新華網國際看點丨核心分歧難消弭 美伊能談成嗎？

新華網北京4月10日電題：核心分歧難消弭 美伊能談成嗎？

新華網記者 彭立軍 吳軼楠

就在美國和伊朗將于11日上午在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行首輪會談前，雙方在若干核心議題上仍存在明顯分歧，外加以色列對黎巴嫩多地發動大規模空襲，進一步沖擊地區局勢，使談判前景承壓加劇，形勢不容樂觀。

這是4月7日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者 李睿 攝

分歧難彌 美伊談判何以破局

寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長牛新春認為，伊朗和美國把最困難的問題留到了未來兩周去談。現在關于根本性的問題，美國和伊朗之間都沒有達成任何一致的協議。

從美方提出的對伊朗的15點要求和伊方提出的"10項停戰條款"內容看，談判將會非常困難。

伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫發表聲明說，與美國的談判尚未開始，伊方所提"10項停戰條款"已有3項遭到違反。

而美國白宮新聞秘書萊維特8日在記者會上稱，美方接受的是伊朗經過修改后的新方案，而非最初提出的有關條款內容。特朗普要求伊朗停止進行鈾濃縮活動的"紅線"并沒有改變，所謂特朗普會接受伊朗"愿望清單"式協議的說法"完全是荒謬的"。

中國現代國際關系研究院中東研究所副所長秦天認為，對于美伊這樣特別復雜的矛盾、這么困難的談判，兩周時間恐怕還是不夠的。

秦天說，雙方要避免在一些核心、癥結問題上去做最大化訴求。比如說美國，它要求伊朗完全棄核、要求伊朗完全放棄對代理人的支持，這對伊朗來說是很難接受的。同時伊朗也提出了一些，比如說霍爾木茲海峽的主權要在伊朗手中，對美國來說也是很難接受的。

牛新春認為，未來兩周具有很大的不確定性。如果美伊一攬子的協議達不成，或許達成一個局部的臨時協議，比如就核問題、霍爾木茲海峽的開放問題達成一個協議。

可以說，決定美伊談判未來走向的關鍵并不在于"是否停火"，而在于雙方是否愿意為解決核心分歧付出實質性讓步。

停火是雙方在壓力之下的"理性收縮"

輿論認為此次美伊同步釋放緩和信號，并非偶然，而是多重壓力下的結果。

一方面，美國在中東的軍事與政治投入已出現"邊際收益遞減"。持續對抗不僅消耗資源，激發國內反戰情緒，還可能陷入新的戰爭泥潭，拖累其在其他戰略方向的布局。

另一方面，伊朗長時間承受軍事打擊和制裁，經濟、民生與社會壓力持續增加，通過停火換取戰略喘息，同樣符合現實利益。

更關鍵的是，經過近40天的多輪轟炸，美伊雙方均意識到繼續升級可能迅速滑向全面沖突。因此，此次停火是在戰爭代價高企、戰略目標受阻、內外壓力疊加的背景下，雙方作出的務實且理性的戰術性退讓。

對美國而言，是從打擊無果中尋求體面調整路徑，通過談判轉向"外交勝利"；對伊朗而言，則是在壓力下爭取喘息與談判空間。

牛新春認為，對美國和伊朗來說，通過談判退出戰爭是最體面的方式。美國和伊朗都認為自己現在處于戰場上的優勢地位，可以在談判桌上拿到它想要的東西。

牛新春表示，如果談不成，戰爭升級的可能性很大。就像特朗普威脅的，要對伊朗所有的發電廠、橋梁進行轟炸。伊朗也威脅美國，如果美國這樣做了，伊朗會對整個中東地區的能源設施和發電廠進行轟炸。這樣升級的后果，對美國和伊朗來說都是一個災難，雙方都不能承受。

以色列攪動美伊停火 沖擊談判前景

就在美國和伊朗宣布停火兩周以啟動談判的當天，以色列對黎巴嫩多地發動大規模空襲，造成至少303人死亡、1150人受傷。伊朗隨即指責以方違反停火條款，并叫停霍爾木茲海峽的油輪通行。

內塔尼亞胡8日晚表示，美伊達成兩周停火并非戰爭結束，而只是以方所有既定目標實現過程中的一個階段，以色列"仍有更多目標需要完成"，"隨時準備重返戰場"。

對此，美方的態度是美伊停火不包括黎巴嫩真主黨。而按照伊朗的說法，黎巴嫩實現停火是伊美談判基礎之一。在伊方向美方提出的"10項停戰條款"中，明確包括"停止對黎巴嫩等所有戰線的戰爭"。斡旋方巴基斯坦總理夏巴茲此前也宣布，伊朗、美國以及兩國的盟友已經同意立即在包括黎巴嫩在內的所有地區停火。

特朗普9日表示，他已與以色列總理內塔尼亞胡通電話，并要求以色列減少其在黎巴嫩境內的軍事行動。他表示，內塔尼亞胡會"采取低調處理的方式"。

伊拉克分析人士阿里·穆薩認為，以色列不愿接受停火，有意通過升級對黎真主黨的打擊，誘使伊朗及相關力量反擊以延續戰事，"毀掉當前脆弱的停火"。

秦天認為，以色列并不希望看到美伊之間任何形式的和解。如果僅僅美伊之間停手而以色列不停手，這就使得美伊之間的停火會變得非常的脆弱，也會使得美伊之間的談判變得更加艱難。