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中國外長在朝鮮得到最高禮遇,大家可以期待接下來中朝的重頭戲了。
今年是《中朝友好合作互助條約》簽訂65周年,王毅外長在這一背景下訪問朝鮮,先后與朝鮮外長、朝鮮領導人會談,對外釋放了意味深長的信號。
這是中方外長時隔六年再訪朝鮮,而且得到朝方的最高規格禮遇,可以想見,兩國今年或許會有一番空前的大動作。
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值得注意的是,會談期間,王毅外長提到,國際形勢變亂交織,中朝應堅定捍衛各自主權、安全和發展利益,并進一步加強在國際和地區事務中的溝通協調。
朝鮮領導人則表示,國際形勢處于急劇動蕩變化之中,深化與發展中朝關系符合兩國的共同利益,也是朝鮮的堅定意愿與既定政策。雙方說法高度呼應,可見中朝在這一問題上,具有心照不宣的默契。
『中朝有意推動雙邊戰略合作』
首先,王毅外長此訪,旨在持續落實兩國領導人的重要共識,推動兩國戰略合作向前發展。自從去年朝鮮領導人訪華,與中方共同紀念抗日勝利80周年的紀念活動,中朝關系便進入了新局面。去年的閱兵式無疑是一場盛會,同時也是朝鮮領導人首度在多邊場合亮相。
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此后中朝合作逐步升溫,經貿數據回暖,邊境口岸逐步提高基建水平,以跟上經濟活動的需求,多方跡象表明,新鴨綠江大橋距離正式啟用只差臨門一腳,該橋很可能會在中朝下一場高層交往中扮演重要角色。
此外韓國很早就注意到,中方已經不再提及“半島無核化”事宜,可見這已經不是中朝戰略互動中需要特別關注的事項。
在上述因素的共同作用下,中朝今年的外交互動可謂是迎來了良好開局。王毅外長訪朝之后,我們可以適當期待一下,中朝高層交往接下來的“重頭戲”了。
要知道,在中朝關系中,《中朝友好合作互助條約》具有十分特殊、重大的意義,時刻提醒外界,中朝關系不一般,在中國諸多對外關系中,與朝鮮的盟約是非常獨特的存在,連俄羅斯此前與朝鮮簽訂的戰略合作條約,都要相形見絀。
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既然中朝都認為當前國際形勢處于動蕩,兩國高調紀念條約簽訂65周年,既是豐富雙邊合作的歷史內涵,也是對外釋放重大信號。
『朝鮮外部環境十分復雜』
其次,朝鮮目前面臨復雜的外部環境,迫切需要加強與中國的協調。尹錫悅倒臺后,半島軍事對峙態勢有所緩和,韓國新政府有意修補朝韓關系,重建溝通渠道。但朝鮮早就將“半島統一”敘事拋入了垃圾堆,確立了對韓國的“永久敵視”方針,并在國格上長期俯視南方鄰國。
于是我們就能看到,盡管李在明就早些時候的敏感事件發表聲明表達遺憾,朝鮮領導人坦然接受,還稱贊韓國總統“坦率而大方”,卻也不忘警告韓國“放棄任何接觸意圖”,緊接著就開始頻繁試射彈道導彈。
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不難看出,朝鮮對韓國方面釋放的善意持謹慎態度,在經歷了文在寅時期的緩和,以及尹錫悅時期的對立,朝鮮已經對韓國半島政策的連續性不抱任何期望,即便李在明足夠誠懇,但下一任韓國總統會是什么態度,誰也不敢保證。
朝鮮的想法是,自己過去已經為朝韓關系改善付出了太多沉沒成本,與其寄希望于美韓同盟的有限緩和,不如多與中俄保持協調,在半島維持微妙平衡。只要局勢不進一步惡化,朝鮮的發展環境就有所保障,從而持續推動與中俄在各個領域的合作,還有余力與白俄羅斯、越南等國深化關系。
『西方很關注中朝動向』
最后,盡管本輪中朝互動緊扣雙邊合作與地區形勢展開,但外界依然試圖往中美高層外交的方向引申,認為美國總統特朗普可能會在訪華前后,尋求與朝鮮領導人舉行會晤,重新建立美朝之間的溝通渠道,就像他上個任期所做的那樣。
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其實自從特朗普去年上臺以來,已經多次就此事直接或間接地試探過朝鮮那邊的意見。朝方則沒有把話說死,一方面對當初的美朝高層外交持肯定態度,另一方面也不忘要求美國,要接受半島目前的“實際態勢”,言下之意,就是要美國認可朝鮮的擁核地位。
然而此舉無疑會動搖美韓同盟,美國不會輕易答應,所以雙方就陷入了僵持。從這個角度來說,美國確實有這個動機,趁著中美互動時,請求中方出面斡旋。
今時不同往日,特朗普第一個任期,想與朝鮮領導人安排會面,可以選擇越南或新加坡,但隨著半島態勢步入新局面,美國手中的選項就越發受限了。
但中國會不會幫這個忙還有待商榷,畢竟這始終是媒體一廂情愿的猜測,怎么與美國打交道,朝鮮有自己的考量,更可能的情況是,中朝互動的議程并沒有為此預留任何空間。
文|簫風聲 獨立撰稿人、作家
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