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文|六六鱗 編輯|六六鱗
65年前簽下的一紙條約,今天被中朝兩國外長同時搬上了談判桌。
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2026年4月9日下午,平壤錦繡山迎賓館。中方外長王毅和朝鮮外相崔善姬面對面坐下來,進行了一場閉門會談。
這是王毅時隔六年多再次踏上朝鮮土地,上一次還是2019年9月的事。六年,足夠讓世界翻天覆地——新冠疫情、俄烏沖突、中東戰火、半島局勢反復拉扯。而就在這樣一個全球格局劇烈震蕩的節點上,中朝兩國高層的這次碰面,傳遞出的信號遠比表面上看到的更加豐富。
先來看看這次訪問的來龍去脈。
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4月8日,中方官方宣布:應朝鮮外務省邀請,外長王毅將于4月9日至10日訪問朝鮮。消息一出,當天下午的外交部例行記者會上,就有外媒記者追問此訪目的。發言人毛寧的回應很直接——這是中朝雙方落實兩黨兩國最高領導人共識、推動雙邊關系發展的重要舉措。她還特別提到,維護好、鞏固好、發展好中朝關系,始終是中方堅定不移的戰略方針。
這個表態看似常規,但放在當下的時間節點,分量其實不輕。
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4月9日下午,王毅抵達平壤,朝鮮方面給出了高規格接待。據中方外交部官網披露的信息,王毅與崔善姬在錦繡山迎賓館舉行了正式會談。會談中雙方反復提到了一個關鍵詞——《中朝友好合作互助條約》。今年恰好是這份條約簽訂65周年。
這份條約有多特殊?簡單來說,它是1961年7月11日由周恩來總理和金日成首相在北京簽署的,也是目前中方與外國簽訂的唯一一份包含共同防御條款的雙邊條約。條約第二條明確規定,締約雙方保證共同采取一切措施,防止任何國家對締約雙方的任何一方的侵略。
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換句話說,這份條約在法理上構成了中朝之間的安全紐帶。而且按照條約第七條的規定,除非雙方就修改或終止達成協議,否則條約將一直有效。也就是說,這份65歲的條約至今仍然是活的。
王毅在會談中的表態也很明確。據外交部官網報道,他提到去年9月兩國最高領導人在北京舉行了歷史性會晤,就雙邊關系的全局性、戰略性、方向性問題達成了重要共識。他表示中方愿同朝方共同辦好條約簽訂65周年紀念活動,加強高層交往,密切各層級各領域的對話與務實合作。
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值得注意的是,王毅還用了一個很有分量的判斷——過去一年中朝交往"亮點紛呈",有力彰顯了中朝"鮮血凝成的傳統友誼永不褪色、牢不可破"。"鮮血凝成"這四個字,直接把兩國關系的根基追溯到了抗美援朝時期,這種表述在外交場合并不常見,釋放的信號非常清晰。
崔善姬這邊的回應同樣耐人尋味。據朝中社和中方外交部同步發布的信息,她表示朝中友誼基于共同的社會主義制度和友好傳統,"深厚、牢固、可持續"。她還明確表態——朝方完全支持一個中國原則,堅決反對干涉中國內政的行徑,在臺灣、涉藏、涉疆等核心利益問題上堅定支持中方立場。這等于是朝鮮在中方最在意的幾個議題上,給了一張全面背書的牌。
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但這還不是全部。據朝鮮中央通訊社4月10日報道,崔善姬當晚還在錦繡山迎賓館設宴款待王毅。在宴會上,王毅的講話進一步升溫,他表示朝鮮在"美國和西方勢力不斷加劇的孤立和扼殺圖謀"下,仍然取得了社會主義建設的新成就。這番話直接點名了美國和西方,措辭的力度顯然不是隨口一說。
那么問題來了——中朝選在這個時候高調重提65年前的條約,到底在釋放什么信號?
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要理解這個問題,得先看看半島周邊這段時間都發生了什么。
就在王毅抵達平壤的前幾天,朝鮮連續進行了密集的武器試驗。據韓國聯合參謀本部發布的消息,4月6日至8日,朝鮮連續三天進行了多類型武器測試,包括電磁武器系統、碳纖維模擬彈頭分散試驗,以及機動式近程防空系統的戰斗能力驗證。
4月7日,朝鮮從平壤地區發射了一枚不明飛行器,但在起飛后不久出現異常消失。4月8日,朝鮮又從元山一帶向東部海域發射了數枚短程彈道導彈,飛行距離約240公里。
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三天密集試射,緊接著就是中方外長訪朝。這個時間安排很難說是巧合。韓國北韓大學名譽教授梁武進分析認為,朝鮮的導彈試射看起來是在王毅訪朝之前先行"亮牌",既是展示自身立場,也是在試探中方對于潛在的美朝對話——特別是在中美峰會之前——持什么態度。
說到中美峰會,這是另一條關鍵暗線。據路透社報道,王毅此次訪朝恰好安排在中美兩國領導人預計下月舉行峰會之前。韓聯社也分析稱,中朝之間的協調可能正是為中美峰會做鋪墊。而特朗普在第二任期內多次表達過恢復與金正恩直接對話的興趣,但至今沒有實質進展。
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今年2月,金正恩曾公開表態,如果美方承認朝鮮的核武裝國家地位、放棄敵對政策,朝美兩國"沒有理由不能和平相處"。此后朝鮮官方媒體也刻意避免了對特朗普的直接批評。
說白了,半島上的每一方都在下棋。朝鮮一邊試射導彈展示肌肉,一邊給美朝對話留著窗口。中方則通過高規格訪朝,重申自己在半島事務中的核心角色——這不是誰想繞開就能繞開的。而重提《中朝友好合作互助條約》這張牌,本質上就是在告訴所有旁觀者:中朝之間有一個繞不過去的安全框架。
這張牌打出來,最緊張的是誰?
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日本方面的反應值得關注。據日本《日本時報》報道,日本政府正密切關注王毅訪朝動向,尤其是在朝鮮趁中東局勢吸引全球目光之際密集測試新武器的背景下。韓國方面,就在王毅訪朝同一天,韓美兩軍啟動了新一輪聯合空中和海上演習。據韓國空軍方面消息,韓國在這次演習中擔任主導角色。時間節點的重疊,很難不被解讀為一種戰略對沖。
不過,半島局勢從來不是單線條的對抗。一個有意思的細節是,就在4月6日——也就是王毅訪朝消息公布前兩天——韓國總統李在明在國務會議上就此前韓方無人機進入朝鮮領空事件公開表示遺憾。
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朝方的回應也出人意料地積極:金與正發表談話稱這是"明智之舉",金正恩本人也評價李在明"展現了坦率而大方的姿態"。但隨即朝鮮外務省第一副相就潑了冷水,稱韓方"理解錯誤",朝鮮視韓國為最敵對國家的立場不會改變。
這套先溫后冷的操作,配合連續三天的導彈試射,再加上中方外長高調訪朝,三件事串在一起看就很清楚了:朝鮮在對韓釋放的信號是——我可以跟你說話,但別以為這改變了什么,該硬的時候我照樣硬,而且背后站著人。
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再把視線拉到更大的棋盤上。
中朝這次高調互動的另一層背景,是朝鮮與俄羅斯關系的持續升溫。2024年6月,朝俄簽署了一份類似于共同防御性質的新條約。朝鮮向烏克蘭戰場派出了軍事力量,以換取俄羅斯在軍事技術等方面的回報。從某種角度來說,平壤手里的牌比過去多了不少——既有和莫斯科的安全紐帶,又有和北京的傳統條約。兩條線并行,讓朝鮮在大國博弈中的回旋余地明顯變大了。
而中方這個時候重提條約、高規格訪朝,從分析人士的角度來看,也有把朝鮮"拉回自己軌道"的考量。
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據路透社報道,新冠疫情期間中朝之間的交流一度凍結,加上朝鮮大幅倒向莫斯科,北京確實需要重新加固和平壤之間的紐帶。去年的數據也印證了這種趨勢——據統計,2025年中國對朝鮮出口達到了23億美元,同比增長25.2%,創下六年來新高。今年3月,北京到平壤的直飛客運航線在中斷六年后也正式恢復。貿易在走熱,人員在流動,高層在互訪——一整套組合拳打下來,方向感很明確。
從美日韓的角度看這盤棋,心情大概是五味雜陳。美國一方面忙于中東的伊朗戰事——光是霍爾木茲海峽的停火協議就夠頭疼了;另一方面還得盯著朝鮮這邊的動向。日本正在醞釀修改防衛裝備出口三原則,整個安全政策都在加速轉型。
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而韓國的李在明政府雖然對朝釋放了一些善意信號,但朝方給出的回應忽冷忽熱,并沒有真正打開局面。這個時候中朝高調走近,對美日韓三方來說,等于是在本就復雜的半島棋局上又加了一層變數。
特別需要注意的是,美國此前從駐韓基地抽調部分薩德反導系統的組件和攔截彈運往中東,以加強伊朗戰場上的導彈防御能力。這個動作意味著,在短期內韓國的導彈防御體系出現了一定程度的缺口。朝鮮恰好在這個窗口期密集進行武器試驗,時機把握可謂精準。
接下來幾個月,最值得關注的變量有三個。
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一是今天(4月10日)王毅在平壤的第二天行程——是否會見金正恩,以及雙方是否會發表更具實質性的聯合聲明或簽署新的合作文件。二是下月預計舉行的中美領導人峰會,朝鮮半島問題是否會被擺上桌面,以及中方是否會在美朝之間扮演某種溝通角色。三是朝鮮方面接下來的軍事動作——如果繼續升級試射規模,半島緊張態勢可能進一步加劇,而如果出現某種克制信號,則可能意味著幕后的外交渠道正在運轉。
半島的故事從來不缺戲劇性,但在所有的聲響與沉默背后,真正決定走向的往往不是臺面上的那些表態,而是幾個大國之間無聲的權力博弈。
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65年前簽下的那份條約,在冷戰結束后一度被不少人視為"過時的文件"。但2026年的這個春天,當中朝兩國外長在平壤同時把它搬上臺面的時候,它突然又變成了這盤棋里最沉甸甸的一枚棋子。
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