校準平臺定價，遏制“內卷式”競爭 | 新京報社論

當價格已經變成平臺治理工具，影響到平臺生態中各方利益的合理平衡，也意味著監管邏輯需要相應升級。

▲《互聯網平臺價格行為規則》于4月10日起正式實施。圖/IC photo

新京報社論

4月8日，市場監管總局、國家發展改革委、國家網信辦等三部門聯合召開互聯網平臺價格合規指導會，指導互聯網平臺企業落實《互聯網平臺價格行為規則》（以下簡稱《規則》）要求，壓實主體責任，規范價格競爭行為。《規則》將自4月10日起正式實施。

《互聯網平臺價格行為規則》已于去年12月出臺，歷經數月沉淀與準備期后，其正式實施，標志著中國平臺經濟監管進入一個更深層階段。通過制定《規則》，監管層針對平臺經濟特有的商業模式與技術特性，結合現實消費痛點和監管難點，查漏補缺，使我國平臺經濟治理進一步邁向制度化、常態化、精細化。

目前，我國已有價格法、電商法、反壟斷法等相關法規，《規則》的出臺則是針對平臺經濟崛起后出現的一些新情況、新現象進行專項細化與補位。

由于時代背景不同，原有法規已無法有效規制算法、數據、流量主導的一些新型價格行為，導致監管看得見、管不住，進而引發亂象，干擾市場競爭，侵害消費者權益。《規則》的出臺，將進一步夯實監管對價格約束力，尤其是約束平臺的“定價權”。

《規則》有十三處提到“定價”一詞，可謂新規重點。這是因為在現實背景下，互聯網平臺的價格機制早已發生變化。傳統價格監管時期，主要針對的是線下商戶及其單一定價行為，但互聯網平臺時期發生了一些根本性變化。

比如，算法在定價中開始起到關鍵作用，它可以根據用戶畫像實時調整，實行千人千價，這提升了用戶體驗，但也引發大數據殺熟等疑慮，要將之納入監管，就必須有更明確的法律法規依據。

在互聯網經濟初期，平臺主要起到中立的交易中介作用。但隨著平臺經濟的崛起，平臺對定價的干預動機和干預能力越來越大，平臺已經具備準市場組織者的權力，可以通過補貼、流量、算法等手段影響最終成交價。當價格已經變成平臺治理工具，影響到平臺生態中各方利益的合理平衡，也意味著監管邏輯需要相應升級。

因此，在互聯網平臺價格合規指導會上，監管部門強調，平臺企業要切實規范補貼行為，堅決遏制惡性價格競爭，不得虛假、夸大宣傳補貼金額和力度；要充分尊重平臺內經營者自主定價權，嚴禁干預定價行為，不得強制或變相強制平臺內經營者參加促銷活動并承擔費用；不得收取任何未予標明的費用，不得實施虛假促銷、價格欺詐等行為。

平臺經濟的崛起，繁茂了市場，增加了就業，但處于監管灰色地帶的行為也逐漸積累，有積重難返之勢。尤其是價格領域的系統性問題頻發，像強制“二選一”、大數據殺熟、價格欺詐、燒錢補貼等，不但破壞市場公平與消費信任，也加劇了“內卷式”競爭，還可能影響到全國統一大市場建設。

當監管長期缺位，平臺不當利用數據與規則制造的價格壁壘與區域割裂就會逐漸凸顯，價格信號也就無法真實反映市場供求、促進要素自由流動。

所以，從長遠看，《規則》的出臺并非只是為了制約平臺，歸根結底還是要助其告別野蠻生長階段，推動平臺經濟創新和高質量發展。

比如，由于主要在飽和市場彼此“內卷”，此前的外賣補貼大戰就沒有贏家，但參與者集體付出了上百億資金投入和股價下跌的慘重代價。

而《規則》實施后，有望在保護消費者的同時，各類非理性競爭也將受到約束，平臺經濟方能真正行穩致遠，在數字時代釋放更大活力與價值。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 付春愔

歡迎投稿：

新京報評論，歡迎讀者朋友投稿。投稿郵箱：xjbpl2009@sina.com

評論選題須是機構媒體當天報道的新聞。來稿將擇優發表，有稿酬。

投稿請在郵件主題欄寫明文章標題，并在文末按照我們的發稿規范，附上作者署名、身份職業、身份證號碼、電話號碼以及銀行賬戶（包括戶名、開戶行支行名稱）等信息，如用筆名，則需要備注真實姓名，以便發表后支付稿酬。