蠡縣一村“小產權”多年來仍在建？縣自規局：沒“坐標”答復不了

標題：蠡縣一村“小產權”多年來仍在建？縣自規局：沒“坐標”答復不了

來源：鳳凰網河北

近日，群眾反映強烈，稱保定市蠡縣大百尺鎮南許村在建“小產權房”通盛家園多年來存在違規占地、建設問題，目前仍在施工、售賣。早在2014年，河北省政府辦公廳就印發了《全省“小產權房”清查整改工作方案的通知》。《通知》指出，河北省將建“小產權房”登記臺賬和違法違規項目檔案，逐個對“小產權房”項目提出處理意見及處理實施方案，叫停一切“小產權房”建設和銷售行為。對此，筆者前往該村進行核實，并先后兩次前往大百尺鎮政府、蠡縣自然資源與規劃局核實該小區占地、規劃手續，是否為“小產權房”，均未獲得正面答復。

筆者來到通盛家園小區，3號樓南側2棟多層樓房已經矗立，現場主體結構完工，其中一棟臨街的樓棟設有底商，均為7層建筑。小區新建部分的側面圍擋十分簡陋，南側挨著村民平房沒有圍墻，已經入住的樓房的原有大門已經損毀，可能是為了等新樓棟建設好后統一建設大門。

筆者以購房為由進入施工現場，有幾個工人戴著安全帽。經工人介紹，在該小區1號樓1樓“售樓處”內，多位男性介紹稱，該地已經建成幾棟樓，還有2棟馬上建成。

一位男子帶筆者去“看房”。據該男子介紹，該小區沒有“房本”，是多年前以收購村民房屋的形式占地建設的“村產”，所謂的“小產權房”。“就是咱們公司承認，你交款、給你合同就是你的，沒有國家承認的那種（協議、房本）”。

那么，這類目前仍在自行建設施工的“小產權房”，是否納入了當地的土地規劃，政府職能部門對其有沒有備案核查？何種情況應該按規拆除、處置？筆者在工作日上午11時許來到大百尺鎮政府進行核實。鎮政府內很多房間并無人值班，也沒有部門職務標識牌。2樓一房間內，有兩名男子，筆者表明來意并詢問對方所屬部門，對方稱：“你別管我哪個部門，辦公室在樓下。”

在另一側的行政服務大廳，詢問辦公室人員去向時，一名女性工作人員稱：“那我不太清楚了。這兒是行政大廳，他們可能有什么事。”

筆者只好前往2樓鎮長室詢問，屋內無人大門緊鎖。

筆者又來到蠡縣自然資源與規劃局，這里依然有很多房間只有房號沒有部門職務指引。

經熱心工作人員指路，4樓一位姓陳、自稱“規劃辦”的男性工作人員稱，提供小區名字和地址不行，他需要“坐標”。“我得有坐標，我得給它套圖了，再一套，我才能準確的看到它的位置。”但筆者詢問是什么樣的坐標后，并未得到正面回復。

當日下午2時許，筆者再次來到大百尺鎮政府，辦公室無人。2樓自稱“黨建辦”的一位男子稱，“鎮長早就‘調整’了”，新鎮長還沒到任。“辦公室還沒上班呢”，“兩點半（上班）”。

筆者等待片刻后，兩名女子走進辦公室，一位姓李的女性工作人員稱：“你們得問那個土地所（蠡縣自然資源與規劃局），問我們這兒不行。”“因為這工作吧，誰管了一塊兒就都歸誰管是吧？他要管了，那我們就不能管了。”“咱們這沒有底兒（‘小產權房’備案信息），你得找相關部門，找縣里，我們不負責這個事。”

期間，筆者也曾嘗試查詢蠡縣人民政府網站查看該小區占地規劃及備案信息，并發現《蠡縣城鄉總體規劃（2013-2030）》信息。奇怪的是，作為信息公開的手段，網站上的圖片分辨率極低，甚至鋪不滿網站寬度，圖片注釋文字都看不清，也看不清各個村鎮的具體情況。而筆者查詢保定市、保定某縣城鄉總體規劃有關內容時，政府網站上可下載內容清晰的PDF文件或圖片。

在蠡縣人民政府網站還可以看到，該縣自然資源和規劃局行政執法事項清單中明確將建設用地的選址、規劃許可等方面的事項包括在內，還包括“未取得建設工程規劃許可證或未按建設工程規劃許可證建設的處罰”。既然有核發有關文件的職責，那為了便于辦公，應該可以通過文字檢索、人工檢索等其他方式進行信息核查。

因為未獲悉采用什么坐標，筆者拿著某相機app顯示的地理經緯度坐標，回到蠡縣自然資源與規劃局核實。再次找到了陳姓工作人員，對方稱筆者提供的坐標并非他們需要的。多次追問是否需要請專業人員測繪后，他回應稱，“你可以找一個專業的（測繪人員）去（現場），拿這個（設備）一蹲點，5分鐘就搞定。”

筆者詢問該局的網絡系統內，能否通過小區名稱等方式查詢，不用搜索坐標，直接查詢該小區的備案信息、產權信息時；對方稱“我沒有他的詳細的（坐標），你說它是什么用地？我不太清楚。我答復不了你。”之后不再回應筆者的提問內容。

據蠡縣縣委宣傳部公眾號“今日蠡縣”2018年4月發布的《拆你沒商量 蠡縣對“小產權房”說不！》內容，蠡縣當年啟動了集中整治違法用地、違法建設專項行動。“針對小產權房存在頂風違法建設、‘兩斷三清’不徹底、打著各種旗號銷售小產權房，以及出現拖欠農民工工資、引發群眾上訪等4種情況做為重點打擊對象。”

而據河北省紀委監委網站2020年7月和2024年11月發布的2則《中共蠡縣縣委關于巡視整改進展情況的通報》內容，均提出了蠡縣縣委、縣政府對于“小產權房”違規建設開發行為嚴厲打擊的整改措施。