在新質(zhì)生產(chǎn)力賽道，安徽廣德為什么留不住新項(xiàng)目？問(wèn)題出在哪？

序言：

本系列內(nèi)容為縣域發(fā)展調(diào)研建議，所有數(shù)據(jù)均來(lái)自公開(kāi)官方渠道，案例已脫敏，無(wú)保密信息；內(nèi)容為建設(shè)性參考，不構(gòu)成官方?jīng)Q策依據(jù)；無(wú)負(fù)面侵權(quán)表述；版權(quán)歸本機(jī)構(gòu)所有。

數(shù)據(jù)截止日期：2026年4月7日

法律聲明：本文基于公開(kāi)信息撰寫(xiě)，不構(gòu)成任何投資建議。文中“我們”指代分析視角，歡迎相關(guān)部門(mén)聯(lián)系（郵箱lyq668899@foxmail.com）指正。

國(guó)家十五五規(guī)劃綱要明確提出，要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，為廣德的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提出了明確的要求。

2025年，安徽廣德的規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到了634家，這個(gè)數(shù)字穩(wěn)居安徽省縣域第二。廣德有11家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，有11家上市企業(yè)，廣德的工業(yè)用電量增長(zhǎng)了50%；制造業(yè)投資增長(zhǎng)了45%。廣德的PCB產(chǎn)業(yè)，入選了國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，其汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，獲評(píng)了省首批的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。連續(xù)五年，廣德躋身全省制造業(yè)發(fā)展綜合十強(qiáng)縣。可以說(shuō)，廣德的工業(yè)家底已經(jīng)夠厚了。

但是，現(xiàn)在廣德面臨一個(gè)新的問(wèn)題：新質(zhì)生產(chǎn)力的競(jìng)賽能不能跟上？廣德的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)零部件、PCB，這些賽道已經(jīng)到頂了，增長(zhǎng)的空間已經(jīng)不大了。要想繼續(xù)增長(zhǎng)，要想保住廣德百?gòu)?qiáng)縣的位置，我們必須要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，我們必須要招引新的項(xiàng)目。但是最近這幾年我們發(fā)現(xiàn)，廣德的新項(xiàng)目越來(lái)越難招了。廣德的招商干部跟我們說(shuō)，“我們看上的項(xiàng)目，人家最后都去了隔壁。”

為什么？

廣德的新興產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)落后

我們梳理了周邊幾個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)廣德與他們的差距比想象的還要大！

長(zhǎng)興縣，2025年他們的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比已經(jīng)達(dá)到了36.5%，一季度的時(shí)候甚至已經(jīng)到了40.3%。他們的“1+4”新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值已經(jīng)突破了1100億，占了規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的一半。

安吉縣，他們的生命健康、新材料、高端裝備、電子信息四大新興產(chǎn)業(yè)，增勢(shì)強(qiáng)勁。高端裝備的產(chǎn)值已經(jīng)突破了350億，電子信息的產(chǎn)值突破了140億，他們的新興產(chǎn)業(yè)的占比已經(jīng)達(dá)到了30%。而廣德呢？我們的新興產(chǎn)業(yè)的占比只有20%。這個(gè)差距，不是一天兩天能追上的。廣德的書(shū)記曾經(jīng)問(wèn)過(guò)：“我們的新興產(chǎn)業(yè)，為什么比隔壁慢了這么多？我們的問(wèn)題出在哪？”

12億的項(xiàng)目，廣德跟了8個(gè)月，最后去了溧陽(yáng)

去年安徽廣德盯了一個(gè)新能源電池的項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資12億元，預(yù)期年產(chǎn)值30億元，可帶動(dòng)800人就業(yè)。這對(duì)于廣德來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的項(xiàng)目，也剛好是廣德想要的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，能補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)鏈短板。

從去年初就開(kāi)始跟進(jìn)，招商的干部跑了企業(yè)10次，給了最好的政策，最好的土地，最好的配套。最后甚至?xí)浻H自出面，跟企業(yè)的董事長(zhǎng)談了兩輪。廣德以為這個(gè)項(xiàng)目肯定是我們的了。8個(gè)月之后，企業(yè)回復(fù)稱：他們選了溧陽(yáng)。

廣德這邊當(dāng)時(shí)都懵了，所有人都在問(wèn)為什么？廣德的政策、配套、區(qū)位，哪點(diǎn)比溧陽(yáng)差？企業(yè)董事長(zhǎng)回復(fù)了一句話，讓廣德沉默了，他說(shuō)：“你們的條件，都很好。但是，溧陽(yáng)在新能源圈子里的品牌認(rèn)知度更高。我們的客戶，我們的供應(yīng)商，都知道溧陽(yáng)，都愿意去溧陽(yáng)。我們?nèi)ツ銈兡牵覀兊墓?yīng)鏈，都不愿意跟過(guò)去，我們的人才，也不愿意去。”就是這么簡(jiǎn)單的一句話，把廣德8個(gè)月的努力，全部否定了。不是廣德的政策不好，不是配套不好，是廣德的品牌不行！

人家溧陽(yáng)，已經(jīng)把自己的新能源產(chǎn)業(yè)品牌打出去了。整個(gè)行業(yè)的人都知道，溧陽(yáng)是新能源的產(chǎn)業(yè)高地，都知道去溧陽(yáng)能找到供應(yīng)鏈，能找到人才，能賺到錢(qián)。而廣德呢？人家根本不知道我們有新能源的產(chǎn)業(yè)，人家根本不知道我們的配套和政策。人家只知道，廣德是一個(gè)做汽車(chē)零部件、做PCB的小縣城。所以人家不敢來(lái)。這不是單個(gè)項(xiàng)目的得失。這是我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌的系統(tǒng)性的差距。我們丟的不是這一個(gè)12億的項(xiàng)目，我們丟的是整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。因?yàn)椋灰獜V德的品牌打不出去，只要人家不知道廣德的新興產(chǎn)業(yè)，那以后所有的新興的項(xiàng)目，都會(huì)像這個(gè)項(xiàng)目一樣，最后都去了隔壁，都去了溧陽(yáng)，都去了長(zhǎng)興，都去了安吉。而我們，只能守著我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，慢慢的被人家甩開(kāi)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升品牌引力

在固有的認(rèn)知中，招商引資就是給政策，給土地，給配套。只要我們的條件夠好，項(xiàng)目就會(huì)來(lái)。但是，現(xiàn)在的招商引資，已經(jīng)到了新階段了。現(xiàn)在的企業(yè)，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，他們看的不是你給我多少補(bǔ)貼，不是你給我多少土地。他們看的，是你的品牌，是你的產(chǎn)業(yè)的知名度，是你能不能給我?guī)?lái)供應(yīng)鏈，帶來(lái)人才，帶來(lái)客戶。因?yàn)閷?duì)于新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些東西比補(bǔ)貼比土地重要的多。你有了品牌，人家就知道來(lái)你這能賺到錢(qián)，能發(fā)展起來(lái)。所以人家就會(huì)主動(dòng)來(lái)找你。你沒(méi)有品牌，就算你給人家再多的補(bǔ)貼，人家也不敢來(lái)，因?yàn)槿思遗聛?lái)了之后，找不到供應(yīng)鏈，找不到人才，做不起來(lái)。這就是品牌的引力。產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最核心的不是你建多少?gòu)S房，不是你給多少補(bǔ)貼，是你把你的產(chǎn)業(yè)品牌打出去，讓人家知道，你這是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的高地，是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的最好的地方。只要你有了這個(gè)品牌，那新興的企業(yè)，新興的項(xiàng)目，就會(huì)主動(dòng)來(lái)找你，你根本不用去跑招商，人家都會(huì)來(lái)。就像溧陽(yáng)一樣，他們的新能源品牌打出去了，現(xiàn)在，所有的新能源的企業(yè)，都往溧陽(yáng)跑，他們根本不用出去招商，項(xiàng)目都排著隊(duì)來(lái)。而廣德現(xiàn)在還在到處跑，到處找項(xiàng)目，但是，人家還是不愿意來(lái)。這就是差距！

品牌向上，推廣破局

那廣德該怎么辦？廣德要做的，就是把自己產(chǎn)業(yè)的家底變成品牌的引力。我們要把我們的新興產(chǎn)業(yè)的品牌打出去，讓整個(gè)行業(yè)的人都知道廣德是新興產(chǎn)業(yè)的高地，是新能源、是智能制造、是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最好的投資目的地。

溧陽(yáng)，已經(jīng)給我們做了最好的示范。十幾年前，溧陽(yáng)也跟廣德現(xiàn)在一樣，是一個(gè)普通的縣域，他們的產(chǎn)業(yè)也是傳統(tǒng)的，他們的新興產(chǎn)業(yè)也剛開(kāi)始。但是，他們花了十年的時(shí)間，把自己的新能源的品牌，打了出去。他們?cè)趺醋龅模克麄冊(cè)谛袠I(yè)的媒體做了大量的推廣，他們告訴整個(gè)新能源的行業(yè)，溧陽(yáng)，是新能源的最好的投資地。他們把他們的龍頭企業(yè)——寧德時(shí)代，還有其他的新能源的企業(yè)做成了標(biāo)桿，做成了案例，他們把這些企業(yè)的故事，講給整個(gè)行業(yè)聽(tīng)。他們把新能源的行業(yè)峰會(huì)，行業(yè)論壇，都請(qǐng)到了溧陽(yáng)，讓整個(gè)行業(yè)的人都來(lái)溧陽(yáng)看看。最后，整個(gè)新能源的行業(yè)，都知道了溧陽(yáng)，都知道了，溧陽(yáng)是新能源的高地。所以，所有的新能源的企業(yè)，都往溧陽(yáng)跑，所有的供應(yīng)鏈，所有的人才，都往溧陽(yáng)跑。最后，溧陽(yáng)的新興產(chǎn)業(yè)的占比，達(dá)到了40%，他們的GDP，已經(jīng)突破了1300億，他們的招商，根本不用愁，項(xiàng)目都排著隊(duì)來(lái)。我們?nèi)ツ陙G的那個(gè)項(xiàng)目，就是因?yàn)槿思忆嚓?yáng)的品牌已經(jīng)打出去了，所以，人家選了溧陽(yáng)。但是，我們也可以學(xué)溧陽(yáng)，我們也可以把我們的新興產(chǎn)業(yè)的品牌打出去，我們也可以復(fù)制溧陽(yáng)的成功。

具體來(lái)說(shuō)，我們要做三件事：

第一，做產(chǎn)業(yè)的品牌傳播。我們要在行業(yè)的媒體，行業(yè)的展會(huì)，做我們的推廣。我們要告訴整個(gè)行業(yè)的人，廣德有什么，廣德的新興產(chǎn)業(yè)有什么優(yōu)勢(shì)，廣德的配套有什么優(yōu)勢(shì)。我們要讓所有的新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)都知道安徽廣德是他們最好的選擇。溧陽(yáng)當(dāng)年，就是這么做的。他們?cè)谛袠I(yè)的媒體，投了大量的廣告，做了大量的推廣，把他們的新能源的品牌打進(jìn)了整個(gè)行業(yè)的心里。最后，所有的新能源的企業(yè)都知道了溧陽(yáng)都愿意去溧陽(yáng)。我們也可以做同樣的事情，把我們的新興產(chǎn)業(yè)的品牌打進(jìn)整個(gè)行業(yè)的心里。

第二，做龍頭的帶動(dòng)。我們要把我們已經(jīng)落地的新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，做成標(biāo)桿，做成案例。我們要把他們的故事，講出去，告訴人家。你看某某企業(yè)在廣德做的很好，他們的產(chǎn)值翻了多少倍，他們的發(fā)展有多好。用這些龍頭的案例，去吸引更多的企業(yè)。溧陽(yáng)當(dāng)年，就是這么做的。他們把寧德時(shí)代，做成了標(biāo)桿，然后用寧德時(shí)代的案例，去吸引更多的企業(yè)，最后，形成了滾雪球的效應(yīng)，越來(lái)越多的企業(yè)，都往溧陽(yáng)跑。我們也可以做同樣的事情，用我們的龍頭企業(yè)，去吸引更多的新興的項(xiàng)目。

第三，做產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。我們要把行業(yè)的峰會(huì)，行業(yè)的論壇，請(qǐng)到廣德來(lái)。我們要讓整個(gè)行業(yè)的人，都來(lái)廣德看看，看看我們的產(chǎn)業(yè)，看看我們的配套，看看我們的環(huán)境。我們要讓他們自己來(lái)感受，廣德到底有多好。溧陽(yáng)每年都辦幾十次的行業(yè)的峰會(huì)，行業(yè)的論壇，把整個(gè)行業(yè)的人，都請(qǐng)到溧陽(yáng)來(lái)，讓他們自己看，自己感受，最后很多企業(yè)，看完就決定投資了。我們也可以做同樣的事情，把行業(yè)的人請(qǐng)到廣德來(lái)讓他們自己來(lái)感受我們的好。我們有這么厚的產(chǎn)業(yè)家底，我們有這么好的區(qū)位，我們有這么好的政策。只要我們把我們的產(chǎn)業(yè)品牌打出去，那新興的項(xiàng)目，就會(huì)主動(dòng)來(lái)找我們，我們的新興產(chǎn)業(yè)的占比就能提上來(lái)，我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)就能完成，我們就能在新質(zhì)生產(chǎn)力的競(jìng)賽中追上隔壁，甚至超過(guò)他們。

產(chǎn)業(yè)的品牌引力有了，接下來(lái)，我們來(lái)看看，營(yíng)商環(huán)境的下一站，怎么用品牌，幫企業(yè)對(duì)接長(zhǎng)三角的資源？下一期，我們聊營(yíng)商環(huán)境的升級(jí)。