蘇波:我國有望在“十五五”末期提前建成新能源汽車強國4月11日,在智能電動汽車發展高層論壇(2026)上,國家制造強國建設戰略咨詢委副主任,工業和信息化部原黨組副書記、副部長蘇波表示,“十五五”是我國由汽車大國建成汽車強國的決勝期,經過“十四五”的超預期發展,我國有可能在“十五五”末期建成新能源汽車強國。這將比原計劃至少提前5年。
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國務院辦公廳2020年10月20日印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》提出:力爭經過15年的持續努力,我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平,質量品牌具備較強國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流,公共領域用車全面電動化,燃料電池汽車實現商業化應用,高度自動駕駛汽車實現規模化應用,充換電服務網絡便捷高效,氫燃料供給體系建設穩步推進,有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。
蘇波表示,在百年未有之大變局下,汽車產業的電動化、智能化、綠色化轉型浪潮不可逆轉,盡管目前國際上有不同的聲音,一些國家有一些退坡,但大趨勢不可逆轉。對我國來說,新能源汽車要承擔制造強國、科技強國、交通強國、“雙碳”目標的國家使命,到2030年新能源汽車成為汽車市場的絕對主體,國內滲透率將超過70%,核心技術全面突破自主可控,車規級芯片、車載操作系統等關鍵零部件國產自給率大幅提升,固態電池實現規模化生產,構建安全、韌性、高效、綠色的現代化產業體系,成長出世界級的領軍企業與產業集群。
蘇波表示,建成全球領先的智能網聯新能源汽車產業生態,爭取提前建成新能源汽車強國有六大重點任務:
一是強化國家戰略統領,提升頂層謀劃與統籌協調能力;二是構建穩定可預期的政策體系與現代化治理體系;三是加強關鍵核心技術攻關,筑牢產業安全與自主技術根基;四是完善產業鏈供應鏈韌性,建設安全穩定的現代化產業體系;五是加強基礎設施與生態協同,夯實高質量發展支撐;六是積極參與全球治理,提升國際化競爭規則與話語權。
對于“十四五”期間新能源汽車的超預期發展導致的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》滯后的問題,蘇波表示,原來的規劃對現在要加快發展智能網聯汽車指導性已經不太夠了,所以我國應該有一個新的規劃,以穩定“十五五”及更長周期的發展方向,避免政策的短期化、碎片化,給市場、企業、資本形成長期穩定預期。
對于汽車行業的“內卷”及治理問題,蘇波表示,要完善市場準入與公平競爭制度,規范價格競爭、營銷宣傳、質量安全責任,強化反壟斷和反不正當競爭,保護創新性企業與中小企業發展空間。
“對‘內卷’的治理一定要建立在依法之規、依規治理的基礎上,‘內卷’不是一般的降價,而是違規或者惡意或者無序競爭。所以,首先要明確無序、違規、惡意的標準,不是說一般的降價都是不對的。價格是企業生存競爭最基本的要素,正常的價格競爭是優勝(參數丨圖片)劣汰的一種動力。”蘇波說。
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