楊在明與在鳴行政法治論壇：搭建一座行政法與實(shí)務(wù)界的溝通橋梁

　　法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。行政法治作為法治國家建設(shè)的重要支柱，其發(fā)展離不開理論的指引與實(shí)踐的探索。北京在明律師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“在明律所”）創(chuàng)始人兼主任楊在明，以三十載的行業(yè)深耕與遠(yuǎn)見卓識(shí)，不僅以專業(yè)實(shí)務(wù)踐行法治初心，更引領(lǐng)創(chuàng)辦“在鳴行政法治論壇”，搭建起一座連接行政法學(xué)界與法律實(shí)務(wù)界的堅(jiān)實(shí)橋梁，以期為推動(dòng)我國行政法治建設(shè)注入持久動(dòng)力。

　　（圖第一排左三為我國著名法學(xué)家、“法治三老”之一郭道輝，第二排左四為楊在明律師）

　　深耕實(shí)踐：搭建“學(xué)術(shù)+實(shí)務(wù)”新平臺(tái)

　　行政法因其特殊的實(shí)踐范圍，相較于其他法律領(lǐng)域，具有更為扶貧扶弱的色彩。作為行政法律服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)桿性人物，楊在明深知，單純的個(gè)案勝訴不足以推動(dòng)法治的整體進(jìn)步，唯有促進(jìn)理論與實(shí)踐的深度融合，才能從根本上提升行業(yè)的專業(yè)水準(zhǔn)。

　　基于這一認(rèn)知，2016年，在楊在明律師的帶領(lǐng)下，在明律所聯(lián)合北京大學(xué)憲法與行政法研究中心、最高檢《方圓律政》雜志等單位，正式發(fā)起設(shè)立“在鳴行政法治論壇”，并于當(dāng)年在北京大學(xué)舉行成立大會(huì)暨高峰研討會(huì)。劉兆興、河山、姜明安等知名法律專家學(xué)者與實(shí)務(wù)界人士齊聚一堂，共同為行政法治發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　“在鳴行政法治論壇”自創(chuàng)辦以來，始終秉承“學(xué)術(shù)賦能實(shí)務(wù)、實(shí)務(wù)反哺理論”的核心宗旨，致力于為法學(xué)專家、法檢從業(yè)者、執(zhí)業(yè)律師等法律共同體成員，提供一個(gè)交流探討、凝聚共識(shí)、共促發(fā)展的高端平臺(tái)，這與楊在明“推動(dòng)法律職業(yè)共同體建設(shè)，助力行政法治進(jìn)步”的初心高度契合。

　　深度融合：推動(dòng)行政法領(lǐng)域的理論與實(shí)務(wù)深度交融

　　迄今為止，在楊在明律師的持續(xù)推動(dòng)下，“在鳴行政法治論壇”已成功舉辦十六屆，成為行政法治領(lǐng)域極具影響力的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。論壇始終緊跟時(shí)代步伐，聚焦行政法治領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從2016年探討“政府權(quán)力清單制度的法治化路徑”“行政訴訟機(jī)制的不足與創(chuàng)新”，到2023年圍繞“行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的理論與實(shí)踐問題”展開深入研討，再到近兩年來聚焦新《行政復(fù)議法》施行后的實(shí)踐應(yīng)用、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》的理解與展望以及司法鑒定實(shí)踐中存在的問題，每一屆論壇的主題都緊扣立法導(dǎo)向與實(shí)務(wù)需求，兼具學(xué)術(shù)性與實(shí)用性。

　　在“在鳴行政法治論壇”的組織運(yùn)營中，楊在明律師始終堅(jiān)持“學(xué)界+實(shí)務(wù)”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，精心搭建互動(dòng)交流平臺(tái)。吸引了來自北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)等知名高校的法學(xué)專家，與來自司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所的眾多實(shí)務(wù)界人士、學(xué)者共同參與研討交流，既有專家學(xué)者的理論闡釋、立法解讀，也有實(shí)務(wù)工作者的案例分享、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　　例如，在第十三屆“在鳴行政法治論壇”上，中國政法大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等著名高校教授，圍繞“行政糾紛治理現(xiàn)代化的基層模式”“PPP協(xié)議糾紛的仲裁救濟(jì)”等話題深入交流，形成了一批兼具理論價(jià)值與實(shí)踐指導(dǎo)意義的研討成果；在第十四屆“在鳴行政法治論壇”上，專家學(xué)者與律師們聚焦新《行政復(fù)議法》的適用難點(diǎn)，共同探討行政復(fù)議過程中的調(diào)解與和解作用，為新法落地實(shí)施提供了有益參考。這種“理論碰撞實(shí)務(wù)、實(shí)務(wù)滋養(yǎng)理論”的交流模式，有效打通了學(xué)界與實(shí)務(wù)界的溝通壁壘，讓理論研究更了解實(shí)踐需求，讓實(shí)務(wù)操作更具理論支撐。

（第13屆在鳴行政法治論壇于政法大學(xué)舉辦）

　　多元共建：法律職業(yè)共同體的拓展路徑

　　楊在明律師始終強(qiáng)調(diào)，“在鳴行政法治論壇不僅是一個(gè)交流平臺(tái)，更是推動(dòng)行政法治建設(shè)的實(shí)踐載體”。他認(rèn)為，論壇的價(jià)值不僅在于匯聚各方智慧，更在于將研討成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治進(jìn)步的實(shí)際力量。

　　截至目前，在鳴行政法治論壇所形成的研討成果，不僅為律師、專家等實(shí)務(wù)工作者提供了參考指引，提升了行政法律從業(yè)者的專業(yè)水平，也為行政立法的完善、行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解提供了有益借鑒，部分成果甚至對(duì)行政法治領(lǐng)域的發(fā)展走向產(chǎn)生了積極影響。同時(shí)，論壇也成為培養(yǎng)行政法治人才的有力平臺(tái)，通過專家授課、案例研討等形式，助力青年律師成長(zhǎng)，為行政法治建設(shè)儲(chǔ)備后備力量，這與楊在明“培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才，推動(dòng)法治教育與法治實(shí)踐良性循環(huán)發(fā)展”的理念高度一致。

（圖為第16屆在鳴行政法治論壇）

　　專業(yè)踐行：以專業(yè)賦能共話行政法治未來

　　作為“在鳴行政法治論壇”的發(fā)起者與核心推動(dòng)者，楊在明律師始終堅(jiān)守初心，全程參與每一屆論壇的策劃、組織與研討，用專業(yè)與擔(dān)當(dāng)為論壇的發(fā)展保駕護(hù)航。他始終倡導(dǎo)，法律人要立足實(shí)務(wù)、深耕理論，既要當(dāng)好公平正義的踐行者，也要當(dāng)好行政法治建設(shè)的推動(dòng)者。

　　在楊在明律師的引領(lǐng)下，“在鳴行政法治論壇”不斷發(fā)展壯大，影響力持續(xù)提升，不僅吸引了國內(nèi)行政法領(lǐng)域的頂尖專家與實(shí)務(wù)精英參與，更成為連接學(xué)界與實(shí)務(wù)界的紐帶，為我國行政法治實(shí)踐注入了新的活力。

　　如今，我國行政法治建設(shè)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，亟需更多兼具理論高度與實(shí)踐溫度的交流平臺(tái)。楊在明律師與“在鳴行政法治論壇”，以初心踐使命，以專業(yè)搭橋梁，既讓法學(xué)理論在實(shí)務(wù)中落地生根，也讓實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)在理論中提煉升華。未來，相信在楊在明律師的持續(xù)推動(dòng)下，“在鳴行政法治論壇”將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，匯聚更多法律共同體的智慧與力量，深入探索行政法治新路徑、新方法，為推動(dòng)我國行政法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。