廣西賓陽(yáng)：“法院+綜治中心”激活基層矛盾化解新引擎

廣西賓陽(yáng)縣人民法院深度踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“實(shí)質(zhì)入駐、深度融合”為核心，全面進(jìn)駐賓陽(yáng)縣社會(huì)治安綜合治理中心，緊扣“實(shí)質(zhì)解紛、案結(jié)事了、高效便民”三大目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“立案咨詢—釋法明理—聯(lián)合調(diào)解—司法確認(rèn)—督促履行—高效執(zhí)行”全鏈條一體化工作模式。“法院+綜治中心”雙向賦能打破壁壘，推動(dòng)司法資源與基層治理資源精準(zhǔn)對(duì)接，從源頭減少訴訟增量，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽，取得顯著的階段性成效。

化商隙于無形續(xù)航合作發(fā)展

深圳某科技公司與廣西賓陽(yáng)某制造公司是合作十余年的商業(yè)伙伴。2025年初，受產(chǎn)業(yè)鏈波動(dòng)影響，賓陽(yáng)公司出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，未能按約支付近300萬元貨款。深圳公司多次協(xié)商無果后，在人民法院在線服務(wù)網(wǎng)提交立案申請(qǐng)，期盼通過訴訟維權(quán)。

賓陽(yáng)縣人民法院立案庭在審查材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，雙方合作基礎(chǔ)深厚、過往履約記錄良好，若直接進(jìn)入訴訟程序，不僅會(huì)拉長(zhǎng)糾紛解決周期，更可能徹底破壞多年合作關(guān)系。為了給企業(yè)紓困解難、最大限度保障雙方合法權(quán)益，法院第一時(shí)間啟動(dòng)多元解紛機(jī)制，將案件委托至縣綜治中心，由綜治中心牽頭組建“法院干警+調(diào)解員+行業(yè)顧問”調(diào)解團(tuán)隊(duì)，為兩家企業(yè)在線上搭建溝通橋梁。

調(diào)解過程中，調(diào)解團(tuán)隊(duì)既向賓陽(yáng)公司闡明逾期付款的法律后果，耐心傾聽企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境，又向深圳公司分析訴訟成本、合作長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。幾輪溝通后，雙方達(dá)成“分期支付+利息減免”的調(diào)解協(xié)議。賓陽(yáng)縣人民法院當(dāng)日便完成司法確認(rèn)審查，出具民事裁定書，賦予協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。

心結(jié)解開后，兩家公司迅速重啟合作，簽訂了價(jià)值500萬元的新訂單。

化薪愁于當(dāng)下守護(hù)民生底線

2025年10月，7位農(nóng)民工向賓陽(yáng)縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)求助。他們?cè)谀赤l(xiāng)鎮(zhèn)供電線路改造項(xiàng)目施工期間被包工頭黃某截留近12萬元工資，連續(xù)10天討薪無果，無奈停工維權(quán)。項(xiàng)目工期也因此滯后近半個(gè)月，周邊3個(gè)行政村的供電升級(jí)計(jì)劃受到影響。

一邊是勞動(dòng)者的“錢袋子”，一邊是民生工程的“進(jìn)度條”，事情陷入兩難境地。案件被迅速轉(zhuǎn)交至賓陽(yáng)縣人民法院駐綜治中心團(tuán)隊(duì)。法院沒有讓農(nóng)民工往返縣城奔波，而是當(dāng)即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，由法院法官、綜治中心調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察專員組成專項(xiàng)工作組，驅(qū)車前往項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)開展面對(duì)面調(diào)解。

工作組現(xiàn)場(chǎng)核查工資明細(xì)與考勤記錄，安撫農(nóng)民工情緒，并約談包工頭黃某，明確其截留工資的違法性，同時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目總包單位，協(xié)調(diào)提前墊付部分資金。

最終，黃某與7位農(nóng)民工當(dāng)場(chǎng)簽訂《分期支付勞務(wù)款協(xié)議》，約定10日內(nèi)先支付50%工資，剩余款項(xiàng)于2025年12月底前結(jié)清。賓陽(yáng)縣人民法院同步完成司法確認(rèn)，當(dāng)場(chǎng)向雙方送達(dá)裁定書，短短4小時(shí)便將矛盾高效化解。

次日，7位農(nóng)民工便重返工地，項(xiàng)目順利復(fù)工。

化紛擾于基層共筑安居底色

“我沒簽過物業(yè)合同，憑什么要交費(fèi)？”

“房子還沒收，物業(yè)費(fèi)不該我出！”

“小區(qū)衛(wèi)生沒人管、電梯經(jīng)常壞，這錢交得不甘心！”

2025年9月，賓陽(yáng)縣綜治中心大廳里，某小區(qū)20余位業(yè)主情緒激動(dòng)地圍在咨詢窗口，控訴著小區(qū)物業(yè)服務(wù)的問題。

原來，小區(qū)物業(yè)公司正打算對(duì)拖欠物業(yè)費(fèi)的業(yè)主提起訴訟。業(yè)主們得知消息后，集體來到縣綜治中心維權(quán)。賓陽(yáng)縣人民法院駐綜治中心法官與調(diào)解員第一時(shí)間介入，采用“先傾聽、再釋法、后調(diào)解”的工作方法，將業(yè)主引導(dǎo)至調(diào)解室，讓業(yè)主逐一陳述訴求與不滿后，再結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》，以真實(shí)案例講解法律條款，向業(yè)主說明“未簽合同但享受服務(wù)需繳費(fèi)”“收房前后物業(yè)費(fèi)承擔(dān)規(guī)則”等法律規(guī)定；同時(shí)聯(lián)系物業(yè)公司負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，針對(duì)業(yè)主反映的衛(wèi)生、電梯問題，要求限期整改并公示方案。

在歷時(shí)兩天的溝通協(xié)調(diào)后，雙方終于各退一步。18位業(yè)主明晰了自身權(quán)利義務(wù)，主動(dòng)補(bǔ)繳物業(yè)費(fèi)共計(jì)8萬余元。物業(yè)公司也承諾3日內(nèi)啟動(dòng)小區(qū)環(huán)境整治與電梯檢修，并定期向業(yè)主公示進(jìn)展。一系列糾紛實(shí)質(zhì)化解，從源頭避免了20余起訴訟案件的產(chǎn)生。

2025年以來，賓陽(yáng)縣“法院+綜治中心”聯(lián)合解紛模式已成功調(diào)處4批122件物業(yè)糾紛，調(diào)解成功率達(dá)93%。

據(jù)悉，賓陽(yáng)縣人民法院將持續(xù)深化與縣社會(huì)治安綜合治理中心的“一體化”協(xié)作，吸納律師、退休法官、行業(yè)專家等加入調(diào)解團(tuán)隊(duì)，搭建調(diào)解申請(qǐng)、材料提交、溝通協(xié)調(diào)全流程線上調(diào)解平臺(tái)，建立糾紛排查預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)司法力量深度融入基層治理，為建設(shè)更高水平的平安賓陽(yáng)、法治賓陽(yáng)注入更強(qiáng)動(dòng)力。

（蒙偉福潘燕芳）