn)有密切聯(lián)系。

近年來，中國一直在加快能源領(lǐng)域建設(shè)和改革，強(qiáng)調(diào)推動能源革命，加快建設(shè)能源強(qiáng)國。目前中國綜合能源自給率達(dá)84%以上，消費增量的90%由國內(nèi)保障?！爸袊F(xiàn)在仍是全球第七大石油生產(chǎn)國和第四大天然氣生產(chǎn)國，石油產(chǎn)量每年凈增加400萬噸，天然氣產(chǎn)量每年凈增加100億立方米，我們還有豐富的煤炭，這些都是我們能源生產(chǎn)的兜底保障，”陸如泉說。

同時，近年來包括“四大通道”在內(nèi)的戰(zhàn)略建設(shè)也使得中國的能源供應(yīng)相較亞太其他國家更加多元化。數(shù)據(jù)顯示，中國原油進(jìn)口來源國長期保持在40個以上，陸海并進(jìn)的多元運輸通道體系加快形成；天然氣進(jìn)口來源持續(xù)拓展，形成以俄羅斯、澳大利亞、土庫曼斯坦、卡塔爾、馬來西亞等為主的多元供應(yīng)格局。“在這種情況下，盡管經(jīng)霍爾木茲海峽輸往東亞的石油中，中國的絕對量是最多的，但是相對量來說，中國是要低于日本和韓國的。”陸如泉說。

持續(xù)推動能源結(jié)構(gòu)改革，也在一定程度上減輕了外部沖擊帶來的壓力。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2025年，我國非化石能源占能源消費總量比重比2024年提高約2個百分點，超過石油成為第二大能源類型，成為能源增量主體?！笆逦濉币?guī)劃更是首次將“能源強(qiáng)國”寫入五年規(guī)劃，要求在未來五年我國能源消費的增量中有70%左右通過非化石能源來滿足。

“我們有豐富的可再生能源資源。同時我們的戰(zhàn)略儲備是高過國際標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)面也有大量的商業(yè)儲備，這保證了我們有充足的戰(zhàn)略儲備。”陸如泉表示，“中國的能源安全還是有保障的?！?/p>

不過，這并不代表中國就能夠高枕無憂。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所黨委書記、所長廖凡在研討會上表示，盡管由于中國在能源供應(yīng)多元化以及可再生能源等領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局，使美以伊沖突對中國能源供應(yīng)的影響相對可控，但中國仍然必須正視本次沖突對中國能源供應(yīng)的意義?！霸诨ゎI(lǐng)域，石化能源很大程度上仍是不可替代的?！彼f，“這對我們能源安全這一塊還是值得考慮的?！?/p>