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近日,川普在社交媒體Truth Social發貼,威脅周二將是伊朗的“發電廠日,也是橋梁日”,然后滿嘴臟字輸出,氣急敗壞。
接著,他又給伊朗下了通牒,表示“時間正在耗盡——48小時后,地獄將降臨到他們頭上”。
還不到24小時,他又補充,將通牒日期延長至美東時間4月7日晚8點(北京時間4月8日早8點)。
問題是,現在美伊之間真的有談判嗎?
伊朗一直否認與美國有正式的談判。但兩國都不否認,在通過第三國進行信息溝通。根據3月以來各方的報道,美伊有兩條“信息交換”渠道。
一條是明線,也就是巴基斯坦、土耳其和埃及組成的調停隊伍,以巴基斯坦為核心。這條明線的美國一方代表,是川普的女婿庫什納和川普的房地產商好友維特科夫。由于這兩人在開戰前背刺伊朗,又提出伊朗毫無可能接受的15點訴求,且庫什納明顯代表以色列利庫德集團利益,因而在此前被伊朗公開羞辱。本來,應當是換萬斯上,甚至全球都在等待萬斯去伊斯蘭堡了,但萬斯至今都未能成行。根據川普昨日接受的采訪,仍然在提庫什納和維特科夫參加談判,可以認為,這條調停談判的明線其實差不多已經廢了。因為伊朗不認可美方的談判對手。
3月30日,伊朗Fars通訊社報道了伊朗關于霍爾木茲海峽收費立法的進展情況,其中提及了要與阿曼達成法律框架。
4月5日,阿曼外交部報道:“阿曼與伊朗于4月4日舉行副外長級會議,雙方專家出席。會議討論了在當前地區局勢下確保霍爾木茲海峽通航順暢的可行選項。與會專家提出了若干設想與建議,將對此進行進一步研究。”
阿曼歷史上就是什葉派與遜尼派國家之間的調停人,且與伊朗和歐美各方都保持暢通良好的渠道。
1、“阿曼人是海灣地區最中立的觀察者,也是伊朗最長久的鄰居,他們普遍認同‘伊朗行事理性及可預測’這一觀點”。
2、一位阿曼官員表示:“你將會看到這樣的景象……伊朗境內的地面沖突仍在持續,而海峽的航運量,卻會大幅攀升”。
3、一位希臘裔澳大利亞籍船長表示:“他的船正在排隊,等待伊朗的過境批準”,Ctrini調查員認為:“這便是‘封鎖’與‘收費公路’的本質區別:市場一直在按照‘海峽被封鎖’進行定價,而海面上的現實,卻越來越接近‘收費公路’”。
4、“海峽(當前)的通行秩序十分規范。伊朗已在海峽設立檢查站,將所有獲批準通行的船只,引導至格什姆島與拉拉克島之間的航道,并對通行船只收取‘過路費’”,地面戰可能升級,但航運量也在同步增加,目前已增至每日通行“14、15艘”船舶,但超大型油輪數量仍然極少。
5、包括印度在內的多個國家通過外交協議的方式獲得了通行權,調查者認為這一方式能有效規避美國對與伊朗交易(給付通行費)的制裁風險。
6、調查者認為:“相比美國的護航,伊朗革命衛隊(IRGC)的通行批準,在當下更具安全保障。所有獲得IRGC批準通行的船只,均未遭到襲擊。”
7、一位阿曼官員“將伊朗對霍爾木茲海峽的長期規劃,比作土耳其根據《蒙特勒公約》對博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽的管理模式”。
可以看到,相比川普叫囂要完全恢復海峽免費自由通行的原始狀態,實際上不同國家或相關船運企業都在開始與伊朗磨合,建立一種收費模式。無論這種收費的理由是對美伊戰爭損失的彌補,還是《聯合國海洋法公約》所述“安全、環保”(考慮到阿曼是締約國),抑或是在未來形成類似《蒙特勒公約》那樣獨立的模式(要知道《蒙特勒公約》的締約國也就十幾個,且沒有美國),當前真正愿意與伊朗合作以合理費用通航的國家可能將會越來越多。但美國、以色列、沙特、阿聯酋則是極不愿意看到這種情況產生的。
假設,如果大多數國家都同意與伊朗和阿曼建立一種合理的收費模式并簽訂相關的公約或協定,那美國、以色列所謂通過戰爭威脅方式重開海峽,還有什么意義呢?真的是為了重開海峽嗎?
阿曼這條談判的暗線,美國沒有理由放棄,因為如果放棄,那伊朗和阿曼就真的可以與其他油氣需求大國建立完全新型的貿易方式了。
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