談判桌外的變臉戲碼
誰都未曾料到,僅僅過了短短十來天,隨后的時(shí)候,格里爾便全然變換了一副模樣。4月7日,在那個(gè)時(shí)候,他于美國(guó)哈德遜研究所發(fā)表講話,直接地,給特朗普即將開啟的訪華行程確定了強(qiáng)硬的基調(diào)。這位貿(mào)易代表不再進(jìn)行遮掩,公開宣稱美國(guó)必須堅(jiān)決維持對(duì)華高關(guān)稅政策,嘴里不停地重復(fù)著利益優(yōu)先那一套話語。更讓人感到既好氣又好笑的是,在這同時(shí),美方急切地向中國(guó)發(fā)出喊話,期望恢復(fù)對(duì)美國(guó)的稀土供應(yīng)。
這種行為實(shí)際上就是,一只手高高舉起關(guān)稅的大棒,另一只手朝著對(duì)方的資源庫(kù)伸過去。之前國(guó)際媒體都在紛紛進(jìn)行解讀,認(rèn)為中美要為特朗普訪華營(yíng)造不錯(cuò)的氛圍,如今看來,那次在世貿(mào)組織間隙所進(jìn)行的友好會(huì)談僅僅只是場(chǎng)前奏。美方這般雙簧式的演出,表面上把談判的大門推開了,暗地里依舊是那套大家熟悉的單邊施壓的老手段,真讓人不得不感慨他們的算計(jì)實(shí)在是太過明顯了。
稀土才是美國(guó)的死穴
美國(guó)這般著急,究極緣由乃稀土此軟肋被緊緊拿捏,中國(guó)長(zhǎng)久把控全球超七成稀土產(chǎn)出,高純度稀土加工能力更是約占九成,美國(guó)人即便于本土挖出再多稀土礦,欲化為芯片、導(dǎo)彈、發(fā)動(dòng)機(jī),最終仍得折返中國(guó)工廠,中國(guó)稀土出口管理舉措一展現(xiàn),美方弱點(diǎn)便全然暴露于聚光燈下了。
之所以美國(guó)的格里爾要公開向中國(guó)喊話,讓中國(guó)恢復(fù)稀土出口,是由于美國(guó)手里所擁有的稀土庫(kù)存以及戰(zhàn)略儲(chǔ)備,根本支撐不過幾個(gè)月。就拿美軍的情況來講,F(xiàn) - 35戰(zhàn)機(jī)的核心材料,是離不開中國(guó)供應(yīng)的,精確制導(dǎo)武器、雷達(dá)這些屬于高端裝備的物品,同樣對(duì)稀土存在依賴。有相關(guān)研究得出的數(shù)據(jù)表明,一旦稀土供應(yīng)出現(xiàn)中斷的狀況,美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)每一天所遭受的損失,就會(huì)高達(dá)十幾億美元,部分高端裝備的產(chǎn)量,會(huì)直接減少一半。
高關(guān)稅政策已經(jīng)失靈
這些年,美國(guó)高高舉起制裁以及關(guān)稅的大旗,原本覺得能夠遏制中國(guó)的發(fā)展,然而結(jié)果卻是發(fā)現(xiàn),這套所謂的工具箱已然顯露出疲態(tài)。以前,美國(guó)還能夠憑借關(guān)稅占到一些便宜,可如今面對(duì)稀土供應(yīng)鏈這個(gè)難以解開的死結(jié),只要中國(guó)稍微收緊出口,美國(guó)的通脹壓力便會(huì)立刻反彈。學(xué)界曾經(jīng)測(cè)算過,實(shí)施中度限制就足夠推高美國(guó)通脹零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),而要是進(jìn)行重度管控,甚至能夠拖慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將近兩個(gè)百分點(diǎn)。
特朗普的團(tuán)隊(duì)現(xiàn)今置身于兩難的狀況之中,一方面得保持對(duì)華強(qiáng)硬的態(tài)勢(shì),以此來保住選民的支持,另一方面卻又沒辦法不低頭,去同中國(guó)商談資源恢復(fù)的事宜。格里爾那前后不一致的表態(tài),恰好映照出美國(guó)在極限施壓失效之后的焦慮之感。她一方面著重強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益優(yōu)先,另一方面卻又不得不承認(rèn)稀土供應(yīng)中斷所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),這樣的矛盾心態(tài)已然藏不住了。
中國(guó)手里的王牌很穩(wěn)
美方行徑反復(fù)無常,對(duì)此中國(guó)應(yīng)對(duì)策略極為從容,中方并未輕易斷供稀土。中方采取了靈活調(diào)控的彈性政策,依據(jù)美方實(shí)際動(dòng)作有節(jié)奏地進(jìn)行調(diào)整。如此做法既為談判留出了空間,又牢牢掌握著主動(dòng)權(quán)。于合作愿景與自身安全之間,中方保有對(duì)等反制的能力,該強(qiáng)硬之際絕不松口。
美國(guó)嘴上宣稱要重啟本土稀土產(chǎn)業(yè),然而這條路實(shí)施起來極為困難。即便資金供給充裕,從無到有構(gòu)建起完備的稀土分離加工體系起碼得五年多時(shí)間,投資回報(bào)周期漫長(zhǎng)到令人咋舌。中國(guó)持有全球數(shù)量最多的稀土分離技術(shù)專利,工藝體系成熟致使美國(guó)在短期內(nèi)全然尋覓不到替代方案,這一產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),短時(shí)間內(nèi)絕對(duì)無法切斷。
產(chǎn)業(yè)鏈博弈進(jìn)入新階段
稀土之爭(zhēng)在中國(guó)與美國(guó)之間已然成為一種新的常態(tài),這所考驗(yàn)的是雙方各自的產(chǎn)業(yè)韌性以及戰(zhàn)略上的耐心。鑒于中國(guó)所具備的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),從資源層面、技術(shù)層面再到市場(chǎng)層面進(jìn)行逐個(gè)把控,致使美國(guó)的高科技工業(yè)以及軍事裝備難以尋覓到能夠起到替代作用的渠道。對(duì)此,美國(guó)內(nèi)心并不愿意受制于他人,然而其成本居高不下、技術(shù)存在短缺的短板清晰顯露、一目了然。
中國(guó)一邊扎實(shí)夯實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的動(dòng)能,一邊積極開展拓展與東盟、拉美、中東等市場(chǎng)的合作,主動(dòng)降低針對(duì)美國(guó)的單一依賴。這樣既分開散了風(fēng)險(xiǎn),又穩(wěn)穩(wěn)地坐住了國(guó)際的制造中心的位子。適度把握掌控稀土這張牌,已經(jīng)成為中國(guó)爭(zhēng)取外交經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵手段。這張王牌不輕易亮出展示,卻能在關(guān)鍵時(shí)刻靈活轉(zhuǎn)換成交外交籌碼。
主動(dòng)權(quán)早已悄悄易手
美國(guó)妄圖借著高調(diào)制裁強(qiáng)行推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),然而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,卻被中國(guó)的堅(jiān)韌謀劃牽著前行。以往那種極限施壓能奏效的日子已然過去,在新一輪的較量里,談判桌上的主動(dòng)權(quán)早已落入了知曉耐心與分寸的那一方手中。中國(guó)將合作置于首位,把全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定當(dāng)作主要的目標(biāo),當(dāng)遭遇單邊主義進(jìn)行攪動(dòng)時(shí),依靠技術(shù)以及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)始終應(yīng)對(duì)自如。
關(guān)于這場(chǎng)博弈,誰都不愿率先眨眼,從表面來看,它是圍繞稀土展開的攻防之戰(zhàn),而實(shí)際上,在更深層次上,較量的是產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)以及大國(guó)相處的全新規(guī)則。美國(guó)依賴中國(guó)稀土這一實(shí)際情況,在短期內(nèi)難以發(fā)生改變,中方適時(shí)采取以柔克剛的策略,彰顯了大國(guó)的胸懷與底氣。這種新型關(guān)系很難通過簡(jiǎn)單的一刀切方式來判定勝負(fù),其局勢(shì)牽動(dòng)著全球高科技產(chǎn)業(yè)以及金融市場(chǎng)的神經(jīng)。
當(dāng)成這場(chǎng)中美圍繞稀土展開的博弈的這場(chǎng)大戲看完之后,你認(rèn)為倘若特朗普真的來到中國(guó)進(jìn)行訪問,在稀土這一問題之上會(huì)對(duì)著中國(guó)作出讓步嗎,歡迎于評(píng)論區(qū)域留下你的看法,點(diǎn)個(gè)贊分享給更多的朋友一塊兒展開討論。
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